根據《國家稅務總局關於稅收徵管若干事項的公告》(國家稅務總局公告2019年第48號)第三條規定，關於非正常戶的認定與解除
(1)已辦理稅務登記的納稅人未按照規定的期限進行納稅申報，稅務機關依法責令其限期改正。納稅人逾期不改正的，稅務機關可以按照《中華人民共和國稅收徵收管理法》(以下簡稱稅收徵管法)第七十二條規定處理。納稅人負有納稅申報義務，但連續三個月所有稅種均未進行納稅申報的，稅收徵管系統自動將其認定為非正常戶，並停止其發票領用簿和發票的使用。
(2)對欠稅的非正常戶，稅務機關依照稅收徵管法及其實施細則的規定追徵稅款及滯納金。
(3)已認定為非正常戶的納稅人，就其逾期未申報行為接受處罰、繳納罰款，並補辦納稅申報的，稅收徵管系統自動解除非正常狀態，無需納稅人專門申請解除。
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