興義充分運用大數據思維保一方平安
“199”模式 破解治安防控難題
民警在巡邏。
在大數據時代，各地都在因地制宜利用其維護當地治安保護一方平安。黔西南州興義市就充分運用大數據思維，建立以警防為基礎、技防為重點、民防為輔助，多警聯動、全民參與、多元模式並存的治安防控“199”模式。
“199”模式有效破解城區防控街面管事率低、與現行違法犯罪碰撞率低、應急反應遲緩等問題，為興義全力打造國際山地旅遊城市保駕護航。
六個中心
“199”大數據城區治安防控模式，就是以一個指揮中心平臺為“龍頭”，全面打造“九位一體”動靜結合、警民結合、人技結合的街面治安防控網絡。“‘199’主要是以網格化管理為基礎、信息化手段為支撐，從提升接處警效率、健全治安防控體系兩大難題入手，全力打造全天候、彈性化、立體化的防控格局，建立以警防為基礎、技防為重點、民防為輔助，多警聯動、全民參與、多元模式並存的治安防控。”
“199”的合成作戰指揮中心主要依託“六中心”（指揮中心、情報中心、督察中心、新聞中心、視頻偵查中心、網絡輿情監控中心），運用信息技術手段，推進各類警情數據匯聚，實時研判預警，實現可視化、扁平化、一體化、智能化、實時化的指揮體系。
九位一體
“199”的根本核心在於打造“九位一體”治安防控網絡，這就是“199”中第一個“9”：
一是流動前哨，在城區劃分的6個治安防控網格中，每個網格平均部署一輛有3名民警的巡邏警車，實行全天候24小時執勤模式。
二是交巡平臺，將交通勸導臺與治安網格卡點合併為交巡平臺，成為具備便民服務和急救、受理報警求助、簡易處罰、現場平安風險實時防控系統查詢和交通疏導、秩序管控等多功能平臺。
三是快反輕騎，每三個網格內組建一支由特警、交警組成的摩托車巡邏隊伍，快速反應、以快制快，提高打擊現行能力和交通控制能力。
四是平安戰斧，在特警大隊組建一支裝備反恐防暴處突車的隊伍，配備先進武器裝備，全面部署在城區，切實擔負起新形勢下的維穩、防暴、處突等工作任務。
五是智能卡口，利用視頻監控卡口、治安卡口、交通卡口的網格化佈局，通過攔截響應機制，科學、有效組織和調動警力，形成合圍，使城區防控“撒網尋蹤”“關門落鎖”得以實現。
六是視頻巡查，利用全市的天網監控，實行24小時不間斷視頻監控巡查機制，實現人防與技防的互補，最大限度地提升巡防實效並節約警力資源。
七是視頻廣播，在城區人員密集部位安裝視頻廣播，通過語音系統，在人流高峰期宣傳公共安全信息並配合監控系統對違法犯罪行為進行先期處置。
八是巷道巡邏隊，建立小區綜治人員、治安積極分子、小區保安隊伍的群防群治巡邏隊伍，廣泛發動社會力量參與維護小區治安，鞏固治安防範體系，提高治安防範能力。
九是路口紅袖章，廣泛動員綜合治安勸導員參與“紅袖章”工程，織牢“紅色安全網”，努力形成“紅袖章”隨處可見、群防群治氛圍日益濃厚的格局。
九項機制
要保障“199”的充分運行，必須有良好的機制，這就是第二個“9”即九項機制。九項機制包括:
一是實時勤務機制。讓警力跟著警情走，實現錯時勤務。
二是逢嫌盤查機制。在動中進行巡邏排查，真正做到逢疑必查，逢嫌必比，主動出擊，防患於未然。
三是交通疏導機制。科學投入警力，動態調整上勤方案。在重點日、高峰日、節假日，最大化警力投入，加強疏導維護，確保百姓平安暢通出行。
四是扁平指揮機制。通過可視化指揮調度，實現對一線警力的“一鍵式”快速調度。
五是就近處警機制。建立派出所、特警、刑警、交警一體化出警模式，按照就近處警、先期處置的派警原則，實現處警最高速。
六是實時封控機制。在城區建立完善了1分鐘、5分鐘、10分鐘治安實時封控圈，在指揮中心平臺的調配、指令下，實現一呼百應，聯動聯勤的工作格局。
七是聯動協作機制。通過發動社會各界參與社會治安建設，將打、防、管、控的觸角延伸到每一個部位。
八是動態研判機制。健全日統計、周分析、月通報的常態化分析研判機制，實時監測治安動態，指導巡防部門、交警部門和基層派出所開展針對性的各項工作。
九是責任捆綁機制。各警種作為一盤棋運作，加強協作配合，構建命運共同體，實行捆綁作業，形成無縫隙的責任鏈條，確保各項工作措施落實到位。
群眾安全感提升
據悉，通過興義市公安局“199”大數據城區治安防控模式的運行，興義社會治安明顯改善，人民群眾安全感、滿意度、獲得感明顯提升。
2017年1月至12月，興義市刑事案件現行發案2842起，較去年同期的3725起下降883起，同比下降23.7%，其中“兩搶一盜”案件同比下降29.58%，可防性案件同比下降57.89%。搶劫、搶奪、盜竊、詐騙“四類”侵財案件同比下降30.45%；城區交通秩序大幅改善，連續三年興義市人民群眾安全感始終保持在95%以上。
隨著“199”大數據城區治安防控模式不斷推進，街頭巡邏密度、見警率、出警效率大幅提高，有效擠壓犯罪空間和強化了震懾力度，築牢了興義城區治安防控網絡，社會治理的能力和水平得到有效提升。
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