耕地佔補平衡是指《土地管理法》規定的國家實行佔用耕地補償制度，非農建設經批准佔用耕地要按照“佔多少，補多少”的原則，補充數量和質量相當的耕地。這項制度是堅守18億畝耕地紅線的重要舉措。
土地整治是補充耕地的主要渠道。耕地佔補平衡制度的落實，主要通過土地整治工程的實施，因地制宜，採取耕作層剝離和移土培肥技術，對田、水、路、林、村進行綜合治理等多種方式，使新補充與被佔用的耕地數量質量相匹配。耕地佔補平衡在數量質量要求上嚴格立足“佔一補一”，對於確因自然條件無法達到被佔用耕地質量的，實行數量質量按等級折算，通過增加一定的面積，達到佔補耕地的產能綜合平衡。
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