为全面掌握一年来我市“义务教育课后服务”“班主任职级制”“高中校分层教学”三项改革推进情况，及时发现改革过程中存在的问题和困难，全力推动“三项改革”向纵深发展，5月19日上午，包头市教育局在包九中召开全市教育系统三项改革工作推进会。市教育局党委委员、副局长李瑞怀，副县级领导李建华，相关科室负责人，市教研中心主任及高中各学科教研员，各旗县区教育局局长、分管局长、相关科室负责人，全市高中学校校长、副校长及部分中小学校长约230余人参加了会议，会议由市教育局党委委员、副局长田珺同志主持，市教育局党委书记、局长李占峰同志出席会议并讲话。
当日上午7:50，全市各高中学校校长、副校长、市教研中心高中各学科教研人员对包九中分层教学改革常态课进行了观摩。随后，在包九中多功能报告厅召开了工作进展情况交流会。会上，包九中、包二十八中、土右旗教育局分别就三项改革推进情况做了介绍，包九中的首席班主任代表谈了班主任职级制改革实施以来自己的感受和变化。
包九中郝瑾卿副校长介绍分层教学改革工作
包九中席文儒副校长介绍班主任职级制改革工作
包九中首席班主任贺君老师谈感受
包二十八中邢莉书记作课后服务与校本课程介绍
土右旗教育局康继恒副局长作三项改革工作介绍
会上，李占峰客观总结一年来改革取得的成效，深入分析了当前推进改革存在的问题和面临的困难，并为下一步工作明确了目标，厘清了思路，提出了要求和希望。
首先要正确认识改革。李占峰指出，三项制度改革是围绕推动教育高质量发展、办好家门口的每一所学校研究制度供给层面的体系建设，所有改革措施都是有针对性地围绕着破解制约教育发展的关键节点、瓶颈问题，构建有利于教育持续发展、高质量发展的环境；所有环节均是围绕这一目标而进行的顶层设计。目前，部分人对于教育三项改革存在三个认识误区，一是认为三项改革是提高教师工资待遇的方式；二是认为三项改革是政府花钱为集体补课买单，三是认为三项改革是在为教师提高津贴标准。李占峰强调，高中分层教学是在解决因材施教的问题，承认差异、解决差异，促进学生个性化发展。高中分层教学与我市正在进行的高中结构化调整具有高度一致性，进一步明晰各高中学校的办学定位，推动高中办学的多样化、特色化发展。班主任职级制改革关系到立德树人教育目标的落实。班主任是育人作用的主力军，育人作用与学业水平正相关，通过班主任职级制拉开层级是班主任专业化的必由之路，也是教育提质增效的重要抓手。而课后服务则是回应社会关切、破解“三点半”问题的重要突破点。
其次，要充分利用好改革措施，以此为契机切实加快教育提质增效。李占峰指出，事实证明，我们的工作质量、事业发展归根结底不是钱的问题，而是人的问题，是责任心的问题。今后我们要加大校长任职资格制度建设，持续推进增值评价工作，促进教育改革向纵深发展。
同时，要加强督查指导和宣传推广。要以问题为导向，加强督导，做好跟踪问效，确保改革依规有序进行。要严格标准，细化标准，及时研究解决改革推进中的矛盾和问题，确保各项改革措施落地见效。要加强宣传推广，要结合全市“作风建设年”活动，对改革工作进行全过程、全方位、多层次的深入宣传，挖掘典型，树立标杆，提高广大市民对三项改革政策的知晓率、满意率和支持率，营造全社会关心支持教育各项改革工作的浓厚氛围。
田珺副局长在总结时强调，各地、各学校要按照市教育局的要求和指示，抓好贯彻落实。要深入理解三项改革的目的意义，建立督导检查制度和长效机制，认真开展对三项改革落实情况的专项督导和随机检查，及时发现和督促整改存在的问题，真正让三项改革惠及更多人群。
大踏步向前走 三项改革看“他们”
2017年5月，包头市教育局和包头市财政局联合下发《关于在普通高中学校开展分层教学改革实验的通知》，市教育局成立教育三项改革领导小组，制定改革方案，全面探索实施。至今，三项教育改革启动已经一年多，跨越两个学期。翻开将近一年的历史记录簿，蓦然可见这样的字眼：“高中校率先开始分层教学改革实验”“极大调动了班主任的积极性”“惠及全市204所义务教育阶段学校的20万名在校学生”。
在5月19日召开的三项教育改革推进会上，包九中班分层教学、班主任职级制、包头市第二十八中课后服务、土右旗三项改革经验成为推进会的亮点、教育改革的榜样。
包九中：班主任专业化 助推分层走班教学
当日的中小学三项改革现场会由入班级听课开始。进入包九中教学楼，大家立即被每个班级门前的电子班牌吸引。电子班牌上可以显示学生到班上课时间，教师授课情况。电子班牌下端的感应端，可以接受选课学生手环刷卡签到。而这个手环，不仅是签到器，还兼具手表和体征监测功能。
据介绍，智能手环解决了困扰包九中多日的分层走班管理问题。而新科技的介入，也为包九中分层走班提供了可靠的安全保障。
包九中从2016年就开始试行分层走班，比全市推行三项教育改革提前一个学期。一直以来，包九中都在实行分层教学，按照学生的学习成绩，一共四个层次因材施教。二次分层，教师相对固定，但学生相对机动，没有了行政班的管理，怎么确保学生到班上课？
为了解决这个问题，“我们周一至周五仍然按照行政班进行常规教学，到周六上午先在个别科目进行试验分层走班，在学习成绩的基础上，主要依据学生的个人意愿来选择教师和课堂，一般每科分二至三个班A（拔高班）、B（基础班）两层，极大地调动了学生的积极性；周六下午则进行社团选课，目前包九中共有近30个社团。同时我们在周二、周三下午进行校本选课，鼓励学生在文化课、体育类、语言类、艺术及其他类进行拓展。”包九中副校长郝瑾卿说。
目前，包九中高一高二年级共1600余人，三分之二的学生参加了分层走班，学生的个性发展和学习层次得到充分尊重。
包九中的班主任职级制，在细化考核的基础上，提高班主任待遇。他们将师德考核作为重中之重加入班主任考核中，同时制定每月工作计划，在此基础上，允许班主任针对本班情况设计活动、班会，班主任的工作积极性被极大调动。今年，70多名教师主动报名当班主任，学校从中精选出50多优秀教师作班主任。
首席班主任代表贺君在发言中说：“班主任并不谁都能当好，班主任职级制的实行，不仅给了班主任职称式的待遇，更明确了班主任的专业化方向，为我们提供了广阔的发展空间。”同时，班主任作为教改的生力军，也为正在开展的分展教学注入了“强心剂”。
土右旗教育局：唱好教改的“三台大戏”
他们首先在义务教育学段打造样板，搞起了“ 三统一”。即全旗所有义务教育学校课后服务实行时间、内容、补贴标准三个统一。时间是利用学生下午第七、第八节课时间开展。内容为课业辅导、英语小班化教学实验、艺体类、益智游戏类、科技创新类、综合社会实践类、国学经典诵读与写作类等十项活动。课后服务费用的发放标准各学校统一。“同工同酬”，土右旗的做法在全市的课后服务体系属于首创，智慧的决策正在极大调动全旗教师的积极性。
土右旗现有三所普通高中，分别是萨一中、萨二中、民一中，各学校根据特点分类实施分层教学。民一中为优质高中，生源起点较高。学校利用每周一下午两节课的时间，高一年分层教学重在培优，高二年级根据学生成绩重在补差，而高三年级学生则强化优势科目，实现学习效益最大化，同时，围绕高考新政，组建NOC、布贴画、飞扬舞蹈社、索伦歌合唱团、武术等35 个社团，注重学生特长培养和内在潜力挖掘。萨二中综合学生学业成绩将班级分类，开展分层教学，优秀学生进行拔高，成绩较低的学生强化基础。萨一中为特长教育，主要发展学生特长，学校利用课余时间对体艺术类特长生进行分层辅导，强化训练。卓有成效的分层教学，正在深刻影响着教育工作者的教育理念，创造性的教育思维正在深入人心。
在土右旗，班主任职级制是一种“动态的平衡”，体现多劳多得、优劳优得。各学校在执行过程中，坚持“级差要小、绩效要大、动态管理、优绩优酬”的原则，按照日考核、周小结、月汇总、学期公示的工作程序，依据职级比例对号入座，但职级并不意味着一切，再没有“待遇终身制”一说，极大地调动了班主任的积极性。
据了解，土右旗教育局正在以三项教育改革为抓手，全力推进一流教育大旗，刘文科对此充满信心：“这将是土右旗教育界的重头戏，我们正在‘钉钉子’抓落实，全力推进三项教育改革进入纵深区。”
包二十八中：智师慧生,育德提能
每周四下午第三节课是包二十八中校园里最热闹的时刻，第三节课铃声一响，30名担任校本特色课程的教师从不同岗位出发，初一初二1000多名学生全部离开各自教室走班开始自己心仪的特色课程。这样的场面令人感动而震撼，也是学生课后服务课程开发开设的有益探索。
学生们在音乐类课程中体验音律之美；在民间技艺课堂体验着民间艺术的魅力；在书法课堂渐悟端端正正写字，简简单单做人的道理；在《国学经典诵读》《名家美文欣赏》《手工面塑》《剪纸》《软硬笔书法》中感受着中华传统文化的博大精深；在《魅力中国》《西方文化》《英美文化》《疯狂英语》《时政脱口秀》《英语话剧社》中又开启了多元文化之旅；《版画设计》《动漫绘画》描山画水写创意，《篮球课》《舞蹈课》《超嗨健美操》《秀美瑜伽》舞动青春，《象棋课》《简一ppt》开动脑筋，笑看输赢……30门特色校本课程的开设弥补了基础课程的不足，充分发挥了教师的潜能，满足了学生的需要，也真正体现了课后服务的宗旨。
语文教师教瑜珈、数学教师教动漫、物理教师教围棋……师生共同享受着兴趣课堂带来的幸福与快乐！
两年艰辛，特色校本课程已在包二十八中落地生根，开花结果。这些深受学生喜爱的特色课潜移默化地影响学生的情感、趣味、气质、胸襟，使德育达到了一个更高的层次，也与学校“知书、识礼、育美、立德”的育人目标紧密结合。
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来源 | 市教育局基教科 《包头教育》万菲
审核 | 刘小荣
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