喜庆十九大|江西首例基层检察院加强行政执法检察监督工作意见在红都瑞金出台

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给力!

江西首例基层检察院加强行政执法检察监督工作意见

在共和国摇篮——红色故都瑞金出台啦!

喜庆十九大、争创新业绩

金秋十月,硕果累累,收获满满。当全国人民欢庆党的十九大召开之际,红色故都瑞金用别样方式———以“两办”名义印发由瑞金市人民检察牵头起草的《关于实施行政执法检察监督的若干意见(试行)》(以下简称《若干意见》)为党的十九大召开献上一份精致的贺礼。

9月30日瑞金市委常委召开会议,审议并一致通过《若干意见》)。10月11日瑞金市委办、市政府办以“两办”名义联合印发了该意见。

《若干意见》究竟长啥模样,小伙伴们快来围观吧!

喜庆十九大|江西首例基层检察院加强行政执法检察监督工作意见在红都瑞金出台

为什么要出台《若干意见》?

为贯彻实施《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《江西省行政执法与刑事司法衔接工作办法》、《江西省人民检察院江西省人民政府法制办公室关于印发〈关于检察机关和政府法制机构加强行政执法监督工作协作配合的若干意见(试行)〉》、《中共江西省委、江西省人民政府关于深入落实〈国家生态文明试验区(江西)实施方案〉的意见》、《江西省委办公厅省政府办公厅关于支持检察机关提起公益诉讼工作的通知》等有关规定和要求,服务瑞金市委“干成三件大事,实现三个突破”的决策部署,该院立足检察实践,勇于创新,积极探索行政执法检察监督体系和机制建设,经过充分调研,牵头起草了《若干意见(征求意见稿)》,并广泛征求辖区内相关行政执法机关等单位意见,不断修改完善了相关内容。

喜庆十九大|江西首例基层检察院加强行政执法检察监督工作意见在红都瑞金出台

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这份文件是什么样子?

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国庆之后、十九大前夕,瑞金市委办、市政府办以“两办”名义联合印发。

喜庆十九大|江西首例基层检察院加强行政执法检察监督工作意见在红都瑞金出台

《若干意见》有哪些亮点?

《若干意见》共26条,不仅明确了检察机关的行政执法监督权,还对工作涉及的报送备案、监督范围、监督方式、协作机制、违法线索移送等作了全面的规定,具有很强的针对性和可操作性,具体有以下亮点:

1确立了一系列工作原则

检察机关的行政执法监督是由市委和上级检察机关领导;市人大及其常委会监督;服务市委、市政府中心工作;与行政执法机关协调联动、互相配合……

2明确了监督重点领域

包括生态环境保护、国土资源、国有资产保护、产品质量与食品药品安全、劳动与社会保障、城市建设与管理、工程建设与安全生产等

3建立了一系列工作制度、机制

具体有:联席会议、信息共享和案件通报、案件协查、犯罪线索移送、行政执法监督员、重大行政执法行为备案……

4制定了重大社会影响事件等专项调查制度5开展行政公益诉讼,维护公共利益和国家利益6对行政机关及其工作人员违法行为提出处理意见并依法依规处理

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《若干意见》出台有何特殊意义?

1、以“两办”名义印发,高位推进行政执法检察监督,在江西基层检察机关尚属首例,彰显了瑞金市委、市政府加强依法行政的决心。同时《若干意见》以“两办”名义印发至全市各党政机关单位,更加有利于行政执法检察监督工作的开展。

2、为检察机关开展行政执法检察监督提供了制度保证,拓宽了行政相对人的救济途径,为保护相关民众及单位的合法权益提供了有力的司法保障。

3、有利于进一步规范行政执法行为,推进依法行政,对法治瑞金建设有积极意义。

喜庆十九大|江西首例基层检察院加强行政执法检察监督工作意见在红都瑞金出台

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---普法课堂---

什么是行政执法检察监督?

行政执法检察监督是指检察机关对所在辖区内各行政机关的行政执法行为所进行的监督,具体指检察机关在履行职责中发现行政执法机关及其工作人员违法行使职权或不行使职权,损害国家利益、社会公共利益的,通过检察建议、公益诉讼等方式督促其履行法定职责,依法查处行政执法中的职务犯罪,促进依法行政。

什么是行政执法?

什么是行政公益诉讼?

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款规定:“人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”


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