正確處理“虛”與“實”的關係。東北振興，關鍵是工業振興；東北提高經濟競爭力，關鍵是提高工業競爭力；東北高質量發展，關鍵是工業高質量發展。東北全面振興、全方位振興，關鍵在於工業振興，在於製造業轉型升級。要正確認識發展工業經濟的極端重要性，把發展工業經濟作為全面振興、全方位振興的必經之路和主導方向，堅持向工業經濟發力、聚力，靠工業經濟穩增長、攢後勁。當然，“實”和“虛”相互關聯，不可或缺，既要避免實體經濟“孤島化”，也要避免虛擬經濟“空心化”。
正確處理“輕”與“重”的關係。東北作為老工業基地，產業結構的問題是“四重四輕”：重“重”輕“輕”、重“舊”輕“新”、重“大”輕“小”、重“國”輕“民”。重化工業比重大，輕型工業比重小——輕重比例失衡。輕型產業涉及衣食住用行、娛樂等多個消費領域，是關乎民生的綜合性產業，是就業的“蓄水池”，在穩定內需、擴大出口和就業、服務“三農”等方面具有不可替代的作用。東北地區產業結構要優化升級，輕型產業要“重整行裝再出發”。重點是實施“三品”戰略，即以“增品種”滿足多樣化消費新需求，以“提品質”促進有效供給能力提升，以“創品牌”樹立東北製造良好形象。爭取在副食品、五金製品等領域形成產業優勢，擴大市場佔有率，特別是在個性化定製、眾包設計、雲製造等新型製造模式上實現突破。
正確處理“小”與“大”的關係。目前，科技型小微企業迅速發展，已成為實體部門經濟最活躍的創新主體。抓“小”，體現的是一種放眼未來的眼界，也體現了做慢工、做細活的定力。抓經濟，既需要抓立竿見影的大項目、大投資，也需要扶持成百上千的小微企業。“小”與“大”，各有各的優勢和作用，大項目有大的帶動性，小企業有小的輻射力，“小”與“大”也是可以互相轉化的。要積極促進“個轉企”“小升規”“規升巨”，強化市場主體培育，再造全面振興、全方位振興的微觀基礎。
正確處理“加”與“減”的關係。東北全面振興、全方位振興，要最好“四則運算”，既要做好投資拉動、擴大總量的“加法”，又要做好淘汰落後產能的“減法”，也要做好創新驅動的“乘法”、簡政放權提高市場效率的“除法”。要在三個“字號”上下功夫，即改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”。對於傳統產業，也要“老中生新”，以增量帶動存量，對傳統產業“挖潛開荒”、改造升級，推動其向高端化、低碳化、智能化方向改造。堅持問題導向、目標導向、結果導向，深化供給側結構性改革，打通堵點、連接斷點，加強要素保障，加快推進東北產業高質量發展。
