喜慶十九大|江西首例基層檢察院加強行政執法檢察監督工作意見在紅都瑞金出臺

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給力!

江西首例基層檢察院加強行政執法檢察監督工作意見

在共和國搖籃——紅色故都瑞金出臺啦!

喜慶十九大、爭創新業績

金秋十月,碩果累累,收穫滿滿。當全國人民歡慶黨的十九大召開之際,紅色故都瑞金用別樣方式———以“兩辦”名義印發由瑞金市人民檢察牽頭起草的《關於實施行政執法檢察監督的若干意見(試行)》(以下簡稱《若干意見》)為黨的十九大召開獻上一份精緻的賀禮。

9月30日瑞金市委常委召開會議,審議並一致通過《若干意見》)。10月11日瑞金市委辦、市政府辦以“兩辦”名義聯合印發了該意見。

《若干意見》究竟長啥模樣,小夥伴們快來圍觀吧!

喜慶十九大|江西首例基層檢察院加強行政執法檢察監督工作意見在紅都瑞金出臺

為什麼要出臺《若干意見》?

為貫徹實施《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《江西省行政執法與刑事司法銜接工作辦法》、《江西省人民檢察院江西省人民政府法制辦公室關於印發〈關於檢察機關和政府法制機構加強行政執法監督工作協作配合的若干意見(試行)〉》、《中共江西省委、江西省人民政府關於深入落實〈國家生態文明試驗區(江西)實施方案〉的意見》、《江西省委辦公廳省政府辦公廳關於支持檢察機關提起公益訴訟工作的通知》等有關規定和要求,服務瑞金市委“幹成三件大事,實現三個突破”的決策部署,該院立足檢察實踐,勇於創新,積極探索行政執法檢察監督體系和機制建設,經過充分調研,牽頭起草了《若干意見(徵求意見稿)》,並廣泛徵求轄區內相關行政執法機關等單位意見,不斷修改完善了相關內容。

喜慶十九大|江西首例基層檢察院加強行政執法檢察監督工作意見在紅都瑞金出臺

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這份文件是什麼樣子?

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國慶之後、十九大前夕,瑞金市委辦、市政府辦以“兩辦”名義聯合印發。

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《若干意見》有哪些亮點?

《若干意見》共26條,不僅明確了檢察機關的行政執法監督權,還對工作涉及的報送備案、監督範圍、監督方式、協作機制、違法線索移送等作了全面的規定,具有很強的針對性和可操作性,具體有以下亮點:

1確立了一系列工作原則

檢察機關的行政執法監督是由市委和上級檢察機關領導;市人大及其常委會監督;服務市委、市政府中心工作;與行政執法機關協調聯動、互相配合……

2明確了監督重點領域

包括生態環境保護、國土資源、國有資產保護、產品質量與食品藥品安全、勞動與社會保障、城市建設與管理、工程建設與安全生產等

3建立了一系列工作制度、機制

具體有:聯席會議、信息共享和案件通報、案件協查、犯罪線索移送、行政執法監督員、重大行政執法行為備案……

4制定了重大社會影響事件等專項調查制度5開展行政公益訴訟,維護公共利益和國家利益6對行政機關及其工作人員違法行為提出處理意見並依法依規處理

喜慶十九大|江西首例基層檢察院加強行政執法檢察監督工作意見在紅都瑞金出臺

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《若干意見》出臺有何特殊意義?

1、以“兩辦”名義印發,高位推進行政執法檢察監督,在江西基層檢察機關尚屬首例,彰顯了瑞金市委、市政府加強依法行政的決心。同時《若干意見》以“兩辦”名義印發至全市各黨政機關單位,更加有利於行政執法檢察監督工作的開展。

2、為檢察機關開展行政執法檢察監督提供了制度保證,拓寬了行政相對人的救濟途徑,為保護相關民眾及單位的合法權益提供了有力的司法保障。

3、有利於進一步規範行政執法行為,推進依法行政,對法治瑞金建設有積極意義。

喜慶十九大|江西首例基層檢察院加強行政執法檢察監督工作意見在紅都瑞金出臺

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---普法課堂---

什麼是行政執法檢察監督?

行政執法檢察監督是指檢察機關對所在轄區內各行政機關的行政執法行為所進行的監督,具體指檢察機關在履行職責中發現行政執法機關及其工作人員違法行使職權或不行使職權,損害國家利益、社會公共利益的,通過檢察建議、公益訴訟等方式督促其履行法定職責,依法查處行政執法中的職務犯罪,促進依法行政。

什麼是行政執法?

什麼是行政公益訴訟?

《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第四款規定:“人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。”


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