轉變扶貧方式：從“大水漫灌”粗放扶貧到“精準滴灌”定向幫扶
過去所採取的扶貧方式為“大水漫灌”式，“撒胡椒麵”，“一刀切”，扶貧資源資金投入粗放、分散，難以形成合力，扶貧效率不高，甚至出現重複投入和浪費使用等現象。精準扶貧則針對貧困人口採取定向定點“滴灌”扶貧，根據貧困村、貧困戶致貧原因和脫貧實際需求，因戶因人分類施策，每一戶都有一個具體的扶貧脫貧計劃，脫貧任務到戶到人，不遺漏一個貧困戶。
阿巴嘎旗建立起了“旗委、政府承擔主體責任，蘇木鎮黨委、政府承擔直接責任，各部門根據職責分工承擔幫扶責任，第一書記和嘎查兩委承擔具體責任”的三級責任落實機制，以及橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅責任體系。通過建立健全定點聯繫幫扶工作制度，全旗99個定點幫扶單位、30名處級領導和204名科級幹部“一對一”幫扶71個嘎查的貧困戶，層層簽訂責任狀，逐級壓實脫貧攻堅責任，解決好“扶持誰、誰來扶、怎麼扶”的問題，從而為打贏脫貧攻堅戰提供強有力組織保障。
為進一步提高扶貧幹部隊伍的戰鬥力，阿巴嘎旗結合71個嘎查的不同特點和需求，選派政治覺悟較高、基層工作經驗豐富、紮實肯幹的優秀後備幹部作為嘎查第一書記，加強對嘎查脫貧攻堅工作的服務和指導，併為15個貧困嘎查下派了由聯繫單位、第一書記、蘇木鎮幹部等組成的駐貧困嘎查幫扶工作隊，進一步夯實扶貧攻堅基礎，為脫貧攻堅各項工作順利推進提供了有力的人員保障。
轉變扶貧目標：從單一經濟目標到以人為本的全面小康
以往主要把解決貧困人口的溫飽作為扶貧目標，通過大力發展經濟促進牧民增收，而沒能夠統籌兼顧、標本兼治。新時期的脫貧攻堅提出了更高的綜合奮鬥目標: 到2020年實現全面建成小康社會，所有貧困縣、貧困村脫貧摘帽，農村貧困人口實現“兩不愁、三保障”目標，同時，貧困地區農民人均可支配收入增幅高於全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。因此，除提高貧困人口的收入，減少貧困人口的數量，旗政府還加大實施牧區基礎設施建設和公共服務提升工程，使牧區住房、道路、水利、通訊等基礎設施得到進一步加強，教育、醫療、社會保障、民主管理和精神文明建設等牧區公共服務水平得到大幅提升，廣大牧民對美好生活的需求得到進一步滿足。經過不懈努力，現已實施街巷硬化163公里，新建標準化嘎查衛生室42所、嘎查文化活動室50所、改擴建蘇木鎮幼兒園4所、便民連鎖超市16家，7個蘇木鎮、33個嘎查被評為自治區衛生蘇木鎮和嘎查，查干淖爾鎮被命名為全國文明鎮；實施了牧區安全飲水和地下水資源勘查與區劃項目，新建水源井1082眼、水窖830處，安裝改水設備458套、淨水設備1000套，解決牧區1萬人、54萬頭/只牲畜的飲水安全問題；新建變電站5座、擴建4座，線路404.5公里，新增配變478臺，改造線路1474公里，為823戶牧民通了網電，通過“風光互補工程”解決4973戶牧民的用電問題；新建嘎查公路52條679.3公里，所有嘎查全部通等級路；新建棚圈28.3萬平方米、總面積達到103.2萬平方米，過冬畜平均佔有棚圈由2012年的0.5平方米提高到1.0平方米，全旗95%的草場實現了圍欄化；新增各類畜牧業生產機械1623臺/套，總數達到5621臺套；積極推進電信普遍服務補償試點工程，建設基站79個，鋪設光纜1330 公里，牧區通訊條件進一步改善，牧區振興發展的基礎進一步夯實。為保護生態環境，建設美麗家園，旗政府加大草原保護力度，實施草原獎勵補助機制，科學利用草牧場，落實禁牧休牧和草畜平衡制度與獎補資金髮放掛鉤機制等措施，全面保護草原生態，促進畜牧業可持續發展。累計發放草原補獎資金5.54億元、涉及牧戶6200戶，公益林補貼8500萬元、涉及牧戶1177戶。2017年，全旗植被蓋度達到54%，森林覆蓋率達到2.9%，實現了生態保護、畜牧業發展和脫貧攻堅的多方共贏。
巴彥圖嘎蘇木衛生院深入各嘎查為貧困戶提供上門醫療服務及用藥指導
為實現大病能兜住、慢病有藥醫、政策可持續，阿巴嘎旗創新精準扶貧機制，通過“1331”健康扶貧模式，認真落實“三個一批”政策，努力提升健康扶貧惠民水平。
“一金”，旗財政投入500萬元，建立了“全旗貧困人口醫療保障基金”，制定印發了《阿巴嘎旗貧困人口醫療保障基金管理辦法（試行）》，確保建檔立卡貧困人口患病能夠得到及時有效救治和保障，並對個人就醫費用進行兜底保障。截至目前，已為建檔立卡貧困人口兜底保障51.3萬元，其中旗內住院患者129人次、14.24萬元，旗外住院患者137人次、37.6萬元。
“一送藥”，針對患慢性病的貧困人口，由各蘇木鎮衛生院和社區衛生服務中心派出家庭醫生團隊，建立簽約服務制度，主動入戶開展上門送藥服務。目前已發放藥品總價值2.4萬元。（未完待續）
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