中央環保督察組“回頭看”舉報電話郵箱
根據安排，中央第一環境保護督察組督察進駐河南省時間為1個月。進駐期間（2018年6月1日-7月1日）設立專門值班電話：0371-65603600，專門郵政信箱：鄭州市70號專用郵政信箱，郵編：450044。督察組受理舉報電話時間為每天8：00-20：00。根據黨中央、國務院要求和督察組職責，中央環境保護督察組主要受理河南省生態環境保護方面的來信來電舉報。其他不屬於受理範圍的信訪問題，將按規定交由被督察地區、單位和有關部門處理。
一、南陽市唐河縣受理編號：D410000201806060095
反映情況：南陽市唐河縣城郊鄉仝營村，有一家洗滌廠使用燃煤鍋爐，鍋爐無相關手續，廢氣汙染環境，廢水直接排放，訴求人要求儘快取締。
調查核實情況：舉報問題屬實。舉報人反映的洗滌廠位於唐河縣城郊鄉仝營村，企業全稱為唐河縣城郊鄉碧草坊洗滌中心。該洗滌中心主要生產設備有蒸汽洗滌機2臺、布草烘乾機1臺、自動熨平機1臺、1蒸噸/時鍋爐1臺。主要以洗滌清潔賓館布草為主，日洗滌清潔賓館布草200套左右，生產工藝為賓館布草-蒸汽洗滌-烘乾-熨平-整理包裝-配送。該廠未取得環境影響評價審批手續且未配套建設汙染防治設施，生產過程中有廢氣、廢水排放。
處理及整改情況：6月9日上午，唐河縣環保局牽頭，公安局、城郊鄉人民政府配合，組成聯合執法隊，按照建設項目環境影響評價法的規定，對該洗滌廠進行依法取締。現場依法拆除燃煤鍋爐，清除燃料煤約1.5噸；依法拆除、封存該廠配套設備蒸汽洗滌機2臺、烘乾機1臺、自動熨平機1臺，並對業主進行批評教育，防止反彈。
問責情況：無。
二、南陽市桐柏縣受理編號：D410000201806060096
反映情況：在南陽市桐柏縣淮源鎮三王廟村南邊，有一根100千伏高壓線，塔基距離投訴人住房僅22米，擔心輻射汙染及安全隱患。
調查核實情況：信訪人反映的高壓線路系昌吉-古泉（淮東-華東）±1100千伏特高壓直流輸電線路。信訪人居住的房屋位於N8052塔位附近，其安全距離和電磁環境指標均滿足相關標準。
處理及整改情況：加強對信訪人電磁輻射等相關知識的科普，講明輸配電線路產生感應電磁場，不是電磁輻射，非電磁汙染，消除信訪人疑慮；做好心理疏導，及時化解矛盾，並做好穩控工作。
問責情況：無。
三、南陽市桐柏縣受理編號：D410000201806060117
反映情況：在南陽市桐柏縣淮源鎮鴻儀河村南邊，有一根特高壓1100千伏高壓邊導線，距離投訴人住房僅20米，擔心輻射汙染及安全隱患。
調查核實情況：信訪人反映的高壓線路系昌吉-古泉（淮東-華東）±1100千伏特高壓直流輸電線路。信訪人居住的房屋位於N7937塔位附近，其房屋安全距離和電磁環境指標均滿足相關標準。
四、南陽市西峽縣受理編號：D410000201806060127
反映情況：在南陽市西峽縣水電路與衛校路交叉口往西200米處，河南瑞發有限責任公司（水電設備廠）的噴漆車間緊挨居民區，晚上開始生產，機器噪聲擾民，油漆味難聞，汙染環境。
處理及整改情況：針對噴漆車間緊挨居民區問題，經西峽縣政府研究決定，將河南瑞發公司廠區作為棚戶區拆遷安置區，資產已被縣政府依法徵收，並於2018年5月30日簽訂了《房屋徵收補償協議》，按照協議要求，廠區大部分將於6月底前拆遷。西峽縣將督促該公司加快搬遷進度，2018年底前全部搬遷完畢，圓滿解決企業與居民區相距近的問題。針對噪聲擾民的問題，西峽縣將督促企業優化作業環境和作業方法，進一步降低生產噪聲。針對油漆味難聞、汙染環境的問題，西峽縣將督促企業及時維修、維護治汙設施，確保正常使用，確保汙染物穩定達標排放，並採取更加嚴格的密閉措施減少油漆味揮發。
問責情況：無。
五、南陽市方城縣受理編號：D410000201806070022
反映情況：在南陽市方城縣廣陽鎮羅莊村於莊組東北角，有家養雞場氣味難聞，燻死莊稼。調查核實情況：舉報問題屬實。經調查，反映的廣陽鎮羅莊村養雞場，全名為正大禽業（河南）有限公司，該項目於2015年9月10日經縣環保局審批，其中群眾反映的養殖場是該環評項目中的父母代蛋種雞產蛋場（該場配套建設有雞糞無害化處理車間）。2018年1月，該地區遭遇暴雪，導致雞糞無害化處理車間鋼結構房頂壓塌，產生的雞糞無法正常處理，企業在維修的同時，部分雞糞暫時堆放在處理車間外（沒有防滲、圍擋、遮雨棚）的空地上；車間正常運行後，又連續遭遇陰雨天氣，雞糞未徹底進行清理，導致部分雞糞混合雨水衝到周邊農民的田地。
處理及整改情況：方城縣環保局下達了《方城縣環境保護局責令改正違法行為通知書》，要求該養殖場對散落在外的汙染物進行收集做無害化處理，並要求其立即增設不小於40立方米的雞糞便暫存場所，同時制訂詳細整改措施，杜絕此類事件再次發生。截至目前，雞糞已全部清理，汙染土地已全部復耕。
問責情況：無。
六、南陽市臥龍區受理編號：D410000201806070030
反映情況：南陽市臥龍區蒲山鎮蒲山店村、田營村、李灣村佔三個村子土地400多畝，碳酸鈣工業園區加工鈣粉產生粉塵，廢氣汙染嚴重。另外想諮詢佔地賠償款沒人管，希望政府公示信息。
調查核實情況：為改善蒲山鎮區域環境，促進碳酸鈣產業健康發展，根據省政府批覆，臥龍區在蒲山鎮西北方（蒲山店村、田營村、李灣村交界處）規劃建設一處碳酸鈣產業園，佔地350畝。目前，園區已按照《河南省人民政府關於調整河南省徵地片區綜合地價標準的通知》（豫政〔2016〕48號）完成了土地及附著物的補償，即將開始“三通一平”及各項工程的招投標工作。經蒲山鎮及有關單位現場核查，截至目前，該園區未開工建設，沒有碳酸鈣企業入駐生產，不存在粉塵、廢氣汙染問題。因此，群眾反映的問題不屬實。
處理及整改情況：臥龍區將嚴格按照河南省建材設計院的設計、規劃，建設帶有三防措施的原料堆場、密封生產車間、附帶除塵系統的成品庫和裝卸負壓裝車，並將對園區內企業加強環保監督，堅決杜絕生產過程中產生噪聲、廢氣等汙染，確保周邊居民的環境權益不受侵犯。
問責情況：無。
七、南陽市臥龍區受理編號：D410000201806070093（*）
反映情況：南陽市臥龍區潦河鎮大陳營村東，有一家牧原養豬場排放大量糞便到養豬場西邊的沐垢河裡，汙染河水。投訴人之前向南陽市反映過至今沒有處理結果。
調查核實情況：經查，舉報人反映的是南陽市臥龍牧原第三分場。該場位於陸營鎮下範營村，2013年建成投產，總投資13494萬元，佔地863畝地，項目建設保育舍、育肥舍等豬舍336座，年出欄生豬約30萬頭。2011年8月3日取得環評批覆，2015年9月23日取得驗收批覆。該公司採用自育自繁自養大規模一體化的經營模式，形成了飼料加工、生豬育種、種豬擴繁、商品豬飼養、屠宰加工、無害化處理、有機肥生產、生態農業為一體的循環農業產業鏈。
該項目的汙染防治設施採用重力幹清糞工藝：在豬糞的處理方面，採用分場暫存、集中收集、發酵處理、專用加工的模式，生產各類專業有機肥；在豬尿處理方面，採用分級收集、厭氧發酵、沼氣利用、沼液暫存、管網輸送、施肥還田的模式，採用一二級固液分離機進行乾溼分離，通過厭氧發酵達到滅菌除臭、保氮保有機質的作用。在非施肥季節，沼液儲存於沼液儲存池；在施肥季節，通過公司鋪設的管網，依據季節採取恰當的施肥方式合理施肥。利用支農管網輻射11195畝地用於液體施肥，定期對施肥地土壤和地下水進行監測。
6月8月、6月9日，臥龍區環保局、畜牧局會同潦河鎮、陸營鎮對臥龍牧原第三分場場區周邊液體施肥地西側的沐垢河及汙染防治設施運行情況進行認真檢查，未發現訴求人反映的該場大量糞便排放到養豬場西側的沐垢河裡。同時結合區環保局2018年1月以來的檢查情況看，群眾反映的問題不屬實。
處理及整改情況：臥龍區將加大對該場的監管力度，並結合網格化監管工作，加強各部門之間的聯動，積極開展聯合執法檢查，對該項目的汙染物及汙染防治管理運行情況進行全面檢查，確保該項目運行過程中不對周邊環境產生影響。
問責情況：無。
八、南陽市南召縣受理編號：D410000201806070096
反映情況：1.南陽市南召縣白土崗鎮火神廟村等周邊四個村附近，有幾十家切割石材廠，原料無覆蓋，露天切割時粉塵汙染嚴重。2.白土崗鎮鈣粉廠，露天生產粉塵汙染環境。
調查核實情況：問題1：部分屬實。經核查，白土崗鎮火神廟村等周邊四個村附近原有21家大理石加工廠，經過近兩年的環境整治，先後關停17家規模較小的石材加工廠，其餘4家規模較大的加工廠經過產業升級，均辦理了環評手續，切割時均採用溼法作業，無粉塵汙染，原料堆場為20噸左右的大理石塊，未覆蓋，廠區環境衛生差。
問題2：舉報不屬實。南召縣組成專項調查組對白土崗鎮轄區內的鈣粉生產企業進行了全面排查，共排查出29家鈣粉生產企業，經調查，29家鈣粉企業均辦理了環評手續，並通過建設項目“三同時”竣工驗收，未發現有違法排汙現象。自2016年以來，白土崗鎮加大對粉體企業的環境綜合整治，生產全部在車間內進行，針對每個工段的不同特點，在鄂破、輸送、碾磨、包裝工段設置了集塵罩，利用風機收取粉塵，通過脈衝除塵器收集後經15米高的排氣筒有組織排放，料場地面全部硬化，原料都進行了覆蓋。反映的“露天生產粉塵汙染環境”問題不屬實。
處理及整改情況：針對問題1，南召縣已責成4家企業立即整改，覆蓋原料，對廠區內衛生進行全面整治，並在今後的生產中保持乾淨整潔的生產環境。針對問題2，南召縣將加強監管，建立粉體企業監管長效機制，認真開展環境排查整治，消除環境隱患。
問責情況：無。
九、南陽市宛城區受理編號：X410000201806070024
反映情況：南陽市宛城區，投訴人主要諮詢在中央環保組督察期間所有的施工工地是否必須全部停工。
調查核實情況：在中央環保督察“回頭看”期間，宛城區從未作出過“所有施工工地必須全部停工”的決定。在督察整改過程中，宛城區轄區內依法依規取得施工許可且“六全”措施、“三員”制度達標的施工工地，企業可嚴格按照施工計劃進行施工；未取得施工許可且“六全”措施、“三員”制度落實不到位的施工工地，由區控塵辦下達責令整改通知書，待問題限期整改到位後方可施工。
處理及整改情況：宛城區將堅持依法依規推進問題整改，嚴禁整改“一刀切”行為，嚴禁“一律關停”的敷衍做法，堅決避免緊急停工、停業、停產等粗暴行為。
問責情況：無。
十、南陽市方城縣受理編號：X410000201806070024（*）
反映情況：群眾來信反映南陽市方城縣古莊店鄉富閩石材有限公司（位於古莊店鄉古屯公路邊）嚴重破壞環境，偷逃礦產資源費，造成國家重大經濟損失，侵佔群眾利益。違法事實：1.違法越境開採；2.肆意佔用基本農田；3.嚴重汙染環境，沒有采取任何汙染防治設施；4.偷逃礦產資源費。希望徹查企業環境汙染違法行為和佔用耕地行為，責令恢復當地生態環境。
調查核實情況：南陽市富閩石材有限公司位於方城縣古莊店鄉大庫莊村S331公路南側。該公司主要設備為：組合鋸9臺、紅外線切邊機4臺、拋光機3臺，生產流程為原石-切割-拋光-切邊-成品。公司花崗岩加工項目環評手續於2012年5月16日經縣環保局審批（方環審〔2012〕K21號），並於2014年3月24日通過環保設施竣工驗收（方環驗〔2014〕01號）。
問題1：違法越境開採問題不屬實。經核查，富閩石材有限公司未從事礦山開採業務，不存在違法越境開採問題。
問題2：肆意佔用基本農田問題不屬實。富閩石材有限公司石材加工廠佔用古莊店鄉大庫莊村三組工礦用地6534平方米，用於堆放石料，該佔地並非佔用基本農田，符合古莊店鄉土地利用總體規劃，但未經依法批准，屬違法佔地。縣國土局已於2018年4月18日對其下達土地行政處罰決定書（方國土資罰〔2018〕30號），退還土地工作正在有序推進。
問題3：嚴重汙染環境，沒有采取任何汙染防治設施問題不屬實。富閩石材有限公司現有大切循環水池、磨光設備循環水池、切邊設備循環水池、荔枝板循環水池、雨水收集池；場地全硬化；安裝360度旋轉噴淋設施、霧炮機、車間及圍牆加裝噴淋裝置；配有掃地車、灑水車、車輛沖洗設備等環保設施。2018年以來現場檢查時，未發現該企業存在不正常使用汙染物處理設施等環境違法行為。
問題4：偷逃礦產資源費問題不屬實。縣國稅、地稅等部門提供證明材料顯示未發現富閩石材有限公司存在偷逃稅款問題。
處理及整改情況：方城縣將督促富閩石材有限公司嚴格落實各項治理措施，並舉一反三，加大對此類企業監管力度，嚴控同類問題再次發生。
問責情況：無。
十一、南陽市桐柏縣受理編號：X410000201806070026（*）
反映情況：群眾來信反映南陽市桐柏縣政府濫用行政權力、違規強制徵收林地林木、截留侵吞補償款，包庇破壞青山綠水的公司，導致河南佰匯力量農林科技開發有限公司蒙受鉅額損失。林地使用權人、林木所有權人多次向桐柏縣政府反映項目公司大肆破壞生態環境，卻不予理睬、不予制止，嚴重瀆職。
調查核實情況：舉報問題不屬實。該問題反映的項目為桐柏縣程灣鎮風電場項目，業主為南陽廣順新能源有限公司，該項目在發改委備案，進場施工之前已辦理好土地、林地、採伐、消防、安監、施工許可、規劃許可等相關手續。因此，不存在濫用行政權力、違規強制徵收林地林木現象。
該公司在建設風電場項目時，佔用了包括河南佰匯力量農林科技開發有限公司承包的部分山林在內的林地，程灣鎮政府作為地權代表簽訂徵佔用土地補償協議。該項目補償方式為：以村為單位，把附屬物補償資金和土地補償資金兌現到村，由村級組織對承包林地的農戶、集體、公司進行協商，在達成協議後，由鎮財政對補償資金進行監督兌現，其餘資金由鎮財政監管，按照村級財務管理辦法對村再行兌現，不存在截留侵吞補償款等現象。
目前該項目林地補償事宜，除河南佰匯力量農林科技開發有限公司外，涉及的其餘公司和個人均已與村委達成協議，且補償資金已到位。現河南佰匯力量農林科技開發有限公司已就補償問題向法院提起訴訟。剩餘補償資金仍在鎮財政監管下，不存在導致河南佰匯力量農林科技開發有限公司蒙受巨大損失現象，不存在不予理睬現象。
處理及整改情況：桐柏縣政府將進一步加強監管，做好群眾疏導及矛盾化解工作，妥善解決此事，發現問題及時處理。
問責情況：無。
監製 張文博
閱讀更多 南陽微視 的文章
