五月底，一場大數據產業博覽會正在貴陽舉行，與會嘉賓有：馬雲、馬化騰、李彥宏、雷軍、周鴻禕、郭臺銘……
近年來，能讓這群大佬聚首的地方唯三，一是烏鎮的世界互聯網大會，二是深圳的IT領袖峰會，還有就是貴陽這場數博會了。
這事算不上什麼成績，然而很說明問題——擱在五年前，怎麼想也輪不到貴陽。
它不是一線，甚至不是二線，即便不與東部地區比較，放在已有三座國家中心城市（重慶、成都、西安）的西部，也只能和昆明抱團哭泣一番——昆明的經濟總量還比它強。
但如果不比存量，轉而比較這五年的變化量，貴陽的成績就很不凡了。
今天，我們就來聊聊，近年來貴陽發生了什麼。以及，如何尋找、造就下一個“貴陽”，尋造下一個不凡。
中國特色社會主義不服氣
如果詢問全國大部分省份的居民：“國發2號文件”是什麼？
得到的答覆一般會是：國務院每年發佈的第2號文件唄，1號文件歷來關注三農，2號文件主題不定。
可是詢問一位貴州人：“國發2號文件”是什麼？
得到的答覆會是：2012年的那一篇。
哪怕再過十年，在貴州人心裡，“國發2號文件”還是特指那一篇。
2012年1月12日，國務院發佈國發〔2012〕2號文件《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》，其中說道：
貴州是我國西部多民族聚居的省份，也是貧困問題最突出的欠發達省份。貧困和落後是貴州的主要矛盾，加快發展是貴州的主要任務。貴州儘快實現富裕，是西部和欠發達地區與全國縮小差距的一個重要象徵，是國家興旺發達的一個重要標誌。
這話很重了。
遍覽近20年的國發2號文，沒有哪個省份得到過同等待遇，這是重大政策利好，卻不算什麼光彩事。
文件發佈前的2011年，中國各省人均GDP排名，貴州倒數第一，人均6742元，是上海的1/10——這個數字作為中國區域發展不平衡的例證，被人們唸叨了很久。
再來看看省會貴陽：2011年，貴陽市GDP 1383億，省內第一，全國一百名開外。若放進中國發展最均衡的山東省，它排名第十六，僅僅高於日照和萊蕪。
這時候你和貴州省政府說，也要均衡發展、全省共榮，他們一定會用關愛傻子的眼神望向你：哪有一起榮？只有一起窮！然後一省的人都跑去建設沿海了。
其實，貴州不是沒試過遍地開花。國發2號文件發佈之初，全省士氣高昂，掀起了工業化熱潮，各地工業園項目紛紛上馬。
我所走過的每一個縣城，都在建設工業園，大部分還不止一個。我所接觸到的每一個政府部門甚至一個區的司法局，都分解到了具體的招商引資任務，一些級別較高的官員，個人還另有招商指標。
國發2號文件起草小組的撰稿人劉慶和特意提醒：工業化的方向無可非議，但“大躍進”的方式方法需要反思。
不過不需提醒，財政壓力自然讓貴州放慢步伐。以畢節經濟開發區為例，2012年計劃完成20億投資，最終完成12.5億，還沒怎麼打造園子，光是土地平整、路網建設、供水供電、移民搬遷就把資金用差不多了——這個省不僅沒錢，還沒基礎。
隨後一段時間，貴陽很少問省裡要錢，因為他們發現，省政府的資金好像比市政府還緊張。
全省共榮是有點力不從心了，這時擺在貴州、貴陽面前的任務艱鉅而明確：至少打造一座經濟繁榮、能留住人的區域中心城市——當時全省1/6的戶籍人口常住省外。
於是，2012年前後，貴陽冒出了很多“超級大盤”。例如號稱“亞洲第一大盤”的花果園，總建築面積1830萬平米，可容納居民35萬，足以搬來一個縣。
那段時間，貴陽原著居民的體驗應該很差，覺得城變亂了、路變堵了。但是沒辦法，一者政府需要大量土地出讓金，二者政府希望那些在外省打工的農民工能在貴陽完成城市化。有了錢，有了人，一個窮省才能談下一步發展。
2012年底，貴州省委省政府出臺《關於加快信息產業跨越發展的意見》。
如果不知道後面的事，看到這篇意見（的標題）是很容易發笑的：中國最窮的省份之一，工業化還沒完成，就要IT跨越發展，這是要走印度特色發展道路嗎？
然而翻看文件內容，就會發現這不是一篇美麗而含糊的願景式指導意見，裡面的指標非常清晰：到2015年，信息產業規模總量、增加值佔比、年均增長率、各項細分產業產值、不同層次企業數量、不同層次人才數量、各類投資項目數量、發明專利數量，都有細緻的目標。
當然，彼時的貴陽還沒找到大數據產業這一突破口，仍在雲計算、物聯網、高端軟件服務、動漫遊戲等許多領域投石問路，建好了電子信息產業園，推出了一攬子投資優惠政策和招商規劃，盼人投以青眼。
成績沒出來，批評先來了。
2013年8月，英國《金融時報》刊出《債務之龍(The Debt Dragon)》一文，講述中國地方政府的投資/債務驅動型經濟，貴陽作為反面典型被拎出來，從個案到數據，批了一遍。
《金融時報》批評錯了嗎？恐怕不盡然。自2013年以來，貴州省一直是地方政府負債率最高的省份，甚至負債率一度比第二名多出近40%。貴陽市的負債率雖然不高，但是各個城投平臺承載的隱性債務不容小覷，這一點至今存有隱患。
這時候你和貴州省政府說，要警惕債務風險、量力而行，他們一定又會用關愛傻子的眼神望向你：這裡的山路十八彎，這裡的城市化率全國倒數，不搞基建怎麼招商？繼續挖礦賣水果嗎？
所以有時候小巴挺佩服中國這群地方官員的，敢想敢做，就不服氣。明明可以甩鍋說沒有天時沒有地利，他們偏偏要勉強自己。
然後，貴廣高鐵建好了，貴陽到廣州從20小時縮短到4小時。
然後，貴安新區得到國務院批覆，晉升為國家級新區。
然後，三大運營商都來貴陽建設大數據中心，富士康、蘋果、高通、華為、阿里、騰訊，一個接一個也來了。
然後，廣東的一批電子製造企業，開始在貴陽建設廠房，貴州的手機產量從無到全國第四，產業工人也留了下來。
2018年青年節，QQ大數據發佈《2018全國城市年輕指數》，貴陽居然超越深圳，排名全國第一。
事情突然成了，好像原本就順理成章一樣。近三年貴陽一直保持著超過10%的GDP增長率，增速全國數一數二，信息產業尤其是大數據產業厥功至偉。
如同愚公移山的故事結尾，天帝下令，兩神幫忙搬山一樣，我們很難說清楚貴陽近年的成功轉型，有多少來自中央政府的支持，有多少來自地方自身，但可以確定的是，你不去尋造不凡，別人無從幫忙。自助者天助之。
誰是下一座“機遇之城”
2015年，經濟學人智庫推出了一份《中國新興城市報告》，探討中國城市的發展潛力。報告說，我們不關心絕對值，每一項比較都是依據增長量。
這份報告裡，尚在不停折騰的貴陽排名第一。
媒體對此的評論普遍友善，網民可就刻薄多了，外地人說貴陽算老幾？本地人說就貴陽那德性？
到了2018年，貴陽交出的成績單不說讓所有人滿意，至少讓人刮目相看。
今年年初，經濟學人智庫發佈了新一份《中國新興城市報告》，或許通過這份報告，我們可以找到下一個五年裡的下一個“貴陽”。
這期報告的前五名是，河南南陽、湖北襄陽、江蘇宿遷、福建莆田、安徽宿州，分別是2017年城市GDP排名的第78位、第53位、第90位和兩個100名開外。
相比於那些主要關注一二線城市位次的報告，不得不說這份報告的著眼點非常特別。而且通過人口增量、投資增量、城市建成區域增量、消費市場增量等數據來看，這些城市確實令人期待。
在此前頻道探討城市搶人大戰時，有不少讀者表示，現在的地方政府好像走偏了路：應該吸引的是企業，再由企業來吸引人才，如果光有人才而沒有平臺，要麼留不住人，要麼徒然推高房價而已。
這些頭角崢嶸的三四線城市，尚無資本與一二線城市“搶人”，但他們似乎更“不忘初心”，仍在通過招商引資、搭建平臺來發展經濟。
或許下一個五年，中國一二三四線城市的排位仍不會變，北上廣深還是北上廣深，成渝寧杭還是成渝寧杭。可是這五年之間，哪裡擁有更多機會，哪裡才是你的尋造不凡之地，這些新興城市，或許能給出不一樣的答案。
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