全面依法治國,法治理論是重要引領;沒有正確的法治理論引領,就不可能有正確的法治實踐。面對恢復重建以來影響至為深遠的轉折、重構和提升,檢察工作的每一步實踐創新,都迫切需要理論的支撐;檢察實踐中的各種困惑疑難,都迫切需要理論的引領。
近年來,最高檢高度重視檢察理論研究,採取了一系列有效措施,系統內外參與檢察理論研究的積極性進一步提升,檢察理論研究的氛圍進一步濃厚。但毋庸諱言,理論研究工作滯後於現實發展的短板依然存在,檢察理論供給不足的問題依然存在。我們要反覆領會、正確把握加強檢察理論研究的基本要求,一步一個腳印向前推進,把檢察理論研究這篇大文章做深做實。
要把握好堅持正確政治方向與深化學術研究的關係。檢察理論研究工作是檢察工作的重要組成部分,必須旗幟鮮明講政治。要始終用習近平新時代中國特色社會主義思想指導和引領檢察理論研究,從中國特色社會主義法治體系建設的高度出發去認識、研究、解決重大檢察理論和實踐問題。在深化學術研究的過程中,要堅持馬克思主義立場、觀點、方法,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導研究。要始終保持政治清醒和政治自覺,深刻認識人民檢察制度是馬克思主義法律思想和法學理論中國化的偉大成果,是黨領導人民推進法治建設的偉大創舉,堅定檢察道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,以正確的思想理念指引學術研究問題。
要把握好加強檢察理論研究與積極服務檢察實踐的關係。檢察理論研究的主要目的,就是為中國特色社會主義檢察制度與實踐服務、為全面依法治國理論與實踐服務。檢察理論研究的原則,就是要理論聯繫實際,堅持實踐和問題導向。檢察理論研究的出發點和落腳點,就是要始終圍繞司法檢察實踐展開,既要注意及時發現和深入闡釋檢察監督辦案中的實際問題,又要注意從檢察實踐中吸取營養、提升研究深度和精準度,更好引領、促進檢察實踐,實現理論與實踐的“雙贏共贏”。
要把握好基礎理論研究與實務應用研究的關係。這兩者本質上是辯證統一的。實務應用研究,特別是實踐中急需理論來論證、支撐的研究,離不開基礎理論的指引;基礎理論研究,特別是帶有方向性、引領性、改變傳統觀念的研究,離不開對現實重大、典型問題的說明和解釋。要把兩者有機結合起來,拓展檢察理論研究的範圍和深度,既回應與檢察工作息息相關的基礎性、戰略性問題,又解決檢察實務問題、因應實踐辦案需要。當前,特別要圍繞“四大檢察”“十大業務”,加強基礎理論和實務應用的研究,既要解決好“是什麼、為什麼”,又要解決好“怎麼辦、怎麼幹”,為檢察工作發展夯實理論基礎。
要把握好堅持中國特色社會主義檢察理論與吸收借鑑國外有益法治經驗的關係。中國特色社會主義檢察制度具有鮮明的“中國特色”,體現了我們制度的優勢和獨特性。對一些重大檢察理論實踐問題,既要充分研究中國檢察理論與實踐的特色,也要充分了解、分析國際上對相關問題的理論研究,從深層次吸收借鑑先進的、優秀的法治文明和法律智慧,發展完善中國特色社會主義檢察制度。
要把握好充分發揮個人主觀能動性與有效運用集體智慧的關係。檢察人員是檢察理論研究的主體。要按照最高檢的要求,積極構建全員參與的調查研究工作機制,發動全體檢察人員廣泛參與檢察理論研究。既要發揮檢察人員的個人所長,鼓勵大家產出有特色的理論成果,更要充分用好集體智慧,通過創新手段、完善機制,把檢察系統的理論“高手”們凝聚起來,群策群力,深化研究。還要繼續深化與科研院所的戰略合作,融合法學界和其他政法系統的力量,共同研究重大理論問題,為檢察工作、法治建設輸送更多高品質的智力產品。
要把握好加強自身理論研究與帶動全系統檢察理論研究的關係。檢察理論研究主責在檢察機關,各級院黨組責無旁貸,有關職能部門也責無旁貸。負責檢察理論研究的工作部門要更好地擔起責任,在帶頭研究重大理論課題、多出成果多出精品的同時,還要積極推動建機制、搭平臺、強保障,充分發揮組織、引領、指導作用,帶動全國檢察機關加強檢察理論研究。
檢察理論研究是指導檢察工作行穩致遠的先導性工程,是推動檢察事業創新發展的基礎性工程。面對生機勃勃的檢察事業這塊沃土,我們相信,檢察理論研究潛力巨大、前景可期。我們要深耕耘、廣挖掘,努力推動新時代檢察理論的繁榮發展!
