這是擲地有聲的莊嚴承諾——到2018年年底，圖們市貧困村全部摘帽，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰，在全省率先全面建成小康社會。
這是攻堅克難的生動實踐——翻開“戰報”，圖們市2017年貧困人口脫貧685戶988人，退出貧困村12個，在2017年全省扶貧開發成效考評結果中，位列全省第一，脫貧攻堅戰取得階段性成效。
立下愚公志，啃下硬骨頭。圖們市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發重要戰略思想，堅持把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務和第一民生工程，抓重點實幹、夯責任苦幹、學經驗巧幹、強督導真幹，精準實施了一系列務實有效的工作措施，一批具有典型性和代表性的扶貧方式舉措雛形初顯、亮點紛呈。
夯實基礎——打出政策“組合拳”
破解脫貧這道難題，必須釋放政策活力，解決好“扶持誰、誰來扶、怎麼扶”的問題。
圖們市農村戶籍人口19599人，2012年被省委、省政府確定為東部高寒連片特困地區，全市現有建檔立卡貧困人口1293戶1913人。脫貧攻堅戰打響以來，圖們市作為全省首批擬脫貧摘帽、迎接考核驗收的整縣脫貧縣市，堅持搶前抓早，全覆蓋動員，先後研究出臺《加快推進鄉村振興全域旅遊助力脫貧攻堅實施意見》等“1拖3”文件，即一個實施意見，拖“全域旅遊”“鄉村振興”“脫貧攻堅”三個方案，明確深入實施行業扶貧、滿意提升、產業脫貧、兜底保障、健康扶貧、社會扶貧、黨建引領、宣傳扶志、督考問效、作風整治等10項工程。在全省率先創新六個機制載體，即率先創新“住村懇談”主題活動，切實發揮引領示範作用；率先創新“凡提必扶”選人用人機制，不斷激發幹部內生動力；率先創新全覆蓋“疾病兜底”保障機制，全面消除因病返貧致貧風險；率先創新“政府保障藥房”運行機制，由社會扶貧資金統籌採購目錄外藥物，將貧困人員報銷比例提升到95%；率先創新“提升認可度”特色載體，開展“愛心超市”“積分銀行”“三色金達萊”等載體活動，有效提升廣大群眾參與度和認可度；率先完成“一張網”兜底扶貧保障機制試點工作，1289名貧困群眾已享受城鎮職工養老保險待遇，參保率達98%以上。
精準滴灌——掛圖作戰“強指揮”
為確保脫貧攻堅工作一張藍圖劃到底，圖們市建立市級、行業、鎮級、村級四級指揮體系，實現四個層級50個行政村掛圖作戰，在作戰圖中細分具體網格，劃片包乾，以圖為證，倒逼基礎信息蒐集，明確具體任務指標、責任人和完成時限，確保一包到底、一圖繪盡、全市覆蓋。
“作戰圖不是掛在牆上給人看的，而是實實在在的作戰計劃。”按照圖表上標明的作戰任務，近段時間，石峴鎮下嘎村“第一書記”欒勝磊每天都要和村幹部分赴到他們所幫扶貧困戶家裡，進行自查：村民家去年增收了多少錢？離脫貧的目標還有多遠？還有哪些需求？自己的工作還需要從哪方面進行改進？
掛圖作戰把人始終置於“戰鬥狀態”，這是工作隊員和貧困戶的共識。今年80歲的貧困戶蔡士祿，患有腦血栓、肢體殘疾二級，不能說話，生活不能自理，常年靠年邁的妻子照顧。今年2月，石峴鎮政府給各村貧困戶辦理新農合，不僅需要填寫材料，還需要一張紅底照片。時間緊，任務重，欒勝磊知道後，立即到蔡士祿家中幫其拍照，並送到照相館沖洗。今年78歲的張淑芬，兒女不在身邊，常年獨居。入戶走訪時，欒勝磊發覺她家屋內多處牆體有裂縫，存在安全隱患。欒勝磊及時向自己的所在單位反饋，尋求幫助，圖們市發改局立即協調房屋修繕隊為張淑芬修繕房屋。
欒勝磊說：“作戰圖掛進幹部心裡，也掛到群眾心裡，每天一看到它就感到擔子沉甸甸的，絲毫不敢懈怠。”在幹部眼中，“作戰圖”既是路線圖，又是軍令狀，更是承諾書。
創新載體——網絡指揮“大聯勤”
聚焦一線——上下齊心“打硬仗”
清晨7點，走家串戶講政策、查問題、解難題；
下午6點多，草草吃完飯，又開始準備晚上庭院宣講；
晚上9點，當宣講結束村民們都已散去，駐村幹部還要對當天的幫扶進行總結……
這是圖們市交通局下派到該市長安鎮龍家村的“黨建指導員”徐豔坤每天的日程表。自駐村以來，他走遍了龍家村的山山水水、家家戶戶，吃透村情民意，摸清窮根，對症下藥。在他的推動下，兩個項目已簽訂合作協議。項目落成後，每年至少為村集體增加收入40萬元，為龍家村脫貧提供強有力的資金支持。
徐豔坤在圖們市並不是“單打獨鬥”。為確保儘快達到脫貧摘帽標準，圖們市全市範圍內施行脫貧攻堅一線工作制度。市級領導一線坐鎮指揮，在四個鄉鎮設立指揮部，由市人大主任、政協主席、組織部長、宣傳部長擔任指揮長，鄉鎮黨委書記擔任常務副指揮長，四位指揮長每週二至週四在鎮裡坐班，並按照市指揮部的要求，統籌抓好各項工作。其他市級領導在村裡坐班，指揮調度包保村各項工作，抓好問題整改，確保各項任務不折不扣地執行。全市各包村單位拿出不低於80%的時間用於駐村工作，每週二至週四，各單位幫扶責任人進村入戶，統籌做好包村工作和業務工作，白天在村裡，晚上回機關，工作日不夠，休息天來湊，確保脫貧攻堅和業務工作兩不誤。同時加大督導檢查力度，督巡辦人員全員脫產，採取不打招呼、直接入戶的方式，開展全天候督查、地毯式排查。白天入戶排查問題，晚上將檢查情況彙總，形成督查報告和問題清單並向指揮部彙報。建立跟蹤督辦制度，原則上當天交辦次日要反饋辦結結果。對交辦的問題整改落實不到位的，將對照《圖們市脫貧攻堅問責辦法》嚴肅問責。
如今，在圖們，一場以工作更實、質量更高、效果更優為目標的脫貧攻堅戰正依託著更好的優惠政策、更多的扶貧資金、更佳的產業項目深入紮實推進，在脫貧攻堅、決勝全面小康的征程上，圖們正砥礪前行。
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