淨土保衛戰丨我省環境公益訴訟“戰果”如何?已保護黑土耕地491萬畝!

壞土地環境和破壞土地生態的違法罪犯行為,為保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”、保障糧食安全貢獻力量。


違規開墾溼地?修復!


近年來,富錦市加強溼地保護和退耕還溼工作,但是很多耕地是設立保護區之前形成,農民不願意將開墾的溼地還溼,復墾現象時有發生。富錦市檢察院以環境公益訴訟的形式,全面推進溼地修復工作。兩年來,推進修復補償機制還溼900多公頃。


淨土保衛戰丨我省環境公益訴訟“戰果”如何?已保護黑土耕地491萬畝!


黑龍江省是全國重要的商品糧生產基地,糧食安全至關重要,全省檢察部門嚴厲打擊涉農領域犯罪,強化監督職能。寶泉嶺名山農場一處耕地被挖塘養魚,佔地1.06公頃,檢察機關發現後,向黑龍江省國土資源廳駐農墾總局國土資源局寶泉嶺分局提出訴前檢察建議,要求其履行監管職責,責令名山農場將養魚塘恢復成耕地。


洗煤廠排汙汙染稻田?關停!


保護黑土地,除了打擊汙染土地的違法行為,如何恢復被汙染的土地,也是在進行環境公益訴訟時要重點解決的問題。2018年春,雞西市雞東縣東海鎮興隆村的185畝稻田出現稻苗死亡的情況,稻田內有厚厚的一層煤泥,嚴重汙染了稻田。


調查發現,稻田的汙染源來自上游的4家洗煤廠, 當年9月12日,雞東縣環保局收到雞東縣檢察院制發的訴前檢察建議,責令其限期關閉拆除4家洗煤廠,限期採取治理措施,消除稻田水質汙染、修復受汙染土地。目前,被汙染稻田的煤泥已經被清運乾淨,經過檢測稻田土壤達到國家土壤二級標準,可以繼續耕種,今年秋季已經是稻浪滾滾。


對於4家洗煤廠非法佔用農用地一事,已移送公安機關立案調查,被洗煤廠破壞的土地,雞東縣政府制定了恢復土地實施方案,將對土地進行恢復。


防治黑土地面源汙染


農藥廢棄品回收是保護黑土地的一項重要舉措。海倫市是黑龍江農業大縣,每年使用各種農藥、除草劑約為600噸,產生近300萬瓶(袋)的農藥包裝廢棄物,除了一少部分被回收或焚燬,大部分都被隨意丟棄田間地頭,嚴重汙染周邊土壤和水源,影響農村生活環境和農業生產環境。


2019年起,海倫市環境公益訴訟部門走遍全市23個鄉鎮,對農村面源汙染問題開展調研,先後立案農村生活垃圾汙染行政公益訴訟案件9件,農藥包裝廢棄物汙染行政公益訴訟案件22件。通過檢察建議推動相關部門對全市範圍內的農村面源汙染問題全面整治,在對現有亂堆亂放垃圾集中清理的同時,對農藥包裝廢棄物的收集、貯存、運輸和處理進行統一規範,在村屯設立貯存點,集中運輸處置。


同樣作為農業大縣,蘭西縣規模以上養殖企業達105家,畜禽糞便未經無害化處理,容易對土壤造成汙染,為解決這一問題,蘭西縣生態環境部門會同檢察院,積極引導企業建立汙染處置措施,完善環評手續,讓養殖糞便得到有效處置,保護好土壤環境。


公益訴訟已保護黑土地491萬畝


今年5月,黑龍江省檢察院出臺《關於充分發揮檢察職能保護黑土地保障國家糧食安全戰略實施的意見》,要求依法懲治破壞黑土地資源犯罪,深入開展黑土地保護公益訴訟,加強涉黑土地保護民事訴訟案件監督,強化涉黑土地保護行政訴訟案件監督。加大涉農涉糧案件檢察監督力度,助力保障國家糧食安全戰略全面實施,依法懲治危害農業生產資料違法犯罪。


2019年1月至今年8月,黑龍江省檢察機關共受理黑土地資源保護公益訴訟案件線索892件,立案816件,制發訴前檢察建議644件,提起公益訴訟54件。通過監督辦案,保護耕地491.25萬畝,督促行政機關補種耕地生態防護林502.5畝。


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