巴喬153074286

離濟南最近的國家中心城市，就是鄭州了。從多方面比較，濟南沒有多少優勢，甚至落後於鄭州。

濟南已經被國家中心城市包圍了！

首先說一下中國有哪些國家中心城市：

2010年2月，住房和城鄉建設部發布的《全國城鎮體系規劃綱要（2010-2020年）》，將北京、天津、上海、廣州、重慶列為國家中心城市，後來又發函支持成都、武漢、鄭州、西安建設國家中心城市。

可見，濟南已經被國家中心城市包圍了。

濟南為什麼沒能成為國家中心城市？

國家中心城市，處於城鎮體系最高位置的城鎮層級，是在全國具備引領、輻射、集散功能的城市，這種功能表現在政治、經濟、文化、對外交流等多方面。

要確定成為，或者被國務院發改委支持建設國家中心城市，一般是計劃單列市、歷史文化名城、城市人口超過100萬，滿足條件越多，越有可能成為國家中心城市。

根據鄭州的定位標準來看，濟南、青島都有機會成為國家中心城市的。但濟南為何沒有成為，而鄭州卻成為了呢？

從經濟規模來看，濟南的經濟跟鄭州比，沒有明顯優勢，GDP甚至還落後鄭州。

從交通樞紐的重要性來看，鄭州地處西北與東部沿海，京津與南方交通的中心交匯地帶，是中原地區國家重要的綜合交通樞紐，比濟南有優勢。

此外，鄭州還是中原城市群的核心城市，而濟南，省內周邊城市都不大，不是半島城市群，也僅僅夠著環渤海城市群的邊邊。

種種原因吧，政府省領導講的，山東已經落後了，濟南要想盡早建設成為國家中心城市，還有很長的路要走。

最愛大煙臺

我是山東人，生活在山東，工作在山東，熱愛山東，說起國家為什麼沒有把“濟南”納入國家中心城市，我想應該有一下原因：

首先從交通設施來講，濟南缺乏四通八達的交通優勢，這十幾年濟南的高鐵、航空港、高速公路等建設明顯落後於北京、上海、重慶、廣州，就是和鄭州、武漢、成都、西安相比，也沒有任何的優勢，濟南目前僅有的一條高鐵是“京滬高鐵”，而鄭州，武漢已經是“米”字形高鐵了。國際航空也早就落後於成都，武漢，鄭州，西安等，濟南交通設施方面由原來的“老大”變成了“小老弟”，別的城市早已經超越了你。從城市建設來講，按照老百姓的話說，濟南就是一個大縣城，這就說明濟南的城市規劃缺乏科學規劃，長遠規劃。沒有真正做到專家規劃，全面規劃。容易出現“部門規劃“拍腦門子規劃”等情況，當其中濟南火車站規劃建設改造就是一個最明顯的例子，濟南老火車站它曾是亞洲最大的火車站，世界上唯一的哥特式建築群落，登上清華、同濟的建築類教科書，並曾被戰後西德出版的《遠東旅行》列為遠東第一站。是我國一處享譽世界的著名地標。1992年3月起，雖受到市民和學者的強烈反對，山東省濟南市和鐵路部門仍落實了老車站拆除方案，這永遠成為了濟南的痛。這幾年不說四個直轄市，就是杭州、合肥、武漢、鄭州等城市建設也發生了很大的變化，規劃大氣、起點高、規格上檔次、城市建設有亮點。而濟南還是“老牛拉慢車”，城市建設變化不大，兩點亮點更少，缺乏吸引全國眼光的區域。一度成為成為全國“最堵”城市，也成為濟南的“痛”，失去了成為全國“中心城市”的優勢。

此外，濟南在文化、旅遊、資源轉型、科技創新、人才吸引等方面都存在短板，短時間內成為“中心城市”是有很大難度的。從經濟總量來講，濟南也是比較尷尬，有人說全國有三個省會城市比較尷尬，遼寧的瀋陽沒有大連出名，福建的福州沒有廈門出名，山東的濟南沒有青島出名。實際上，濟南的GDP長時間落後於青島，這兩年也被煙臺超越，失去了中心城市“領頭羊”的優勢，不但在全國起不到區域中心的作用，就是在山東，區位優勢也有下降的趨勢。

讓人欣慰的是：新一屆山東省委省政府領導班子，已經認識到了山東省發展的瓶頸，認識到濟南作為省會城市與其他省會城市存在的差別，正在制定新的發展規劃，確立新的目標，認識不足，克服短板，大膽開拓，奮起直追，不久的將來，山東會有一個大的改觀。

不忘初心匍匐前行

我看了很多答主的答案，很多分析的很到位，但我感覺並沒說到點上。

如果說經濟不行，西安的經濟比濟南能強多少，人均濟南還要低。

如果說離北京天津這樣的中心城市太近，可是你看看重慶和成都的距離。

我們要看看濟南為什麼沒能納入國家中心城市，先看看什麼是國家中心城市。

國家中心城市是現代化的發展範疇，是居於國家戰略要津、體現國家意志、肩負國家使命、引領區域發展、躋身國際競爭領域、代表國家形象的特大型都市。

從這個定義就可以看出，國家中心城市最重要的一個前提國家戰略要津，什麼戰略要津？就是位置一定要好，

我再看濟南市所處的位置，北有黃河，南有山區，地理侷限性太強，難以形成大而強的中心城市。此外，濟南的產業結構單一，沒有明顯能在全國領先的強勢產業，稍微強的產業又是鋼鐵、電力、石油這種國家要在未來提質增效中有所限制的產業。目前，尷尬的是濟南不僅僅比不上鄭州、成都、武漢這些城市，甚至要落後於同省的青島，甚至將被煙臺超越。

不過，我分析的這些僅限於當前情況（2018年年初），濟南的未來並一定那麼悲觀，山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案已經經發改委批准，這個方案給濟南、青島、煙臺都勾畫了一個美好的未來，以後這三所城市都將是國家中心城市的有力爭奪者。

再多說一句，就現在的情況看來，青島比濟南更有機會成為國家中心城市，看好他的原因還是交通，青島港排名全球第七、全國第四（2016年數據），中國北方最大的港口樞紐，而且目前青島的經濟、環境等各個方面幾乎都要優於濟南。

春風吹又來

國家為什麼沒有把濟南劃入國家中心城市，其實有很多原因造成的。

濟南的地理位置

濟南地理位置和輻射能力一般，向南都輻射不了濟寧，向東過不了淄博。在區域經濟中濟南的作用並不明顯，而濟南的城建更是讓人天天吐槽。當然，濟南人或者說山東人都喜歡自黑，這也造成了一部分影響。看看隔壁的鄰居,天天說已經超越了誰誰，已經達到了什麼水平等，但是實際情況是這樣嗎？我看未必吧。

濟南的城建確實是落後了，但這是地理環境因素決定的。東西狹長，南山北河，發展也受到了一定的侷限性。但現在要決定北跨真是一個不錯的選擇，黃河北有著廣袤人土地資源，可以加大力度開發。為以後的發展提供了充足的土地資源，北跨只會讓濟南越來越好。遙想當年南京北跨也是阻力重重，但是現在看到來何嘗不是一項很有眼光的發展思路。

濟南的地位確實有點尷尬，北有京津是國家中心城市，西有鄭州西安是中心城市，南有上海是國家中心城市。但是反過來想，南京和杭州也不是一樣不是國家中心城市嗎？國家中心城市的主要責任是什麼？帶動區域經濟發展。而山東的經濟屬於均衡發展，而中西部的中心城市都是一城獨大的區域經濟，是想以國家中心城市的政策來帶動周邊城市。

濟南人口吸引力

城市的經濟、金融、環境和科技發達成度決定了這座城市的人口吸引力，而濟南的人才吸引力有多大？深圳以9.925的指數名例全國第一，而濟南只有1.855分位例第38名，比同省的小兄弟臨沂只高了兩個名次。人口吸引力的角度上分析，濟南沒有很高的吸附能力和輻射能力，也這是為什麼沒有成為國家中心城市的原因之一。

我們再看一下國家中心城市、深圳、北京、廣州、上海、成都、重慶、鄭州、武漢和西安的人口吸引力分數是多少。看圖中明顯高於濟南。第9名是杭州，第10名是佛山，而南京則排在了第18名。

我們再看一下成都、鄭州、武漢和西安，基本上就是集全省之力發展出來的城市，周邊的城市基本都是三四線為主，經濟也相當落後。

濟南不能成為國家中心城市也在情理之中，做好自己的不是更好嗎！

十方印記

濟南註定無法成為國家中心城市了，要問原因是什麼，簡單說就四個字:因為鄭州。

出乎很多人的意料，鄭州已經入選國家中心城市。而國家中心城市規劃只有十個，現在已經確立九個，分別是北京、上海、廣州、天津、重慶、成都、西安、武漢、鄭州，目前只有一個名額。

而且原來的華東區域中心城市南京，和華南區域中心城市深圳，以及東北區域中心城市瀋陽還沒有入選。瀋陽不說，但在南京和深圳面前，濟南一點優勢都沒有。

華中已經有一個國家中心城市武漢，所以東部最多隻能有一個國家中心城市，鄭州已經入選，濟南一點機會都沒有了，因為國家中心城市要的是輻射作用，濟南和鄭州距離太近。

此外，山東省早已經表態支持青島競爭國家中心城市，濟南已經被邊緣化。所以，除了因為鄭州這個原因，還可以加四個字:因為青島。

堅果旅行

國家中心城市，首先考慮的是地理位置，影響力和經濟實力。不是隨便一個城市都具備成為國家中心城市的條件。濟南作為山東省省會，雖然地理位置也重要，但是不具備成為國家中心城市的條件。

1、濟南距離北京太近。濟南到北京的距離400公里以內。這樣的距離實際上在現代交通很發達的情況下，收到北京的影響就會很大。北京作為國家政治經濟文化交通中心，已經是國家中心城市。並且北京天津在未來基本是一個大的城市群，周邊的保定廊坊石家莊等城市也將成為一個超級城市。濟南就在這個超級城市的邊上，所以不可能在這個城市的外圍再來一個國家中心城市。

2、上海作為國家中心城市，已經影響到浙江、江蘇甚至安徽的部分地區，上海也是一箇中心城市，在這個城市的周邊，可以有很多較大的城市，比如杭州、蘇州等，但絕對不可能再出現一個國家中心城市叫做無錫。這都是同樣的道理。

3、國家中心城市首先地理上要有唯一性。比如廣州、瀋陽、成都、西安等城市，這些城市都是獨霸一方的城市，在一定的區域內，都是沒有城市可以與之比肩的。城市規模也許不很大，但是地區影響力是絕對無出其右。只有這樣的城市才能成為國家中心城市。

不能成為國家中心城市，也不代表濟南就發展緩慢，依然可以堅定發展經濟，根據自身特點找到一條適合濟南發展的道路。

大河尾閭

你不是我47108872

國家中心城市，是處於城鎮體系最高位置的城鎮層級。要在全國具備引領、輻射、集散功能的城市，這種功能表現在政治、經濟、文化、對外交流等多方面。

而濟南顯然不具備以上條件，換言之，濟南的發展太沒有存在感了，除了在山東是省會，是個省內政治中心外，亮點越來越少，有人說國家中心城市不是以GDP論英雄，西安經濟在全國並不搶眼，但也是西北五省的龍頭城市和西北最強大的城市。一個存在感和影響力在省內都不是第一的城市怎麼可能成為國家中心城市？前幾年有省內雙雄濟南青島爭做國家中心城市的傳聞，而最新消息是龔正省長在最新政府工作報告中已經提出支持青島建設國家中心城市，這就意味著，濟南已經認清了自己的位置，自己不會自找沒趣了。

好運236783687

首先，我對濟南情況比較瞭解，和大家聊聊，主要還是山東省情決定的，山東經濟是全國第三經濟大省，人口大省，經濟較為發達，省內城鎮化比較高，全省的大部分經濟集中於山東半島，青島，煙臺，威海，日照等海濱城市較為發達。經濟佔比較高，省內的資源相當一部分流入了這些城市，濟南的相對實力所以在省內不是很突出。還有就是濟南的地理位置所決定的，山東和濟南的位置在國內都偏東，這也就是古代鼎盛的王朝首都很少設置在山東的原因。我們還看濟南的輻射半徑，相對其他國家中心城市比較小，而這幾年譬如批覆國家中心城市的武漢，鄭州，西安等城市，位置居中，輻射半徑大，輻射區域人口多。能夠整合輻射周邊更多資源，讓省會做的更大更好更強，舉全省之力。濟南去年陸續考察鄭州杭州合肥等城市取經，就是意識到了問題所在，以後會穩步提高省會在省內的首位度。

泉城濟南的明天非常光明，山東是經濟發達的大省，有集中精力辦大事的能力和水平，只要齊心協力，可以達到國家中心城市的地位的。加油！濟南！

鑑娛使者

把濟南和曲兗鄒三個縣級市併入泰安，建立一個泰山市，作為山東省的省會，那泰安申請國家中心城市，絕對牛

關鍵字: 濟南 國家 城市