本文共1880字，預計閱讀時間5分鐘。
一場仍在持續的新冠肺炎疫情，給中小企業生存發展蒙上陰影。房租、工資、稅費、被取消的訂單……所有的這些沉重的數字，讓不少中小微經營者面臨前所未有的危機。
2月以來，從中央到地方已經出臺多項政策，盡全力幫助中小企業渡過難關。但中小微企業、個體商戶乃至路邊攤主們，數量龐大，許多企業和經營者仍然面臨重壓。
01 如何拯救中小企業？
如何在遏制疫情傳播的前提下，儘量拯救中小企業、保就業，是各國政府在抗擊病毒中必須解決的經濟難題。
本次疫情對經濟各個部門均帶來巨大沖擊，特別是迫使經濟從“接觸經濟”轉向“距離經濟”，這對中小企業會帶來三個方面挑戰：
第一，很多中小企業從事的是勞動密集型產業和“觸達型”服務業，在生產運營中難以保持社交距離。
第二，中小企業現金流薄弱。 經濟陷入停滯後，很多中小企業收入基本歸零。如果不能得到有效救助，長期隔離會導致很多中小企業倒閉。
第三，儘管多國政府已出臺紓困政策，但與大企業相比，政策如何向小企業有效傳導一直是讓各國政策制定者頭痛的難題。
諾貝爾經濟學獎獲得者、倫敦政經學院教授克里斯托弗·皮薩里德斯介紹了英國的做法：目前主要有兩個措施，首先是政府負擔企業最高80%的人力成本，其次是為企業提供利息極低的貸款。
“在正常的經濟環境下，中小企業成立和破產的循環也在不停發生，因此資助中小企業時，應儘可能精準滴灌那些能在災後回覆運營的企業。”
疫情過後這些中小企業將面臨嚴重的債務問題。
皮薩里德斯表示，政府應該免去部分或全部因疫情產生的債務。納稅人不得不為此買單，但這是公平的。就像很多人在疫情之中坐在家裡依然領到全額工資，而一些企業和勞動者還在堅持在一線工作，例如醫療工作者或超市營業員，他們非常辛苦地工作，並且甘冒感染的風險。即便災後向一部分人徵稅，從而減少一些企業的負擔，讓他們恢復競爭力也在情理之中。
清華大學國家金融研究院院長、前IMF副總裁朱民認為，中國的救助政策分為三個層次。
第一是央行的貨幣政策，例如減低準備金利率。其次是財政政策，主要是減輕企業的稅負和運營成本。最後是地方政府推出的一些消費刺激政策。
但他也表示，這些政策的前提是中小企業還能運營，然而疫情讓需求側受到嚴重打擊，很多企業根本沒有訂單和客戶。因此，政府的另一個當務之急是刺激社會總需求。
02 數字技術和消費券立功了？
如何刺激社會總需求？一波消費券出現了。
根據不完全統計，目前已有約25個省（區市）發放了超過115億元消費券，其中有13個省市都放出了超過億元的“消費券大禮包”。
最“豪”的浙江省，有10個地市發了消費券，杭州市宣佈發放16.8億元消費券時，不少人喊著“連夜趕去杭州”，可轉眼溫州就放出了18億元的更大紅包，不少已經在半道上的人急剎車，又喊著要去溫州。
在消費券的背後，數字技術功不可沒。怎麼通過數字技術精準拉動線下實體消費，讓政策更聰明，這也是中國消費券能否成功的重要密碼。
在救助政策觸達中小企業方面，數字技術大有所為。以網商銀行為例稱，網商銀行為湖北商家提供了100億元為期12個月特別扶助貸款，還與25家金融機構合作為850萬家中小企業提供了低息貸款。
此外，支付寶已經幫助各級地方政府在50個以上城市發放消費券，通過數字技術精準拉動線下實體消費。以鄭州為例，支付寶協助了發放了7500萬元的消費券，通過乘數效應，帶動超過5.5億元的消費。
朱民認為，以中小企業為代表的脆弱群體歷來難以得到金融服務，在疫情之下需要突破傳統的創新。央行數字貨幣是建立全新傳導機制的機遇，它可以直接為個人和企業提供信用擔保、流動性和現金，此次疫情可能會激勵央行加快行動。
“距離經濟”也是一次重大的結構轉型，將爆發大量新的機會：遠程醫療、遠程教育、在線娛樂和健身等都是等待創業企業開拓的藍海。歷史告訴我們，危機中蘊含著系統性風險，也讓一些具有韌性的企業從中崛起。
03 維持就業至關重要
皮薩里德斯表示，就業恢復的速度比就業損失的速度慢很多，這是因為就業市場的不對稱性。在正常環境下，市場中存在大量失業者、同時存在大量職位空缺，這是由於就業市場中存在著摩擦。一旦企業因疫情裁員，他們之後需要很長時間找到合適的員工。
一旦出現大量失業，就業市場將發生堵塞，人們不得不花費更長的時間尋找工作。因此與其讓大量員工失業，政府在事後提供就業支持，不如現在就提供經濟援助，保證就業穩定。這也是歐洲多個國家政府願意負擔80%的人力成本的原因，維持就業穩定對經濟能否快速恢復至關重要 。
政府在就業中扮演關鍵角色。朱民建議，在疫情期間提供培訓項目，進一步提高全社會的總人力資本存量，為中國產業結構轉型提供支持，特別是增加人工智能和物聯網等領域的人才供給。
最新丨@進出口企業，疫情之下這些信用風險請注意
報告丨外貿企業及外貿供應鏈受疫情影響調查
來源/國是直通車
責編/王若寒 審校/趙銀平 監製/李雨思
投稿/糾錯：[email protected]
加入我們：[email protected]
