為何那不勒斯被判0-3負並罰分? 官方文件解讀

終於看完了尤文圖斯VS那不勒斯這場比賽判決的官方文件。

判決書詳細解讀了10月3日與10月4日的幾個具體的時間點,以及相關的幾條法規,略微複雜。文件本身也生澀難懂,儘可能解釋清楚些。

為何那不勒斯被判0-3負並罰分? 官方文件解讀

☑️先說最終判決的邏輯:

一開始在10月3號時,ASL NA 1和ASL NA 2的相關通知,從法律層面嚴謹解讀,並沒有與21463號部級通函衝突。

直到10月4日14:30以後,多份來自坎帕尼亞大區政府部門的文件才與21463號部級通函衝突。

但那不勒斯早就表明了態度,不願前往客場(但10.3他們法理層面可以前往客場),10.4下午法理上無法前往,但即使法理上還能前往都靈安聯,時間上也已經來不及。

因此,逃賽是那不勒斯主動選擇的。(第一次用“逃賽”這個詞,因為官方已經給了定性)

為何那不勒斯被判0-3負並罰分? 官方文件解讀
為何那不勒斯被判0-3負並罰分? 官方文件解讀

⚠️幾個概念:

首先,是2020年6月18日的21463號部級通函。

它助推了意甲的重啟,主要內容是賦予足球運動員和隊務更多特殊行動權,以從政策層面,解決與國家防疫規定的一些衝突。因此,這份部級通函,應視為國家防疫規定在體育界的“補充條款”,也是意大利全國都適用的,包括坎帕尼亞大區(那不勒斯所在地)

其次,是足協的“ex. art. 55 NOIS”文件中“Factum Principis”。

這個詞是古拉丁語(意大利法律中時有出現拉丁語),意大利語是Fatto del principe,就是“不可抗力”的意思。這份規定中對“不可抗力”的解釋,是“行政部門對於當事者有明確規定的行為約束或行為禁止”與足協、聯賽層面的規定有明確衝突的時候適用。(那不勒斯俱樂部並不滿足這一點,後面詳細說)

意大利的ASL(Azienda Sanitaria Locale)相當於“地方衛健委”,按照區域劃分,NA是那不勒斯縮寫,ASL NA 1管轄那不勒斯市中心,ASL NA 2管轄那不勒斯北部區域。

PEC是意大利境內具有法律效力的企業間、法人間通信的郵箱系統。其中的每字每句都具備嚴格的法律效力。

為何那不勒斯被判0-3負並罰分? 官方文件解讀
為何那不勒斯被判0-3負並罰分? 官方文件解讀

⏱️幾個時間點:

1. 在10月2日,ASL NA 1向那不勒斯俱樂部發了0220234號PEC,通報了兩名球員陽性的相關事宜,主要內容是登記密切接觸者的信息。

ASL給那不勒斯俱樂部的郵件中清楚說明了,球隊防疫相關事宜並不完全屬於當地ASL管轄。(因此當地ASL並沒有限制球員全部行動權的權利。和足球相關的必要活動,需要在確保安全的前提下,按照21463部函操作)

但隨後,17:15的時候,那不勒斯的醫療組負責人給ASL的回信中,依然聲明瞭,那不勒斯全隊居家隔離。

2.在10月3日16:53,ASL NA 1給那不勒斯俱樂部回覆PEC,表示已經收到相關密切接觸者的信息,同時回信也被轉給了ASL NA 2。

這封郵件中提醒了那不勒斯隊需要居家隔離。但按照法律層面的嚴謹解讀,並不與21463部函衝突。(即比賽相關事宜外,嚴格居家隔離,比賽相關事宜,按照21463部函走特殊通道)

3. 在10月3日16:03,ASL NA 2通過14450號通知,告知那不勒斯俱樂部執行隔離,並且隔離人員不得14天內不得離開意大利本土。(但與21463部函仍不衝突)

4.在10月3日18:25,Campania大區的內閣對此也做出瞭解釋,要求那不勒斯俱樂部遵守隔離規定。(與21463部函不衝突,同上)

5.在10月4日,那不勒斯要求ASL NA 1,ASL NA 2,大區政府做出進一步的詳細解釋。

10月4日14:13,ASL NA 2做出回覆,回覆內容是,儘管有21463號部函,但考慮到感染的情況,ASL認為那不勒斯俱樂部前往都靈安聯,會給不相干的其他人以及尤文圖斯俱樂部帶來安全風險。(注意,依然並沒有直接寫明白不允許那不勒斯俱樂部前往都靈,只是告知“有風險”)。

為何那不勒斯被判0-3負並罰分? 官方文件解讀

意甲聯盟認為,在整個過程中,“行政部門對於當事者有明確規定的行為約束或行為禁止”與足協、聯賽層面的規定有明確衝突的“不可抗力”並不存在。

因為那不勒斯俱樂部,自始至終沒有收到清晰的相關行政命令。能勉強解釋為“不允許前往客場”的行政命令,只有10.4下午14:13的那封郵件。

因此,按照聯盟規章制度,以及10.2剛出臺的疫情下比賽相關規定(明確了無法比賽被判0-3負的那版規定),對那不勒斯俱樂部做出了判決。

為何那不勒斯被判0-3負並罰分? 官方文件解讀

之前的搬運中,我從沒用過“自導自演”這樣的詞,但判決書明確了很多東西。結合那不勒斯當地政商關係,以及不嚴謹的執法,這場鬧劇可以說99.9999999999%是德佬自導自演的。

無論是不是他要求ASL NA 1發了第一封PEC,都是他強行把原本與足協現有規定、體育部從中央政府徵求到的防疫特殊補充規定不衝突的文件,解釋為“被逼無奈隔離在家”。

直到最後,極有可能是他要求當地防疫部門和區政府,“明確”那不勒斯隊無法前往客場。但ASL NA 2依然在PEC中用詞模稜兩可。只敢寫出自己職責範圍內能寫的東西,極為隱晦彆扭的,指向那不勒斯全隊應當隔離在家,否則會給“第三方”和尤文帶來健康風險。

這場自導自演的鬧劇,會成為那不勒斯隊和德勞倫蒂斯的黑歷史,不僅僅是0-3被判輸球,以及被罰的1分,還有德佬缺失的體育精神、人道主義精神、法律精神。


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