作者 | 胡東、代去病、張永進
聚力備戰打仗、破除和平積弊，是習主席強調最重、憂思最深的重大問題。
黨的十九大後，習主席第一時間視察軍委聯指中心，第一個開訓動員親自參加併發布訓令，以身示範從我做起破和平積弊、立打仗導向。
為認真貫徹習主席加強練兵備戰、破除和平積弊重要指示，全面深入貫徹軍委主席負責制，陸軍黨委堅持從自身做起嚴起，以創新舉措立起鮮明導向，帶動部隊把戰鬥隊思想確立起來、把戰鬥力標準確立起來、把備戰打仗指揮棒確立起來，制定破除和平積弊12條措施，用以規範工作、抓好落實，作出示範、層層帶動，實現破除和平積弊效益最大化。
5月下旬，陸軍近400名將校軍官齊聚新疆庫爾勒，圍繞練兵備戰及轉型建設這個時代主題，分方向研究、分領域規範、分課目演練，集智聚力開啟建設世界一流陸軍新徵程。
01
深化強軍思想武裝
把學習貫徹習近平強軍思想作為首要政治任務，全面把握重大意義、科學內涵和實踐要求，內化為堅定信仰、強化為三個一切、轉化為科學方法，牢固立起練兵備戰根本指導。抓好陸軍黨委理論學習中心組專題深學，每季度圍繞重大問題區分專題，組織集中學習、課題調研、對策研討，推動學習研究成果進入決策、指導工作；抓好軍以上幹部辦班輪訓，走實研讀原著、專家輔導、討論交流等環節，深入領會習主席重大戰略思想，深刻把握現代戰爭制勝機理，研究破解部隊備戰打仗重大現實問題；抓好習主席最新重要講話和指示批示跟進學習，堅持隨到隨學、常委先學，及時掌握新思想新觀點新論斷。
02
緊盯備戰打仗歸正黨委工作重心、統籌安排各項工作，下力壓減與練兵備戰關係不大的活動項目，一切工作迴歸戰鬥力本真、體現戰鬥力標準、符合戰鬥力要求。每年黨委擴大會突出備戰打仗系統部署全局性任務，統籌制定年度練兵備戰指示計劃，參政後裝紀據此籌劃安排工作；每半年黨委議訓會深入剖析矛盾問題，統籌協調重大演訓活動，明確任務節點和標準要求；每季度首長辦公會分析評估落實成效，統籌推進階段工作；黨委常委會定期研究推進重大任務和戰備建設，解決突出矛盾問題，統籌經費物資投向，推動人力物力財力精力向中心聚攏。
03
陸軍黨委機關建立每月訓練周制度，以上率下推進訓練落實、興起練兵熱潮。採取自學自訓和集中組訓相結合等方式，強化體能智能技能一體融合訓練，抓好基於指揮信息系統的新型指揮技能和指揮謀略訓練，全面提高判斷形勢、理解意圖、定下決心、擺兵佈陣、處置情況的能力水平。陸軍黨委常委帶頭參加專題學習訓練，加強作戰理論法規學習、指揮技能培訓和指揮處置演練。
04
嚴格戰備值班交班
嚴格落實軍委和陸軍戰備值班規定，在常態戰備值班交班和處置各類情況中，強化指揮員研究作戰、指揮打仗的主責主業意識，促進提升作戰指揮能力。建立三級值班人員制度，陸軍首長和參謀部領導擔任值班首長。全面熟悉指揮流程，運用值班指揮系統掌握部隊戰備值班和軍事訓練落實情況，分析研判重要情況，指揮控制部隊有效處置突發情況。嚴密組織值班交班，堅持每週大交班、每日小交班，掌握態勢、研判情況、總結得失、部署工作，突出重要情況分析研判、重大戰備活動反思總結、重大戰備活動安排、解決重難點問題等內容，切實提高交班質量效益，交出聚焦打仗的軍味戰味。
05
舉辦研戰高端論壇
06
工程推進轉型建設
按照聚焦實戰、引領實踐、突出實用、確保實效的原則，以陸軍“十大創新工程”為重要抓手，加快推進陸軍轉型建設，推動部隊打仗能力整體躍升。抓好項目實施過程調控，制定工程項目推進路線圖，明確預期目標、完成時限、責任單位、保障措施。強化領導小組統管統抓，落實月報告情況、季度分析形勢、半年評估驗收制度，有力有序推進各項建設。實施項目負責人制，層層籤責任狀，嚴肅監督問責，確保工程建設落地見效。
07
緊盯2020年前基本實現機械化、信息化建設取得重大進展和全面推進武器裝備現代化的目標任務，積極推動軍民融合深度發展，加快陸軍裝備更新換代。健全軍事需求聯合生成機制，建立落實陸軍裝備競爭性採購規章制度，擴大軍民通用裝備市場化採購比例，全面推開陸軍裝備預研、訂購、維修等領域競爭。引進社會技術力量聯合創新突破，藉助社會科技資源，建立基礎研究產業聯盟，聚力攻克技術瓶頸問題，切實滿足實戰化訓練對武器裝備的戰技術性能要求。
08
大力培樹練兵典型
聚焦練兵備戰培養選樹宣傳不同類型單位、不同兵種專業、不同層級人員的先進典型。全面深入考察典型，通過年度演訓活動、軍事比武競賽、執行重大任務等，發掘考察過得硬、推得開、叫得響的先進典型，培樹一批新時代優秀指揮員和強軍標兵。多種方式宣揚典型，通過下發學習決定、舉辦事蹟報告、開展文藝創演、組織媒體宣傳等形式，大力宣揚典型的先進事蹟、突出貢獻和優秀品格，激發學習典型、爭當典型的練兵動力。加大表彰獎勵力度，陸軍本級年度獎勵指標用於練兵備戰不少於70%，二等功以上獎勵主要用於練兵備戰先進典型，常態組織神槍手、神炮手、專業技術能手及各兵種專業訓練尖兵評選表彰活動，大力表彰優秀指揮員、優秀參謀、優秀教練員，立起練戰謀戰有位有功的鮮明導向。
09
突出善謀打仗標準要求，健全完善領導幹部考核評價體系，把能打仗、打勝仗的幹部選出來、任用好。深入考核瞭解軍師級幹部，全面瞭解幹部特別是打仗能力，利用重大軍事任務全過程跟蹤搞好嵌入式考核，發現掌握優秀幹部，走實程序步驟準確推薦幹部。大範圍考核遴選幹部，對與打仗緊密相關的師級重要關鍵崗位配備，擴大範圍確定考核人選，陸軍統一考核遴選、優中選優。將軍事訓練成績、單位練兵備戰工作成效與幹部調整使用掛鉤，設置禁入條件，實行“一票否決”。多層次交流使用幹部，推行作戰部隊和陸軍機關、院校幹部交叉任（代）職，在急難險重任務、艱苦邊遠地區、軍事鬥爭一線摔打鍛鍊幹部，拓展黨委選用打仗幹部的視野範圍和人才儲備。
10
帶頭傳承紅色基因
大力弘揚陸軍光榮傳統和優良作風，傳承能打勝仗基因本色，強化當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的使命擔當。帶頭抓實主題教育，認真開展陸軍黨委機關“不忘初心、牢記使命”和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，陸軍主要領導帶頭動員輔導，從嚴落實學習教育、討論辨析、問題整改等環節，以上率下推動教育走深走實。帶頭弘揚優良傳統，帶頭融入工作踐行，把謀劃打仗、指揮打仗作為根本職責，發揚新時代奮鬥精神、革命精神、擔當精神，在重大軍事實踐和演訓活動中增強打仗本領。
11
暢通信息服務渠道
按照聚焦備戰、集約高效原則，搞好信息報送、辦好文電簡報，使陸軍黨委謀戰備戰指示要求第一時間直達各級，陸軍部隊備戰打仗重要情況及時快捷直通黨委。健全重要信息傳送機制，綜合運用值班系統、信息刊物、電報電話等渠道，及時上傳下達各類信息，第一時間向習主席和中央軍委反映練兵備戰重大工作動態，及時向部隊傳達指示號令。壓減文電數量篇幅，將陸軍機關40類簡報合併調整為5類，剛性規範兵力調動、請示報告、對下發文等文電篇幅，做到簡明實用、及時有效。
12
嚴肅訓練監察問責
從嚴從實開展訓練監察和訓風演風考風整治，以問題倒逼責任倒查確保訓練高質量落實。抓好關鍵少數監督檢查，重點檢查黨委議訓、主官主訓、班子抓訓、機關領訓落實情況，推動形成以上率下示範效應。加強中心任務全程監督監察，對重大訓練設施建設、重大演訓活動和比武考核實施伴隨式自主式監察，嚴格落實情況通報、整改糾治、責任追究制度。堅持從嚴監察執紀，落實訓練領域最嚴苛追責問責，“零容忍”查處訓練考核、比武競賽、演習演練中弄虛作假、賄賂作弊等行為，嚴肅追究當事人和相關領導責任，推動形成真訓實練、真抓實備良好局面。
主編 | 陸雄飛
刊期：1365期
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