界面新聞特約記者 王瞻
突如其來的新冠疫情令全球製造業大面積停工停產，供應鏈安全問題凸現。近期，部分美日政客再次主張“製造業迴流”，甚至表示要為企業搬離中國支付“搬家費”。
事實上，自2008年全球金融危機後，美國、日本、德國等發達國家為解決國內經濟停滯，就開始鼓勵其海外企業向本土迴流，但成效並不是很顯著。近兩年，日本“製造業迴流”的情況如何？此次新冠疫情是否會加快“製造業迴流”？ 中國和日本在全球產業鏈中的位置及競合關係如何？
帶著這些問題，界面新聞採訪了丸紅中國有限公司經濟調查部總監鈴木貴元。鈴木先生近年來著有《亞洲的IT革命》、《解讀IT革命事典》、《BRICS》等著作。
他認為，目前來看，受新冠疫情影響，各國政府構建收購、儲備醫療物資體系的可能性很大，對於這部分物資，跨國公司未來很可能會選擇在母國擴大生產。
不過，鈴木指出，發達國家海外製造業大規模迴流的可能性依然不高。
“尤其是考慮到國內生產成本高、市場小等因素，所謂的‘製造業迴流’就更難實現了。”他說，“以日本為例，即便有政府政策的支持，離開中國選擇回日本發展的日資企業還是鳳毛麟角。政府不負擔全部迴流的成本，企業是不會選擇迴流的。”
鈴木表示，即便近年來中國人工成本有所上升，但“中國市場依然是有魅力的”，因為中國的人才素質高、管理層優秀、生產規模大、相關配套設施質量好等等，這是其他地方不可比擬的。
“現在來看，中國的內陸地區，特別是長江流域的安徽、湖北和重慶依然是最有魅力的生產基地。”他說。
在訪談中，鈴木還提到，中日兩國應加強互相學習，互相吸取發展中的經驗教訓、進而不斷地促進亞洲經濟的發展，構築起優於歐美的經濟圈、文化圈。
界面新聞：這次新冠疫情帶來的醫用物資短缺，令美歐等發達國家從上至下都意識到製造業的重要性。美日政府在這個時候又提“製造業迴流”，甚至提出貼錢讓企業離開中國，這個政策能奏效嗎？
鈴木貴元：關於醫療物資，由於一些企業不能在中國取得相關的生產原料，所以一部分企業將醫療物資的生產轉移到了母國。目前來看，各國政府構建收購、儲備醫療物資體系的可能性很大，因此對於這一部分物資，選擇在母國擴大生產的可能性是很高的。
但是，對於那些市場依舊在海外的相關產業，將現有的市場丟棄、迴流到國內生產的可能性並不高。尤其是考慮到國內生產成本高、市場小等因素，所謂的“製造業迴流”就更難實現了。
以日本為例，即便有政府政策的支持，離開中國選擇回日本發展的日資企業還是鳳毛麟角。政府不負擔全部迴流的成本，企業是不會選擇迴流的。
界面新聞：近兩年，日本“製造業迴流”的情況如何？是整體的趨勢還是隻集中在部分行業？
鈴木貴元：日本製造業的“國內迴流”侷限於有“made in Japan”標籤的商品，比如化妝品、衛生品、食品和零部件等一些製造品。因為這些產品在日本生產，附加價值高、賣得好。當然，日本的一些知名的品牌產品也是如此。電器產品之中，日本製造的電熱烤盤曾在中國的網絡上紅極一時。
但與其說是“迴流日本”，倒不如說是“擴大了原有在日本的產量”。比如，當時在中國賣得特別好的那款電烤盤，本身就沒有在中國生產。所以與其說是迴流生產，不如說是在日本增產了。
界面新聞：改革開放以來，中國逐漸成為“世界工廠”，但是現在勞動力、土地、原料等成本不像過去那麼便宜了，您認為，中國對於外資企業還有什麼優勢？
鈴木貴元：中國市場依然是有魅力的。就算人工費用增長，但是中國的人才素質高、管理層優秀、生產規模大、相關配套設施質量好、安全性高等等，這是其他地方不能和中國相比的。
越南和孟加拉等國是製造業新的轉入地，這些地方人力成本較低，但同時生產效率也不高。即便這些國家和中國的差距在不斷地縮小，但中國的優勢依然明顯。
從生產資料到零部件，中國國內具備了完整的產業鏈，這對於提升生產規模是極為重要的。因此，中國的競爭力還是非常高的。現在來看，中國的內陸地區，特別是長江流域的安徽、湖北和重慶依然是最有魅力的生產基地。
界面新聞：您如何評價目前中國和日本在全球產業鏈中的位置？他們之間的競爭合作關係如何？
鈴木貴元：日本一直以來向中國出售高質量的設備、產品以及相關部件。與此同時，日本在半導體、液晶顯示板、汽車零部件等領域又依賴於在中國的高質量生產。對於這些部件，如果企業選擇在日本擴大生產，將會受到人力與資本的極大限制。
另一方面，中國也在不斷地努力擺脫對日本的依賴，這不僅僅侷限於製造業。這些年，歐美企業在不斷進入中國，努力地與中國建立起某種鏈接，他們在醫藥產品、軟件、初創企業（Startup）等行業都極具優勢，相較之下，日本企業在這些領域依然處於劣勢。
所謂強化日中關係，當然也包含加深與中國之間在高附加值產品生產、研究、開發等方面的交流和協作。現在提到中日交流，日本方面總是希望在中國花最少的錢，用最好的企業和人，讓中國人來日本旅遊為日本經濟做貢獻。然而我認為，未來我們需要更緊密、更強而有力的合作交流。日本方面有必要讓中國企業也到日本來，讓日本人到中國去。
要加強日中交流，強化日中關係就要讓日本成為更多中國企業最想要投資的地方，讓更多日本人更想去了解中國。在21世紀之前，很多日本人都認為必須要與新興經濟體中國保持重要的關係。然而，如今這些人逐漸退出歷史舞臺，現在的日本人中能明確認識到中國非常重要的人已經很少了。
從歷史以及亞洲地緣政治的角度來看，維持一個安定的日中關係非常重要。
然而，回顧日本的歷史，一旦經濟規模被超越，就會感覺到威脅，進而不能冷靜思考，這樣的做法是必須要修正。
回到產業鏈的話題，從生產資料到資本，日中都有非常高的契合度。目前，很多中國企業都在學習日本企業的質量管理體系，使用日本的產品設計。此外，日本的日用品、便利型產品種類繁多，是中國的三倍。換句話說，很多日本商品在中國是買不到的。因此，日本企業在華髮展空間依然很大。
如今中國的消費以及生產規模如此之大，在歷史上已經沒有哪個國家能夠成為中國的學習相仿的榜樣。不過，我依然認為，中日可以互相學習，互相吸取發展中的經驗教訓、進而不斷地促進亞洲經濟的發展，構築起優於歐美的經濟圈、文化圈。
