邊爭吵邊握手?

2020-10-29 19:59:31 來源:解放日報

■解放日報記者 安崢

美歐航空業補貼爭端由來已久,既是美國與歐盟雙邊貿易摩擦觸發點和焦點,也影響著跨大西洋經貿關係走向。

世貿組織說,最新仲裁為最終裁決,不得上訴。波音和空客又都想讓往事“翻篇”。外界期待,這起歷時16年的舊案是否迎來了結的契機?

一些歐洲媒體持懷疑態度,認為美歐短期內很難達成解決方案,因為二者的根本分歧在於政策理念的不同:美國(特朗普政府)奉行單邊主義和保護主義;歐盟則奉行多邊主義和自由貿易。《布魯塞爾時報》批評美國,出於一己私利揮舞關稅大棒,給本就復甦乏力的世界經濟帶來更大不確定性。

回過頭看,航空業補貼只是歐美貿易領域諸多摩擦點、敏感點之一。

自本世紀初以來,歐美各領域貿易糾紛五花八門:香蕉、牛肉、鋼鐵、酒類、飛機噪音、社會條款、文化產品保護等都是雙方爭吵的對象。

自去年以來,雙方又圍繞數字服務稅大打口水戰:法國決定向大型跨國互聯網企業徵收3%的數字服務稅,美國威脅對法國商品徵收最高達100%的報復性關稅;美法曾在經合組織框架下展開多邊談判,但美國以毫無進展為由退出談判……有評論稱,貿易摩擦看似是商業利益之爭,其實也是政策理念、國家實力和國際影響力之爭。誰也不會輕易讓步。

“貿易往來和貿易摩擦,本來就有相伴相生的關係。”中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英說,貿易額越大,分歧點就會越多。中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建認為,歐美之間的貿易摩擦不僅受政策因素影響,也因為雙方的經貿結構已構成激烈的競爭關係。

上海社會科學院研究員徐明棋指出,歐美貿易爭端由來已久,覆蓋很多行業。其中很大一部分是因為美國認為歐盟的市場開放程度比美國低,對美國構成不公平的環境,要求歐洲做出調整和改變,否則就要通過提高關稅等舉措來保護美國的利益。雙方曾設想一套避免貿易爭端升級的基本方案:零關稅、零壁壘、零補貼。但要達成這樣的協議牽涉面廣,談何容易,即使是航空補貼、數字稅等單個領域短期內也很難找到突破口。

或許正如一些評論所言,邊爭吵邊握手,早已成為跨大西洋夥伴間的貿易交往常態。


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