在2018年12月30日舉行的全國農業農村廳局長會議上，韓長賦表示，2019年要紮實做好農村承包地確權登記頒證收尾工作。
有些農戶在二輪承包時因稅費負擔重或長期進城打工而放棄承包地，他們當中有少部分農民因年紀較大無法在城市落腳而返鄉要地耕種養老。如何滿足他們的訴求是一個值得關注的問題。一方面，要從“地裡”想辦法。總體上要保持承包地基本穩定，堅持“大穩定、小調整”的原則，尊重農民意願，在政府的指導下通過村集體民主協商解決。另一方面，要在“地外”做文章。不能完全依靠無限細分、均分有限的土地資源解決土地問題，要通過多渠道促進農村勞動力轉移就業、完善社會保障制度等方式，統籌解決無地農戶問題。
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