为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代双拥工作的重要指示批示精神，落实全国双拥办关于做好双拥模范城（县）创建工作的有关要求，吉林省双拥办广泛动员、创新举措，扎实开展双拥模范城（县）创建活动，取得显著成效。截止4月8日，双拥模范城（县）考评工作已经结束。
迅速安排部署。2019年8月6日，全国省（区、市）双拥办主任会议召开后，吉林省双拥办立即向省双拥工作领导小组汇报，制定工作方案。2019年9月23日，省双拥工作领导小组组长、省长景俊海组织召开省双拥工作领导小组会议，传达学习全国双拥工作领导小组和全国双拥办主任会议精神，审议通过了《吉林省实施〈双拥模范城（县）创建命名管理办法〉细则》和《吉林省双拥模范城（县）考核内容及评分标准》，对新一轮双拥模范城（县）创建活动进行全面部署。各地高度重视、迅速行动，由党委、政府主要领导组织召开了创建双拥模范城（县）部署会议，明确责任分工，细化工作方案，高标准做好创建准备工作。
细化考评标准。依据全国双拥工作领导小组下发的管理办法和评分标准，重新修订本省的具体打分标准，共10大项79小项，涵盖了组织领导、宣传教育、拥军优属、拥政爱民、双拥活动等考评内容，明确了查阅资料、听取汇报、明察暗访、电话查询、问卷调查、座谈了解等6种考评方式，增强考评工作的操作性、公正性。对申报全国双拥模范城（县）的地区，采取实地考评打分和申报会述职打分相结合的方式进行考评，确保评选出的双拥模范城（县）具有先进性、代表性和引领性。
开展业务培训。为高标准高质量开展双拥创建工作，并针对各级退役军人事务部门组建时间短、负责双拥办工作人员新、业务生的实际，2019年10月10日，举办了全省创建双拥模范城（县）工作培训班，对市、县两级双拥办主任、副主任和工作人员进行培训。会上，认真学习了全国双拥办《双拥模范城（县）创建命名管理办法》《全国双拥模范城（县）考评标准》，详细解读了“两个文件”精神，对创建活动进行了再动员再部署，对工作中存在的问题进行现场答疑解惑，有效增强了双拥工作人员开展创建工作乃至双拥工作的能力素质，为双拥创建工作奠定了良好基础。
实地检查考评。成立了由吉林省双拥办、省退役军人事务厅、省人力资源和社会保障厅、省军区政治工作局共同组成的评选表彰工作领导小组，下设考评工作办公室。为克服以往多组考评打分把握标准不一的弊端，这次组成一个军地联合考评组，下设5个考评小组，利用近2个月的时间，对申报双拥模范城（县）的市、县逐一进行实地考评。考评组坚持每天例会制度，对各地考评情况当天汇总通报，对疑难问题集体研究谈论，纪检部门全程参与监督。考评结束后，由考评各部门和纪检部门共同汇总分数，杜绝出现弄虚作假问题，打分表交由纪检人员存档备案，确保了公开公平公正。
召开述职会议。2020年4月8日，吉林省双拥工作领导小组副组长、副省长刘金波组织召开全省申报全国双拥模范城（县）述职会，省军区副政委李成蛟出席会议。考虑到疫情因素，会议采取电视电话会议形式召开。会上，申报全国双拥模范城（县）的市、县双拥工作领导小组组长、市（县）书记、市（县）长进行述职发言。省双拥工作领导小组领导、47个成员单位负责人、8个省内驻军旅以上单位领导集中进行赋分，省纪委监委驻吉林省退役军人事务厅纪检监察组人员全程监督。待国家表彰名额确定后，结合实地考评和述职会考核综合排名，公示无异议后推荐上报。
突出以评促建。这次创建活动，吉林省始终贯彻“以评促建”的基本原则，重点推动双拥工作机构建设、军人“三后”问题、军地“双清单”、军地历史遗留问题、信访工作等问题解决。经积极协调，吉林省委编办批复省退役军人事务厅成立双拥工作处，核定编制5人。各地组建独立双拥机构33个、增加双拥行政编制53个、出台突破性政策9项、解决历史遗留问题45个、落实国家和省信访督办事项19项，有力提高了双拥模范城（县）创建质量。
目前，全省双拥模范城（县）创建积极性空前高涨，呈现比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
(黄 凯）
