12月13日召開的市委十一屆三次全會強調，2018年要以黨的十九大精神為指引，紮實推進“1+454”體系，奮力實現“四個中心”建設“三年有突破”目標。
在紛繁複雜的工作中如何抓住主要矛盾和矛盾的主要方面?省委副書記、市委書記王文濤在市委十一屆三次全會第二次全體會議上為全市黨員幹部“劃重點”——堅持穩中求進工作總基調，切實把握好事關濟南發展全局的“四個關係”，其中第一個關係，就是把握北跨與中疏關係，用北跨帶動中疏，以中疏支撐北跨。
2003年6月26日，省委常委擴大會議明確提出了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的濟南城市發展戰略。近15年來，濟南圍繞這“十字方針”取得了一定成績。但“北跨”和“中疏”沒有邁出實質性步伐。北跨“怎麼跨、誰先跨、跨什麼”，中疏“疏什麼、怎麼疏、疏到哪裡”，成了制約“北跨”和“中疏”取得突破的重要瓶頸。
“以新舊動能轉換先行區建設為主陣地的‘千年一跨’，對濟南來說是千載難逢的歷史機遇。”王文濤說，完善城市發展框架，建設新舊動能轉換先行區，破題是北跨、核心是北跨、關鍵是北跨，不跨出這一步，濟南的未來發展就沒有空間。如果錯過這個時期，整個城市發展有可能錯過一個時代。
面對歷史機遇，如何把握北跨與中疏關係?堅持“以中疏支撐北跨，以北跨帶動中疏”。“以中疏支撐北跨”，就是實現中疏“發球”、北跨“接球”，把中心城區過於密集的公共服務、產業、人口等要素，疏導到相對欠缺的黃河以北去。“以北跨帶動中疏”，就是通過對中心城區人口、產業、公共基礎設施等要素的向北輸出，從而加快城市更新和城市功能完善步伐，最終以北跨的發展帶動城區的中疏。
同時，先行區建設也列入2018年全市四大攻堅戰，為打好這場攻堅戰，濟南市委、市政府明確：要舉全市之力推進新舊動能轉換先行區建設攻堅，既要堅定必勝信心，凝心聚力，加快推進，又要堅持先謀後動，穩紮穩打，久久為功，從規劃編制、引爆區建設、生態環境營造、體制機制創新等方面入手，做好破題起勢的文章，推動濟南由“大明湖時代”邁向“黃河時代”。
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