兴义充分运用大数据思维保一方平安
“199”模式 破解治安防控难题
民警在巡逻。
在大数据时代，各地都在因地制宜利用其维护当地治安保护一方平安。黔西南州兴义市就充分运用大数据思维，建立以警防为基础、技防为重点、民防为辅助，多警联动、全民参与、多元模式并存的治安防控“199”模式。
“199”模式有效破解城区防控街面管事率低、与现行违法犯罪碰撞率低、应急反应迟缓等问题，为兴义全力打造国际山地旅游城市保驾护航。
六个中心
“199”大数据城区治安防控模式，就是以一个指挥中心平台为“龙头”，全面打造“九位一体”动静结合、警民结合、人技结合的街面治安防控网络。“‘199’主要是以网格化管理为基础、信息化手段为支撑，从提升接处警效率、健全治安防控体系两大难题入手，全力打造全天候、弹性化、立体化的防控格局，建立以警防为基础、技防为重点、民防为辅助，多警联动、全民参与、多元模式并存的治安防控。”
“199”的合成作战指挥中心主要依托“六中心”（指挥中心、情报中心、督察中心、新闻中心、视频侦查中心、网络舆情监控中心），运用信息技术手段，推进各类警情数据汇聚，实时研判预警，实现可视化、扁平化、一体化、智能化、实时化的指挥体系。
九位一体
“199”的根本核心在于打造“九位一体”治安防控网络，这就是“199”中第一个“9”：
一是流动前哨，在城区划分的6个治安防控网格中，每个网格平均部署一辆有3名民警的巡逻警车，实行全天候24小时执勤模式。
二是交巡平台，将交通劝导台与治安网格卡点合并为交巡平台，成为具备便民服务和急救、受理报警求助、简易处罚、现场平安风险实时防控系统查询和交通疏导、秩序管控等多功能平台。
三是快反轻骑，每三个网格内组建一支由特警、交警组成的摩托车巡逻队伍，快速反应、以快制快，提高打击现行能力和交通控制能力。
四是平安战斧，在特警大队组建一支装备反恐防暴处突车的队伍，配备先进武器装备，全面部署在城区，切实担负起新形势下的维稳、防暴、处突等工作任务。
五是智能卡口，利用视频监控卡口、治安卡口、交通卡口的网格化布局，通过拦截响应机制，科学、有效组织和调动警力，形成合围，使城区防控“撒网寻踪”“关门落锁”得以实现。
六是视频巡查，利用全市的天网监控，实行24小时不间断视频监控巡查机制，实现人防与技防的互补，最大限度地提升巡防实效并节约警力资源。
七是视频广播，在城区人员密集部位安装视频广播，通过语音系统，在人流高峰期宣传公共安全信息并配合监控系统对违法犯罪行为进行先期处置。
八是巷道巡逻队，建立小区综治人员、治安积极分子、小区保安队伍的群防群治巡逻队伍，广泛发动社会力量参与维护小区治安，巩固治安防范体系，提高治安防范能力。
九是路口红袖章，广泛动员综合治安劝导员参与“红袖章”工程，织牢“红色安全网”，努力形成“红袖章”随处可见、群防群治氛围日益浓厚的格局。
九项机制
要保障“199”的充分运行，必须有良好的机制，这就是第二个“9”即九项机制。九项机制包括:
一是实时勤务机制。让警力跟着警情走，实现错时勤务。
二是逢嫌盘查机制。在动中进行巡逻排查，真正做到逢疑必查，逢嫌必比，主动出击，防患于未然。
三是交通疏导机制。科学投入警力，动态调整上勤方案。在重点日、高峰日、节假日，最大化警力投入，加强疏导维护，确保百姓平安畅通出行。
四是扁平指挥机制。通过可视化指挥调度，实现对一线警力的“一键式”快速调度。
五是就近处警机制。建立派出所、特警、刑警、交警一体化出警模式，按照就近处警、先期处置的派警原则，实现处警最高速。
六是实时封控机制。在城区建立完善了1分钟、5分钟、10分钟治安实时封控圈，在指挥中心平台的调配、指令下，实现一呼百应，联动联勤的工作格局。
七是联动协作机制。通过发动社会各界参与社会治安建设，将打、防、管、控的触角延伸到每一个部位。
八是动态研判机制。健全日统计、周分析、月通报的常态化分析研判机制，实时监测治安动态，指导巡防部门、交警部门和基层派出所开展针对性的各项工作。
九是责任捆绑机制。各警种作为一盘棋运作，加强协作配合，构建命运共同体，实行捆绑作业，形成无缝隙的责任链条，确保各项工作措施落实到位。
群众安全感提升
据悉，通过兴义市公安局“199”大数据城区治安防控模式的运行，兴义社会治安明显改善，人民群众安全感、满意度、获得感明显提升。
2017年1月至12月，兴义市刑事案件现行发案2842起，较去年同期的3725起下降883起，同比下降23.7%，其中“两抢一盗”案件同比下降29.58%，可防性案件同比下降57.89%。抢劫、抢夺、盗窃、诈骗“四类”侵财案件同比下降30.45%；城区交通秩序大幅改善，连续三年兴义市人民群众安全感始终保持在95%以上。
随着“199”大数据城区治安防控模式不断推进，街头巡逻密度、见警率、出警效率大幅提高，有效挤压犯罪空间和强化了震慑力度，筑牢了兴义城区治安防控网络，社会治理的能力和水平得到有效提升。
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