證券代碼：603357 證券簡稱：設計總院 公告編號：2020-010
一重要提示
1本年度報告摘要來自年度報告全文，為全面瞭解本公司的經營成果、財務狀況及未來發展規劃，投資者應當到上海證券交易所網站等中國證監會指定媒體上仔細閱讀年度報告全文。
2本公司董事會、監事會及董事、監事、高級管理人員保證年度報告內容的真實、準確、完整，不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，並承擔個別和連帶的法律責任。
3公司全體董事出席董事會會議。
4容誠會計師事務所（特殊普通合夥）為本公司出具了標準無保留意見的審計報告。
5經董事會審議的報告期利潤分配預案或公積金轉增股本預案
公司擬以實施權益分派股權登記日登記的總股本為基數，向全體股東每10股派發現金紅利2.2元（含稅）。截至2019年12月31日，公司總股本454,542,698股，以此計算合計擬派發現金紅利99,999,393.60元（含稅），本年度公司現金分紅比例為30.79%。如在本公告披露之日起至實施權益分派股權登記日期間，公司總股本發生變動的，公司擬維持分配總額不變，相應調整每股分配比例。如後續總股本發生變化，將另行公告具體調整情況。
二公司基本情況
1公司簡介
2報告期公司主要業務簡介
（一）公司主營業務
公司是一家為交通與城鄉基礎設施、資源與生態及環境、智能與信息化系統等工程提供專業技術服務的工程諮詢公司和高新技術企業，依託公司建立了公路交通節能與環保技術及裝備行業研發中心、安徽省省級企業技術中心、合肥市橋樑診斷工程技術研究中心、合肥市港口物流工程技術研究中心，是國家級“守合同重信用”企業。公司主營業務是為交通與城鄉基礎設施（道路、橋樑、隧道、港口、航道、軌道、交通工程、岩土、風景園林、給排水、建築、結構等）、資源與生態及環境（保護、修復、防災、治理與開發利用等）以及智能與信息化系統等工程提供投資、規劃、諮詢、項目管理、勘察、設計、監理、檢測、建造、運維、技術、裝備和建築材料開發與中介、總承包和對外承包工程等服務，同時提供相關的集成一體化綜合解決方案和相關產業鏈延伸業務。主要業務類型包括諮詢研發、勘察設計、試驗檢測等工程前期勘察設計類業務，工程監理、工程代建、運行維護管理等工程建設、運營期的工程管理類業務，以及總承包、專業化施工、PPP\EPC\BOT\BT\PMC\EMC、資本投資等相關產業鏈延伸業務。公司目前形成了面向全國、涉足海外，涵蓋“路、城、水”三大業務領域的多元化經營格局。
1.工程勘察設計類業務
（1）諮詢研發服務
公司擁有多項涵蓋公路、港口河海工程、市政公用工程、岩土工程、城市規劃、建築、水文地質、工程測量等8個專業方向的工程諮詢甲級資信等級、城鄉規劃編制甲級資質和土地規劃丙級資質、地質災害防治丙級資質，致力於為公路工程、港口河海工程、建築工程、市政公用工程等多個專業方向提供戰略、區域及專項規劃、城鄉規劃、工程項目建議書、預可行性和工程可行性研究、評估諮詢、工程後評價、專題、專項研究等諮詢類業務，以及為工程進行相關科技研發、技術應用和成果轉化。
（2）勘察設計服務
公司擁有工程勘察綜合類甲級資質，可承擔除海洋工程勘察外的各類工程項目的岩土工程勘察、水文地質勘察、工程測量業務，規模不受限制。同時公司擁有公路行業甲級及水運行業甲級資質；擁有市政行業（排水工程、道路工程、橋樑工程、城市隧道工程、軌道交通工程）專業甲級、建築行業（建築工程）甲級資質和風景園林工程設計專項甲級資質。公司勘察設計服務致力於為公路與市政領域的總體方案、路線、大型樞紐互通、路基（特殊路基）、路面、橋樑、隧道、軌道、交叉、景觀、環保及相應拓寬改建等提供勘察設計業務和總體解決方案；為橋樑領域的總體方案、結構、橋樑健康監測、加固及相應拓寬改建等提供勘察設計業務和一體化解決方案；為水運領域的港口、航道、船閘、防波堤及相應改建等提供勘察設計業務和總體解決方案；為建築領域的高速公路房建工程、綜合交通樞紐、汽車客運站、物流中心、辦公樓宇、工業廠房等工業與民用建築提供勘察設計業務；為景觀領域提供相關景觀理念總體方案、景觀設計，開展生態環境領域的保護、治理、修復方案與設計。同時，可為上述工程設計提供基於BIM技術的工程設計。
（3）試驗檢測服務
公司擁有公路工程、橋樑隧道工程、水運材料和結構等多項綜合、專項甲級資質，獲得中國鐵路總公司工程質量安全監督總站關於鐵路工程質量監督檢測機構資格認定。通過工程質量檢測中心（第三方試驗室）或派駐方式承擔公路、水運交通等工程領域項目業主、各級質量監督管理部門或社會各單位委託的原材料檢測、工程改擴建檢測評定、施工過程監測監控、中間質量督查、交竣工驗收質量檢測評定、運營維護健康檢測以及仲裁性質的試驗檢測工作，出具試驗檢測報告，提供數據和服務支持。
隨著市場全過程一體化工程諮詢需求，公司勘察設計類各項業務逐步向集成一體化全過程諮詢服務發展，形成基於工程“高、精、專”專業技術服務與諮詢研發業務群的全過程一體化的諮詢服務，推進“工程健康監測+診斷+設計+修復”工程運維產業鏈業務。
2.工程管理類業務
公司具備公路、水運工程及特殊獨立大橋、隧道工程監理甲級資質和市政、建築工程監理乙級資質，擁有市政公用工程施工總承包二級資質、公路工程施工總承包三級資質、機電工程施工總承包三級資質和公路養護三類甲級資質及對外承包工程能力，致力於為客戶提供工程建設的工程監理、工程代建、運行維護管理等建設、運營期的工程管理類業務。
3.工程總承包業務
公司具備總承包、專業化施工、PPP\EPC\BOT\BT\PMC\EMC、資本投資等相關產業鏈延伸業務能力，推進打造“工程投資諮詢+規劃+設計+建造”工程建造產業鏈。
（二）經營模式
公司秉承“專注、共鳴、分享”的經營理念，遵循“專業化分工、平臺化運營，一站式服務，定額化管控，單元化核算”的經營模式和“多分院、大平臺”精簡高效、扁平化運作體系開展生產經營活動。
通過充分拓展內外部市場，公司建立了面向全國、涉足海外的多層次、多區域的經營銷售體系和客戶渠道。各業務運營平臺通過經營銷售體系、客戶渠道和各種信息網絡，同時蒐集相關網站的招標信息或投標邀請，通過對各類信息的評審和比選，參與項目投標，通過競爭投標方式獲取項目；另外，公司也接受項目建設單位基於對本公司良好業績和口碑的認可，在對公司的行業聲譽和優勢地位進行考察後，根據《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》等相關規定直接委託；或者，建設單位發出投標邀請，公司以投標方式承接各項業務。
項目獲取後，公司根據所承接合同的類型不同和建設方需求，按照勘察設計類業務（勘察設計和諮詢研發、試驗檢測）、工程管理類、工程總承包類或者集成一體化多類型組合等不同業務類型特點進行項目立項、任務書下達、項目策劃和計劃編排，根據實際需要，通過相應採購流程與管理辦法採購必要的專項成果、科研支持、勞務、辦公用品及設備，過程中按照質量、進度和安全等內控要求嚴格監督和校審、審定，項目結束後按照各相關要求和制度進行規範的彙總、歸檔、總結和交付。
公司建立了一體化事業部平臺和智慧康養工作機構，利用公司技術優勢,穩步推進總承包、專業化施工、PPP\EPC\BOT\BT\PMC\EMC、資本投資等相關產業鏈延伸業務，打造“工程投資諮詢+規劃+設計+建造”和“工程健康監測+診斷+設計+修復”工程產業鏈業務。公司橫向跨界事業部平臺利用在公路、市政、水利、水運、建築、環境等工程上的多專業綜合集成技術和應用經驗，緊密結合文化旅遊、美好鄉村建設、城鄉協同發展、城市雙修、綠色生態環保、智慧城市、智能交通、互聯網+等發展方向，多元化拓展各類新型跨界類業務。
（三）行業情況
工程技術諮詢行業發展形勢與固定資產投資規模密切相關，因而與國家的宏觀經濟形勢、金融政策和行業發展導向緊密關聯。
1.國內投資穩中有進
根據《中華人民共和國2019年國民經濟和社會發展統計公報》，2019年全社會固定資產投資560874億元，比上年增長5.1%。其中，固定資產投資（不含農戶）551478億元，增長5.4%。2019年公路水路完成2.3萬億元，比去年同期增長2.6%。基礎設施建設市場形勢總體平穩，持續維持較高體量。總體形勢看，在“穩增長”的總基調下，基礎設施建設市場呈增量上行趨勢。
2.省內公路投資同比下降
2019年安徽省內高速公路完成投資85.2 億元，同比下降63.3%，完成年度建設投資計劃的47.3%；普通國省幹線完成投資307.8 億元，投資總額同比下降14.5%。主要因為原計劃新開工項目進展較慢，其中高速公路基本全部是續建項目，普通國省幹線公路續建項目和新開工項目投資額比例約為6:1。
3.新發展理念引導行業未來發展的著力點
隨著“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念深入貫徹，在人文環境來看，伴隨生態文明建設的大力推進，綠色低碳循環發展和高品質發展的經濟體系正在形成，大氣、水、土壤汙染治理等綠色環保產業面臨著廣闊的市場空間。城市功能升級是新一輪城鎮化提高發展質量的主要載體，基建行業未來發展的著力點將集中於完善城市群之間綜合交通運輸網絡、構建城市群內部綜合交通運輸網絡、建設城市綜合交通樞紐、優化城市空間結構和管理格局、提升城市基本公共服務水平和強化城市產業就業支撐。
2019年3月1日，安徽省政府辦公廳印發了《安徽省推進運輸結構調整工作實施方案》，以推進“公轉鐵、公轉水”為主攻方向，加強各運輸方式協同聯動，加速構建“一縱兩橫”幹線航道骨架網絡，加快推進全省港口資源整合。
4.新政策導向帶來機遇與挑戰
工程總承包、全過程工程諮詢的一體化業務模式得到國家政策大力支持。2019年3月，國家發展改革委、住房城鄉建設部印發《關於推進全過程工程諮詢服務發展的指導意見》，鼓勵諮詢單位根據市場需求，從項目全生命週期角度，開展跨階段諮詢服務組合，發展多種形式的全過程工程諮詢服務模式。2019年12月，住建部和發改委聯合印發《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》，明確了工程總承包的設計和施工“雙資質”要求，鼓勵設計單位申請取得施工資質，已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質、建築工程專業甲級資質的單位，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。這都給具有資質的專業複合型設計企業帶來機遇和挑戰。
3公司主要會計數據和財務指標
3.1近3年的主要會計數據和財務指標
單位：元 幣種：人民幣
3.2報告期分季度的主要會計數據
單位：元 幣種：人民幣
季度數據與已披露定期報告數據差異說明
□適用 √不適用
4股本及股東情況
4.1普通股股東和表決權恢復的優先股股東數量及前10 名股東持股情況表
單位: 股
4.2公司與控股股東之間的產權及控制關係的方框圖
√適用 □不適用
4.3公司與實際控制人之間的產權及控制關係的方框圖
√適用 □不適用
4.4報告期末公司優先股股東總數及前10 名股東情況
□適用 √不適用
5公司債券情況
□適用 √不適用
三經營情況討論與分析
1報告期內主要經營情況
報告期內，公司實現營業收入16.19億元，較上年同期下降1.80%；實現歸屬於上市公司股東的淨利潤3.25億元，較上年同期下降25.64%。報告期內，勘察設計類業務（勘察設計、諮詢研發、試驗檢測）實現收入13.62億元，同比下降14.25%；工程管理類業務實現收入6,584.35萬元，同比增長10.72%；本期新增設計施工總承包業務，實現收入1.90億元。報告期內，新增合同額約20.38億元，在手訂單約35.34億元。
2導致暫停上市的原因
□適用 √不適用
3面臨終止上市的情況和原因
□適用 √不適用
4公司對會計政策、會計估計變更原因及影響的分析說明
√適用 □不適用
詳見“第十一節 財務報告 五 重要會計政策及會計估計 41 重要會計政策和會計估計的變
更（1）重要會計政策變更。”
5公司對重大會計差錯更正原因及影響的分析說明
□適用 √不適用
6與上年度財務報告相比，對財務報表合併範圍發生變化的，公司應當作出具體說明。
√適用□不適用
（1）本報告期末納入合併範圍的子公司
上述子公司具體情況詳見本附註九“在其他主體中的權益”。
（2）本報告期內合併財務報表範圍變化
本報告期內新增子公司：
本報告期內減少子公司：
本期無減少的子公司。
本報告期內新增子公司的具體情況詳見本附註八“合併範圍的變更”。
