1998年是中国楼市划时代的年份，这一年中央宣布取消福利分房，全面开启住宅商品化，被称为“98房改”。
2018年，深圳迈出了第一步，公布了历史上仅次于“98房改”的重要文件，宣告深圳二次房改来临。
1998年，开启了房地产改革，将福利分房改为住宅市场化；2018年，深圳开启二次房改，将住宅市场化改为租售并举。
二十年时间，历史在住房改革上完成了一个轮回。
这次房改，绝不是深圳的特例，毫无意外，将向全国推广，房价摁不住的一二线热点城市，将会迅速copy这政策。
文件重点
八大供应主体
1、以房地产开发企业为主，提供市场商品住房、安居型商品房。
2、以住房租赁经营机构为主，提供各类长租公寓。
3、以市、区政府为主，提供人才住房、安居型商品房和公共租赁住房。
4、以人才住房专营机构为主，建设筹集人才住房、安居型商品房和公共租赁住房。
5、支持社区股份合作公司和原村民，通过“城中村”综合整治和改造，提供各类符合规定的租赁住房。
6、支持企事业单位利用符合规定的自有用地或自有用房，建设筹集人才住房、安居型商品房和公共租赁住房。
7、支持各类金融机构，采取直接投资、融资等方式，建设筹集人才住房、安居型商品房和公共租赁住房。
8、支持社会组织等各类主体，建设筹集具有公益性质的各类住房。
六大保障渠道
1.增加建设用地，实施以公共交通为导向的住房开发模式，突出产城融合、职住平衡。
2.盘活存量用地，加大棚户区改造力度，推进已批未建用地、社会存量用地、未完善征（转）手续用地、征地返还用地等开发建设人才住房、安居型商品房和公共租赁住房。
3.利用招拍挂商品住房用地、城市更新和产业园区等配建人才住房、安居型商品房和公共租赁住房。
4.盘活各类存量用房，推进社会存量住房租购。
5.实施公共设施综合开发，通过轨道交通车辆段和停车场、公交场站等城市基础设施和公共配套设施等综合开发建设人才住房、安居型商品房和公共租赁住房。
6.开展城际合作，落实粤港澳大湾区战略，推动建立都市圈城际住房合作机制。
租购并举、硬性供应指标
深圳政府第一件事就是重塑整个住房供应体系，确立租购并举下，各类住产的硬性供应指标：
1、市场商品住房，占住房供应总量的40%左右。
2、人才住房，占住房供应总量的20%左右，建筑面积以小于90平方米为主，租金、售价分别为届时同地段市场商品住房租金、售价的60%左右。
3、安居型商品房，占住房供应总量的20%左右，建筑面积以小于70平方米为主，租金、售价分别为届时同地段市场商品住房租金、售价的50%左右。
4、公共租赁住房，占住房供应总量的20%左右，面向符合条件的户籍中低收入居民，建筑面积以30—60平方米为主，只租不售，租金为届时同地段市场商品住房租金的30%左右，特困人员及低保、低保边缘家庭租金为公共租赁住房租金的10%。
货币补贴
面向符合条件的基本住房保障对象发放住房租赁补贴。
面向符合条件的人才发放人才安居补贴。
面向符合条件的人才实施购房贷款贴息。
探索采用住房租赁券的形式发放住房租赁补贴和人才安居补贴。
业内观点
中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁
这是深圳住房制度改革历史上最重要的文件，是精准落实中央“房住不炒”战略的落地性文件，是将深刻影响深圳未来多年住房供需关系体系的长期指导性文件。从某种意义上说，这份文件代表了大湾区未来房地产发展的政策导向，即在基本尊重过去房地产发展的基础上，以“房住不炒”和“住有所居”的民生价值为导向，实施住房制度的革命性变革，引导房地产进而影响国民经济向更加健康的方向发展。
中国城市发展研究院投资部主任刘澄
深圳市近年来产业升级加快、人均收入较高，住房供需矛盾较为突出，在住房供给侧改革方向下，深圳这份住房新政特别明确了供给主体、供给渠道、实施方式和资金保障等，系统性优化完善深圳市住房市场结构，符合多类人群需求特点，为特大型城市房地产市场深化改革提供了实践路径。
美联物业全国研究中心总监何倩茹
从房地产行业的角度看，政府住房目标的确立，有利于房地产市场的稳定发展及构建高端有市场、中端有支持、低端有保障的住房体系，再加上宏观调控政策的护航，深圳的房地产市场有望在比较长的时间内维持平稳发展态势。
从社会民生的角度看，房地产市场的平稳发展将有效降低高房价带来的社会焦虑，增加居民幸福感，增加城市吸引力，保障经济的匀速发展；即使是刚毕业来深圳打拼的学生，也不会因为高房价、高租金而被挤出城市。
房价会降吗？
在98年房改后，我国的住房市场主要是拷贝香港模式。毕竟居住属性才是住房的第一属性，攸关民生，现在高房价带来各种弊端，开始反噬经济发展。深圳作为改革开放的排头兵，和一线城市中的代表城市，这次房改要趟出一条路来的意识非常明确。
深圳尝试建立多主题供给多渠道保障租购并举的住房供应体系，其中有新加坡的影子，也有自己的鲜明特色。将住房分割成商品化市场和政策性供给，其中人才住房、安居型住房和公共租赁住房的供应主体是政府及人才住房专营机构，而商品房仍由房地产开发企业提供，同时也支持企事业单位等建设筹集各类政策性住房。
很多人关心的还是房价。鉴以往而知未来。从新加坡的历史看，实行了双轨制后，市场化部分还是归于市场，而且增加公共住房供给必然挤压了商品房的供给，即使分流了一些刚性需求到公共住房，但是根据深圳发展的潜力，仍旧是供小于求的。
一座城市的基因与城市中的人互为影响，互相成就。现在很多城市都在抢人，深圳是首个实行人才引进的大城市，现在为人才安居的问题头疼，而想方设法解决居住问题留住人。而有些城市抢人，却是为了吸引接盘侠提高库存去化。城市之间的格局高低一目了然，选择哪个城市不言自明。
经过此次大胆的房改探索，看好深圳的逻辑不能简单地停留在供需数量化的层面上。应当认识到，30年前改革开放深圳脱颖而出，现在面临房地产僵局，又是深圳跨出第一步，并非巧合，或许这就是一座城市的基因。我们看好深圳，就是看好它敢为人先的精神，看好它开放进取的精神，看好它求真务实的精神。
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