据悉，二战时，日本战败，被迫将北方四岛割让给苏联，苏联解体后，俄罗斯将北方四岛占为己用。而且明确承认北方四岛是俄罗斯的领土。此后双方也就北方四岛的归属问题进行了多次交涉，但都没有得到实质性的解决。
俄罗斯之所以不愿意归还日本北方四岛，其一，多年来，俄罗斯人久居北方四岛；其二，北方四岛对俄罗斯来说具有重要的战略意义。它既有一定的防御作用，还是俄罗斯潜艇进出彼得大帝湾的必经之路。而且，据悉，俄罗斯在千岛群岛山部署有至少一个机炮师，还有大功率的窃听站。更重要的是俄罗斯欲用土地换经济！
据央视网5月28日报道，26日，双方进行了会晤，这是双方就北方四岛问题第21次会谈。普京此次表示愿意归还其中两个岛屿齿舞群岛和色丹岛。其实这不是俄罗斯第一次提出这样的想法。从表面上看，普京做出了让步，但其实日本一旦接受了这样的条件，就等于承认了剩下两个岛屿归俄罗斯所有。所以普京此次旧事重提，日本依然会断然拒绝。
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