巴乔153074286

离济南最近的国家中心城市，就是郑州了。从多方面比较，济南没有多少优势，甚至落后于郑州。

济南已经被国家中心城市包围了！

首先说一下中国有哪些国家中心城市：

2010年2月，住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划纲要（2010-2020年）》，将北京、天津、上海、广州、重庆列为国家中心城市，后来又发函支持成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市。

可见，济南已经被国家中心城市包围了。

济南为什么没能成为国家中心城市？

国家中心城市，处于城镇体系最高位置的城镇层级，是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。

要确定成为，或者被国务院发改委支持建设国家中心城市，一般是计划单列市、历史文化名城、城市人口超过100万，满足条件越多，越有可能成为国家中心城市。

根据郑州的定位标准来看，济南、青岛都有机会成为国家中心城市的。但济南为何没有成为，而郑州却成为了呢？

从经济规模来看，济南的经济跟郑州比，没有明显优势，GDP甚至还落后郑州。

从交通枢纽的重要性来看，郑州地处西北与东部沿海，京津与南方交通的中心交汇地带，是中原地区国家重要的综合交通枢纽，比济南有优势。

此外，郑州还是中原城市群的核心城市，而济南，省内周边城市都不大，不是半岛城市群，也仅仅够着环渤海城市群的边边。

种种原因吧，政府省领导讲的，山东已经落后了，济南要想尽早建设成为国家中心城市，还有很长的路要走。

最爱大烟台

我是山东人，生活在山东，工作在山东，热爱山东，说起国家为什么没有把“济南”纳入国家中心城市，我想应该有一下原因：

首先从交通设施来讲，济南缺乏四通八达的交通优势，这十几年济南的高铁、航空港、高速公路等建设明显落后于北京、上海、重庆、广州，就是和郑州、武汉、成都、西安相比，也没有任何的优势，济南目前仅有的一条高铁是“京沪高铁”，而郑州，武汉已经是“米”字形高铁了。国际航空也早就落后于成都，武汉，郑州，西安等，济南交通设施方面由原来的“老大”变成了“小老弟”，别的城市早已经超越了你。从城市建设来讲，按照老百姓的话说，济南就是一个大县城，这就说明济南的城市规划缺乏科学规划，长远规划。没有真正做到专家规划，全面规划。容易出现“部门规划“拍脑门子规划”等情况，当其中济南火车站规划建设改造就是一个最明显的例子，济南老火车站它曾是亚洲最大的火车站，世界上唯一的哥特式建筑群落，登上清华、同济的建筑类教科书，并曾被战后西德出版的《远东旅行》列为远东第一站。是我国一处享誉世界的著名地标。1992年3月起，虽受到市民和学者的强烈反对，山东省济南市和铁路部门仍落实了老车站拆除方案，这永远成为了济南的痛。这几年不说四个直辖市，就是杭州、合肥、武汉、郑州等城市建设也发生了很大的变化，规划大气、起点高、规格上档次、城市建设有亮点。而济南还是“老牛拉慢车”，城市建设变化不大，两点亮点更少，缺乏吸引全国眼光的区域。一度成为成为全国“最堵”城市，也成为济南的“痛”，失去了成为全国“中心城市”的优势。

此外，济南在文化、旅游、资源转型、科技创新、人才吸引等方面都存在短板，短时间内成为“中心城市”是有很大难度的。从经济总量来讲，济南也是比较尴尬，有人说全国有三个省会城市比较尴尬，辽宁的沈阳没有大连出名，福建的福州没有厦门出名，山东的济南没有青岛出名。实际上，济南的GDP长时间落后于青岛，这两年也被烟台超越，失去了中心城市“领头羊”的优势，不但在全国起不到区域中心的作用，就是在山东，区位优势也有下降的趋势。

让人欣慰的是：新一届山东省委省政府领导班子，已经认识到了山东省发展的瓶颈，认识到济南作为省会城市与其他省会城市存在的差别，正在制定新的发展规划，确立新的目标，认识不足，克服短板，大胆开拓，奋起直追，不久的将来，山东会有一个大的改观。

不忘初心匍匐前行

我看了很多答主的答案，很多分析的很到位，但我感觉并没说到点上。

如果说经济不行，西安的经济比济南能强多少，人均济南还要低。

如果说离北京天津这样的中心城市太近，可是你看看重庆和成都的距离。

我们要看看济南为什么没能纳入国家中心城市，先看看什么是国家中心城市。

国家中心城市是现代化的发展范畴，是居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、跻身国际竞争领域、代表国家形象的特大型都市。

从这个定义就可以看出，国家中心城市最重要的一个前提国家战略要津，什么战略要津？就是位置一定要好，

我再看济南市所处的位置，北有黄河，南有山区，地理局限性太强，难以形成大而强的中心城市。此外，济南的产业结构单一，没有明显能在全国领先的强势产业，稍微强的产业又是钢铁、电力、石油这种国家要在未来提质增效中有所限制的产业。目前，尴尬的是济南不仅仅比不上郑州、成都、武汉这些城市，甚至要落后于同省的青岛，甚至将被烟台超越。

不过，我分析的这些仅限于当前情况（2018年年初），济南的未来并一定那么悲观，山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案已经经发改委批准，这个方案给济南、青岛、烟台都勾画了一个美好的未来，以后这三所城市都将是国家中心城市的有力争夺者。

再多说一句，就现在的情况看来，青岛比济南更有机会成为国家中心城市，看好他的原因还是交通，青岛港排名全球第七、全国第四（2016年数据），中国北方最大的港口枢纽，而且目前青岛的经济、环境等各个方面几乎都要优于济南。

春风吹又来

国家为什么没有把济南划入国家中心城市，其实有很多原因造成的。

济南的地理位置

济南地理位置和辐射能力一般，向南都辐射不了济宁，向东过不了淄博。在区域经济中济南的作用并不明显，而济南的城建更是让人天天吐槽。当然，济南人或者说山东人都喜欢自黑，这也造成了一部分影响。看看隔壁的邻居,天天说已经超越了谁谁，已经达到了什么水平等，但是实际情况是这样吗？我看未必吧。

济南的城建确实是落后了，但这是地理环境因素决定的。东西狭长，南山北河，发展也受到了一定的局限性。但现在要决定北跨真是一个不错的选择，黄河北有着广袤人土地资源，可以加大力度开发。为以后的发展提供了充足的土地资源，北跨只会让济南越来越好。遥想当年南京北跨也是阻力重重，但是现在看到来何尝不是一项很有眼光的发展思路。

济南的地位确实有点尴尬，北有京津是国家中心城市，西有郑州西安是中心城市，南有上海是国家中心城市。但是反过来想，南京和杭州也不是一样不是国家中心城市吗？国家中心城市的主要责任是什么？带动区域经济发展。而山东的经济属于均衡发展，而中西部的中心城市都是一城独大的区域经济，是想以国家中心城市的政策来带动周边城市。

济南人口吸引力

城市的经济、金融、环境和科技发达成度决定了这座城市的人口吸引力，而济南的人才吸引力有多大？深圳以9.925的指数名例全国第一，而济南只有1.855分位例第38名，比同省的小兄弟临沂只高了两个名次。人口吸引力的角度上分析，济南没有很高的吸附能力和辐射能力，也这是为什么没有成为国家中心城市的原因之一。

我们再看一下国家中心城市、深圳、北京、广州、上海、成都、重庆、郑州、武汉和西安的人口吸引力分数是多少。看图中明显高于济南。第9名是杭州，第10名是佛山，而南京则排在了第18名。

我们再看一下成都、郑州、武汉和西安，基本上就是集全省之力发展出来的城市，周边的城市基本都是三四线为主，经济也相当落后。

济南不能成为国家中心城市也在情理之中，做好自己的不是更好吗！

十方印记

济南注定无法成为国家中心城市了，要问原因是什么，简单说就四个字:因为郑州。

出乎很多人的意料，郑州已经入选国家中心城市。而国家中心城市规划只有十个，现在已经确立九个，分别是北京、上海、广州、天津、重庆、成都、西安、武汉、郑州，目前只有一个名额。

而且原来的华东区域中心城市南京，和华南区域中心城市深圳，以及东北区域中心城市沈阳还没有入选。沈阳不说，但在南京和深圳面前，济南一点优势都没有。

华中已经有一个国家中心城市武汉，所以东部最多只能有一个国家中心城市，郑州已经入选，济南一点机会都没有了，因为国家中心城市要的是辐射作用，济南和郑州距离太近。

此外，山东省早已经表态支持青岛竞争国家中心城市，济南已经被边缘化。所以，除了因为郑州这个原因，还可以加四个字:因为青岛。

坚果旅行

国家中心城市，首先考虑的是地理位置，影响力和经济实力。不是随便一个城市都具备成为国家中心城市的条件。济南作为山东省省会，虽然地理位置也重要，但是不具备成为国家中心城市的条件。

1、济南距离北京太近。济南到北京的距离400公里以内。这样的距离实际上在现代交通很发达的情况下，收到北京的影响就会很大。北京作为国家政治经济文化交通中心，已经是国家中心城市。并且北京天津在未来基本是一个大的城市群，周边的保定廊坊石家庄等城市也将成为一个超级城市。济南就在这个超级城市的边上，所以不可能在这个城市的外围再来一个国家中心城市。

2、上海作为国家中心城市，已经影响到浙江、江苏甚至安徽的部分地区，上海也是一个中心城市，在这个城市的周边，可以有很多较大的城市，比如杭州、苏州等，但绝对不可能再出现一个国家中心城市叫做无锡。这都是同样的道理。

3、国家中心城市首先地理上要有唯一性。比如广州、沈阳、成都、西安等城市，这些城市都是独霸一方的城市，在一定的区域内，都是没有城市可以与之比肩的。城市规模也许不很大，但是地区影响力是绝对无出其右。只有这样的城市才能成为国家中心城市。

不能成为国家中心城市，也不代表济南就发展缓慢，依然可以坚定发展经济，根据自身特点找到一条适合济南发展的道路。

大河尾闾

你不是我47108872

国家中心城市，是处于城镇体系最高位置的城镇层级。要在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。

而济南显然不具备以上条件，换言之，济南的发展太没有存在感了，除了在山东是省会，是个省内政治中心外，亮点越来越少，有人说国家中心城市不是以GDP论英雄，西安经济在全国并不抢眼，但也是西北五省的龙头城市和西北最强大的城市。一个存在感和影响力在省内都不是第一的城市怎么可能成为国家中心城市？前几年有省内双雄济南青岛争做国家中心城市的传闻，而最新消息是龚正省长在最新政府工作报告中已经提出支持青岛建设国家中心城市，这就意味着，济南已经认清了自己的位置，自己不会自找没趣了。

好运236783687

首先，我对济南情况比较了解，和大家聊聊，主要还是山东省情决定的，山东经济是全国第三经济大省，人口大省，经济较为发达，省内城镇化比较高，全省的大部分经济集中于山东半岛，青岛，烟台，威海，日照等海滨城市较为发达。经济占比较高，省内的资源相当一部分流入了这些城市，济南的相对实力所以在省内不是很突出。还有就是济南的地理位置所决定的，山东和济南的位置在国内都偏东，这也就是古代鼎盛的王朝首都很少设置在山东的原因。我们还看济南的辐射半径，相对其他国家中心城市比较小，而这几年譬如批复国家中心城市的武汉，郑州，西安等城市，位置居中，辐射半径大，辐射区域人口多。能够整合辐射周边更多资源，让省会做的更大更好更强，举全省之力。济南去年陆续考察郑州杭州合肥等城市取经，就是意识到了问题所在，以后会稳步提高省会在省内的首位度。

泉城济南的明天非常光明，山东是经济发达的大省，有集中精力办大事的能力和水平，只要齐心协力，可以达到国家中心城市的地位的。加油！济南！

鉴娱使者

把济南和曲兖邹三个县级市并入泰安，建立一个泰山市，作为山东省的省会，那泰安申请国家中心城市，绝对牛

關鍵字: 国家 社会 济南