為民族自治縣決勝全面小康提供浙江元素

《中國全面小康(樣本)發展報告· 景寧樣本》全國首發

為民族自治縣決勝全面小康提供浙江元素

旗書網訊5月26日,由紅旗出版社最新出版的《中國全面小康樣本發展報告·景寧樣本》新書首發式在浙江麗水景寧縣舉行。《求是》雜誌社原社長高明光,國家民委政法司副司長金春子,麗水市副市長、景寧畲族自治縣委書記陳重,《小康》雜誌社副社長、《景寧樣本》主編賴惠能,中共浙江省委黨校公共管理教研部主任陶建鍾等領導、專家共同出席首發式。

為民族自治縣決勝全面小康提供浙江元素

這是《中國全面小康(樣本)發展報告》叢書的第六本,是民族自治縣的第一本小康樣本,從政治、經濟、文化、社會、生態、改革、黨建等維度全方位展現景寧建縣以來全面小康的發展脈絡,尤其展現綠色發展的路徑探索和畲鄉鐵軍“志不求易事不避難”的內生動力。為全國少數民族自治地區探索脫貧攻堅與鄉村振興提供了可資可鑑的樣本。

全面建成小康社會 一個民族都不能少

景寧畲族自治縣地處浙西南山區,是全國唯一的畲族自治縣,也是華東地區唯一的民族自治縣。2009年,習近平同志對景寧提出了“在推動科學發展、促進社會和諧、增進民族團結上走在全國120個民族自治縣(旗)前列”的殷切期望。

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麗水市副市長、景寧縣委書記陳重在首發式上致辭

麗水市人民政府副市長、中共景寧畲族自治縣委書記陳重在首發式上表示,“《小康》雜誌甄選景寧作為民族自治縣(旗)的第一個樣本,幫助我們系統總結髮展路徑,深刻揭示發展‘密碼’,科學展望美好未來,對於進一步激發景寧全縣上下信心,增強發展的使命感與緊迫感,決勝全面建成小康社會,奮力開啟社會主義現代化建設新徵程,具有重要現實意義。”

“《景寧樣本》的出版,在小康這幅多彩的卷軸上,貢獻了一筆明亮的底色。”求是雜誌社原社長高明光在首發儀式上表示,《景寧樣本》的出版不僅意味著全國第一本民族自治縣小康樣本的誕生,也讓景寧改革創新的發展成果得以面向全國進行分享和交流,為全國少數民族自治地區全面小康提供借鑑,具有重大意義。

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《小康》雜誌社副社長賴惠能致辭

綠色發展 激發內生動力

“《中國全面小康(樣本)發展報告》系列叢書的每一個樣本,都有自己明晰的關鍵詞,提煉樣本的核心也是最難的環節。”賴惠能在首發儀式現場介紹說,經過深入調研和反覆探討,《景寧樣本》最終鎖定“綠色發展”與“內生動力”。尤其突出分析其如何立足縣情,夯實內生髮展能力;如何突出特色,增強內生髮展潛力;如何深化改革,激發內生髮展動力;如何開放協作,提升內生髮展引力。

麗水市副市長、景寧畲族自治縣委書記陳重介紹說,2017年景寧全縣實現地區生產總值54.4億元,同比增長7.1%;農村常住居民人均可支配收入16503元,位居全國民族自治縣(旗)前列;城鎮居民人均可支配收入33618元,同比增長8.8%。

幹群聯動 提升群眾獲得感

“印象最深的就是讓景寧百姓用一個味道形容自己的生活,他們選擇的是‘甜’。”浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心主任、浙江省委宣傳部原常務副部長鬍堅在《景寧樣本》的序言中寫道,小康指數的景寧調查報告是通過老百姓的獲得感來展現景寧的樣本意義。

當然,景寧百姓生活的“幸福指數”離不開當地幹部的“辛苦指數”:通過“大會戰”、“大趕考”、“大走訪”這三大組合拳,更多直接影響百姓幸福感和獲得感的民生問題被及時發現、及時解決。

“這種內生動力是我們最想在《景寧樣本》中體現的。”《小康》雜誌社副社長,《景寧樣本》主編賴惠能表示,“等靠要”是人們對於少數民族自治地區的刻板印象,“大趕考”這一機制創新是景寧決勝全面小康的“內因”,更值得其他少數民族自治地區學習。

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臨安、江山、遂昌、德清和拉薩樣本簡介

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《臨安樣本》:臨安號稱“全國綜合實力百強縣(市)”“中國十佳和諧可持續發展城市”“國家生態市”“國家園林城市”“中國全面小康十大示範縣市”“中國最美城鎮”“浙江省最具發展潛力十大新城”,特別是以城市治理建成小康社會的創新之路尤其值得研究和國內其他地區發展的借鑑,該書通過具體事例描繪臨安小康建設歷程,資料詳實,是一本很可以參考的社會學讀物。

《江山樣本》:在全面建設小康社會過程中,江山始終堅持綠色發展理念,依託生態人文資源,統籌協調城鄉發展,在協調中拓寬發展空間,在加強薄弱領域中增強發展後勁,以新型工業和旅遊業為主導,以全民創業創新為動力,以幸福鄉村建設為契機,不斷提升自身經濟實力與社會發展水平,實現綠色崛起、生態富民、科學跨越,探索出了一條因地制宜、突出特色、城鄉協調發展的小康之路。特別是以城市治理建成小康社會的創新之路尤其值得研究和國內其他地區發展的借鑑,該書通過具體事例描繪江山小康建設歷程,資料詳實,是一本很可以參考的社會學讀物。

《遂昌樣本》:遂昌的特點不在於綜合實力強,發展外向型經濟和工業強縣,而是在一個偏遠的欠發達山區,在肩負生態保護重任的前提下,以全面小康為追求,處理好加快發展與保護環境的突出矛盾,擺脫了以資源消耗為特徵的傳統發展方式和“先汙染後治理”的傳統發展路子,走出了一條依託生態資源,鞏固和發揮生態優勢,始終以發展生態經濟為主導,以環境優化提質量、生態倒逼提效益、致力實現生態保護與經濟發展協調統一的山區科學發展之路,探索了建設生態文明的成功實踐之路。

《德清樣本》:德清通過三十年來的小康建設實踐,實現了經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”的全方位小康,包括在經濟建設中創新的政產學研介用“相結合的新德清模式”,在政治文明建設中踐行的“人本政治”理念,在文化領域展現的“道德高地”現象,在社會領域追求的“社會共同體”建設,在生態維護中率先實施的“生態補償機制”和“和美家園”建設等,德清的全面小康實踐創新不斷、成效顯著。

 《拉薩樣本》:拉薩全面建設小康社會的發展特徵是中央決策在拉薩的成功實踐。拉薩所建設的共享與幸福導向型小康社會是由其發展歷程和資源稟賦所決定的,最大的特點體現在以人民群眾生活幸福作為價值核心和評判標準。公平公正地制定規則共享、社會中的個體發展機會共享、人民群眾有能力並有動力參與共享、發展的成果共享體現到人民群眾生活質量是拉薩模式的發展路徑,實現共同富裕是拉薩模式的最終目標。拉薩模式的關鍵,在於人民群眾對黨和國家的信任、在於民生改善的根本、在於精神文化生活的富足、在於生態文明的保障、在於社會的安定團結。拉薩作為西部地區、民族地區小康的代表,形成了共享與幸福導向型的小康模式,這種模式作為一個全面建設小康社會的參照系,值得全國各地學習、思考和借鑑。


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