紙上整改,應付,糊弄,中央環保督察“回頭看”進駐10省區後,幾乎每天都有類似問題被曝光。
國家環保督察辦14日通報說,為了核實河北省督察整改落實情況,6月12日,中央第一環保督察組(以下簡稱督察組)赴大沙河石家莊市新樂段、大沙河定州段進行現場檢查,卻意外發現大沙河定州段有一條長約3公里的垃圾帶。
河堤上,生活垃圾、工業廢渣、邊角料、醫療廢物等多種固體廢物,各種垃圾“應有盡有”。“垃圾一直從河堤延伸至河床上,斜坡高度達到10米左右。”據督察人員介紹,垃圾帶不僅有長度,更有寬度。
“這裡還有傾倒汙水的痕跡。”站在河道上,督察人員發現,汙水沿河堤流入河道,在河道內積累成黑色、綠色的汙水坑。整個河段充斥著工業廢料的刺激性氣味和生活垃圾的惡臭味,讓人難以忍受。
此外,在大沙河石家莊市新樂段,督察人員還發現河道沙坑中堆存大量固體廢物,大多為廢棄邊角料、生活垃圾、工業廢渣等。
針對這條河流的問題,早在2015年12月,中央環保督察對河北省進行試點督察時就已發現。當時,中央環保督察就指出,河北省“部分河流水庫水質惡化明顯”,並把它作為需要整改的問題留給河北省。
如何整治?河北省將全面推行河長製作為整改措施寫入了整改方案,不僅如此,河北省還制定實行河長制工作方案,並對河長職責進行明確規定:“市縣鄉三級河長對分管的河湖管理保護工作負領導責任,組織對超標排汙、侵佔河道、圍墾河湖、傾倒垃圾、非法採砂、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治。”
同時,《河北省全面建立河長制工作考核驗收評分細則》(以下簡稱《評分細則》)也從“工作安排部署、工作方案制定、組織體系構建、配套制度建設、基礎性工作開展、人員隊伍建設和經費保障”等六方面提出了具體要求。
但是,督察組現場核實結果卻發現,河北省全面推行河長制度後,新生出3公里的垃圾帶。
河長製為什麼形同虛設?督察組通過調研發現,儘管《評分細則》明確要求市、縣、鄉要制定巡查方案、巡查河道,並及時處理巡查發現的問題。但是,調閱河北省有關市縣2017年《全面建立河長制工作考核驗收評分表》,並結合現場情況,督察人員查出河長制形同虛設的原因。
“首先是考核不嚴。”據督察人員介紹,《評分細則》要求如果存在縣鄉級未巡查河道等情況要扣分。但是,大沙河石家莊新樂段等在存在諸多問題的情況下,仍然能在“河道巡查情況”中得到滿分。
“另一方面,是整改不力。大沙河定州段綿延3公里的固體廢物絕非短期內形成的,卻遲遲得不到解決,引起群眾的強烈不滿。”督察人員表示。
督察組將進一步深入調查,分析原因,做到見事見人見責任,對河長制形同虛設問題將依法嚴肅處理。
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