新春伊始，南通打響城市和交通建設“開門炮”：2月12日，高鐵南通西站綜合交通樞紐等7個重大交通項目集中開工，全市今年計劃完成交通投資163.5億元，佔全省份額達12.6%，創歷史新高；兩天後，總投資額達1197億元的城市和交通建設推進大會開幕，主攻313個城建和交通工程，並全力推進南通新機場、蘇通過江第二通道等預可研重點項目。
“多重國家戰略機遇疊加，南通能不能站上新‘風口’扶搖而上，拼的是一股子幹勁！”南通市委主要領導同志說，去年南通GDP邁入“8000億俱樂部”，經濟社會等各方面迸發出前所未有的發展活力。今年，南通將堅定扛起建設長江經濟帶戰略支點和上海“北大門”的重任，著力提升產業發展、城市服務、交通樞紐三大能級，以高質量發展的“硬核”實力向新中國成立70週年獻禮。
厚積“城載力”，大城崛起後勁十足
“南通城市比以前更有氣質了。”今年春節，定居美國加州多年的王思楠回到南通，家鄉鉅變讓他深感震撼，“商圈多、人流大，景區顏值高，公共交通也很方便。老路變靚、新路更寬，立交飛架，阡陌縱橫，要是不開導航，我出門肯定迷路！”
從江心沙洲，到陸海域均達8000多平方公里、建城歷史千餘年的南通，城的範圍不斷生長。40年前，南通“六橋”以內才算城裡人；現如今，“六橋”以外，港閘、通州、開發區都被“請進城裡來”。2002年，南通城市發展跳出“六橋”格局，展翅東、南片區，拉開新城建設巨幕。
10年前，距離老城區東南約七八公里外，觀音新城嶄新的商品房無人問津。南通市民徐通滬2012年在觀音新城買下一套房，如今房價翻番，達兩萬多元，價格比肩老城區黃金地段商品房，周邊中央商務區、南通大學城、新區學校、婦幼保健院等商務、教育、醫療配套日趨成熟。
向南，新城發展活力四射；向東，新區開發緊鑼密鼓。
2月26日，走馬南通中央創新區，科創園一期工程建設緊張有序，沿湖而建的南通大劇院、南通美術館已完成地下部分施工。寶葫蘆型紫琅湖展露迷人風采——湖心碧波瀲灩，湖邊柳樹拂岸，湖面白鷺低翔。2017年，南通在市區崇川區、通州區、開發區交界處畫了一個“圈”——打造17平方公里“中央創新區”，大城崛起翻開全新篇章。
“一個無法吸引人才、企業、資本的城市是沒有發展動力和後勁的。”南通市委主要領導同志說，省委對南通發展提出爭當“一個龍頭，三個先鋒”新定位。如何爭當龍頭、勇作先鋒？唯有創新！“創新是發展的不竭動力，落子中央創新區，正是南通建設創新之都、提升城市能級的‘棋眼’所在。”
距離老城區以東十餘公里、緊貼中央創新區，通州區先鋒街道近日成為當地焦點。南通大學附屬醫院新址、南通外國語中學幾乎同時宣佈在此落戶。“雖然距離市中心相對遠一點，但在建的地鐵二號線站點就在家門口，未來肯定是黃金地段！”去年底，市民丁武慶在當地買下一套商品房，如今三甲醫院、學校接踵而至，樂得他合不攏嘴。
隨著城市能級不斷提升，越來越多的發展紅利惠及普通百姓。1月16日，南通獲准承辦2019年中國森林旅遊節。中國森林旅遊節是經黨中央、國務院批准的重大節慶活動，今年首次交由地級市承辦。通城百姓在家門口即可享受國家級盛會“福利”。
南通何以從國內眾多城市中脫穎而出？“南通的優勢在於其對綠色發展的執著追求和有力作為！”國家林草局國有林場和種苗管理司司長程紅說。
生態環境是城市最為重要的底色之一。但在兩年前，南通的底色卻沾上了汙點——長江飲用水源地存在極大安全隱患，被省“263”專項行動組掛牌督辦。“長江及其岸線是南通最可寶貴的自然資源，必須堅決打贏五山及沿江地區修復保護‘翻身仗’。”南通市委主要領導同志的一番話擲地有聲，吹響了南通沿江生態環境整治的號角。
經兩年多整治，一幅山明水秀的生態長卷在南通市區沿江岸線徐徐鋪展。五山及沿江地區位於南通主城，總面積約17平方公里，沿江岸線長約14公里。南通狼山國家森林公園處於該區域核心位置，規劃面積10.8平方公里，擁有森林綠化近萬畝。
生態環境改善，最終受益者是百姓。春節期間，南通狼山國家森林公園對外開放，吸引不少市民前往一探究竟。“聽說沿江景色大變樣！”春節假期，家住南通新城區的陸春霞陪父母去南通植物園、森林公園軍山片區等景區遊覽了一番。“植物園目前免費開放，園裡面積很大，景點也不少，尤其代表南通園藝特色的盆景園，簡直太棒了。對於今年將舉辦的森林旅遊節非常期待！”
升級“通行力”，全國樞紐呼之欲出
農曆新年前夕，一場關乎長三角未來發展格局的項目評審會在江海交匯處舉行。1月28日至30日，中國民航工程諮詢公司在南通召開南通新機場選址報告評審諮詢會。專家組認為，建設南通新機場是長三角一體化加速推進背景下跨江融合發展的需要，是區域民航優勢互補、協同發展的需要。
南通交通又一次站上風口浪尖，毅然擔起全省高質量發展開路先鋒的使命。今年初召開的省兩會上，“推動南通新機場規劃建設”寫入省政府工作報告。南通市委主要領導同志在評審會上指出，要把重大交通基礎設施作為落實省委、省政府要求南通建設上海“北大門”、融入長三角一體化進程的先導工程，規劃建設南通新機場，助力江蘇民航強省和長三角世界級機場群建設。
改革開放前，“南不通”是外地人對南通交通狀況的調侃。機場“0”座，鐵路“0”條，跨江大橋“0”架，沿海港口“0”個；全市公路總里程1581公里，平均每萬人僅擁有2.29公里公路；不通公路鄉鎮79個。
對“通”的渴望，促使南通全面奏響“通江達海”、奮起趕超的時代樂章。1980年，沐浴改革開放春風，長江沿線首個萬噸級碼頭在南通誕生。兩年後，南通港獲准對外籍船舶開放，當年吞吐量突破500萬噸。
敞開開放的大門，南通交通建設快馬加鞭，一個個激動人心的時刻被記入了歷史：1990年，在江蘇江北率先實現鄉鄉通公路；1993年元旦，興東機場首航成功；1996年，境內第一條高速公路寧通高速全線通車；1998年，誕生長江上第一座5萬噸級碼頭；2000年，新長鐵路蘇北段貫通，江海大地第一次駛入鋼鐵長龍……
滬通互通
建設上海“北大門”
不僅要“通”，而且要“快”——南通對於交通發展向來不甘於現狀。2008年6月30日，蘇通大橋通車，將跨越長江的時間壓縮至5分鐘，南通真正告別“南不通”，邁開接軌融入蘇南、上海都市圈的腳步。此後，崇啟大橋建成通車，如皋港區、洋口港區、呂四港區相繼對外開放，海安至洋口港鐵路、寧啟鐵路一期二期開通……改革開放40年，南通已不再是江阻海隔的交通“末梢”，正在向著建設全國性綜合交通樞紐新徵程闊步前行。
交通建設是經濟發展“先行官”。與通勤速度一同駛入快車道的是南通不斷追趕超越的經濟實力——地區生產總值從2008年的2593.1億元增至2017年的7734.6億元，在全國大中城市排名由第28位躍至18位；招商引資變招商選資，吸引到賬外資超過230億美元。
潮湧江海，濤聲震天。去年以來，南通交通捷報頻傳：長江中下游內貿集裝箱樞紐通海港區開港運營；鹽通高鐵開工，北沿江鐵路、通蘇嘉甬鐵路前期工作正式啟動；寧通高速改擴建、南通繞城高速、蘇通二通道、皋張通道等開展前期工作……今年，全市在交通建設領域端出163.5億元項目大單，進一步提升交通樞紐能級。
軌道交通開工
江海交匯處，一支巨筆舞動，全國性綜合交通樞紐藍圖已繪、呼之欲出——高起點佈局空鐵、江海聯運、互聯網綜合樞紐體系：結合北沿江高鐵，建設“軌道上的機場”；推進通州灣10萬噸級、20萬噸級進港航道等前期工作，將通州灣建設成為江蘇出海新通道和江海聯動新引擎；建成華東地區重要信息港……一座通江達海、承南啟北、連通東西的樞紐之城正在加速崛起。
聚能“核動力”，地標產業集群列陣
造船業是南通優勢產業，在全球造船業低迷大背景下，南通之所以沒有隨波浮沉，關鍵是鎖定高質量發展。今年農曆新年伊始，南通海事局公佈最新數據，去年新造船舶64艘次、276.6萬載重噸。新造船數量雖略有下降，但載重噸數據逆勢上升，較2017年增長8.91%，船舶海工喜現回暖跡象。
質量之高，首先體現在項目之大。“‘發展樞紐經濟，建設經濟樞紐’，產業是基礎、項目是核心，南通必須以先進製造業和現代服務業為重點，招引、培育一批具有支撐帶動作用的‘巨人型’項目，打造地標性產業集群。”南通市委主要領導同志說。
放眼南通，沿江沿海重大項目如巨人列陣。千億級中天鋼鐵落子通州灣，將建設千萬噸級精品鋼生產基地；總投資200億元的豪華郵輪製造及配套產業園項目落戶海門，將生產我國首艘豪華郵輪，有望形成千億級產業規模……
“去年南通共有41個項目列入省重大項目投資計劃，今年力爭規模以上工業總產值達到1.5萬億元左右。”南通市政府主要負責人介紹，南通在項目供地、技術改造等多方面向工業企業發放“政策紅包”，支持企業做大做強，力爭“十三五”末，形成銷售收入超500億元企業2家，200億元至500億元企業2家，100億元至200億元企業10家以上，50億元至100億元企業30家以上。
“淘寶、天貓等來自全國的海量網購數據即將在南通交匯。”位於國家級南通經濟技術開發區的阿里巴巴江蘇雲計算數據中心正在加緊施工，項目負責人陳戈介紹，該項目總投資180億元，計劃5月部分投入使用，今年將承擔阿里巴巴“雙11”活動在華東地區的雲計算任務，同時為南通打造千億級大數據產業“航母”裝備核心戰力。
高質量，更體現於產業之“新”。“南通不僅多大項目，而且大項目主要集中於‘3+3’先進製造業產業集群。”南通市工信局局長王凱介紹，所謂“3+3”先進製造業集群，第一個“3”指高端紡織、船舶海工和電子信息三大重點支柱產業，第二個“3”指智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車三大重點新興產業。目前，全市“3+3”產業企業數量約佔規上工業企業數量的48%，總產值佔規模工業比重超過60%。
揚帆“新”藍海，離不開政策護航。南通通信產品、集成電路封測、電子元件、電子器件等四大主導板塊產業產值已超2000億元。去年，出臺新一代信息技術產業相關發展規劃和政策意見。其中，設立100億元新一代信息技術產業專項資金，支持細分領域的領軍企業、高精尖項目在當地落戶。到2025年，南通目標帶動相關產業規模突破5000億元。
“南通智造”吸引全球眼球
創新開放
“完善的城市功能、發達的交通體系、良好的產業基礎，三大能級不斷提升、疊加，產生乘數效應，助推樞紐經濟持續發力，最終形成經濟樞紐！”南通市委主要領導同志信心滿滿地說，到2020年，南通可形成經濟樞紐雛形，主要體現為“四個度”：經濟密度，地區生產總值突破1萬億元、一般公共預算收入達800億元；創新濃度，全社會研發投入佔GDP比重接近3%，高新技術企業數突破1500家；民生溫度，全市居民人均可支配收入超4.1萬元，精準脫貧任務全面完成；生態建設滿意度，全面消除劣Ⅴ類斷面和城鄉黑臭水體，建成國家生態園林城市。
( 作者:賁騰 徐超 陳明 編輯:季雅男 )
