8日，《河南日報》新媒體“金水河觀瀾”發文解密了河南省人民檢察院教育培訓基地，該基地是河南檢察機關查辦職務犯罪大案要案時，對嫌疑人依法採取指定居所監視居住的場所。
文中提到：根據最高檢指定管轄和省紀委移送，河南檢察機關依法查辦了司法部政治部原主任盧恩光、三門峽市委原書記趙海燕等案件，依法起訴了遼寧省委原書記王珉、濟南市原市長楊魯豫案件，出庭公訴了天津市政協原副主席、公安局原局長武長順、國務院臺辦原副主任龔清概案件。
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，上述案件中，根據最高檢發佈的信息，王珉案、楊魯豫案、龔清概案，都是經最高人民檢察院指定，由河南省人民檢察院偵查終結後，分別移送洛陽市人民檢察院（王珉案）、平頂山市人民檢察院（楊魯豫案）、安陽市人民檢察院（龔清概案），審查起訴。
王珉
“金錢開道，一路拉關係買官”的盧恩光，今年5月25日被“雙開”後，最高檢於6月2日宣佈對其立案偵查並採取強制措施，不過並沒有透露具體辦案單位。“金水河觀瀾”的文章表明，盧恩光案也由河南檢察機關立案偵查。
至於武長順案，則是由最高人民檢察院指定河北省人民檢察院偵查終結後，移送河南省鄭州市人民檢察院審查起訴。
也就是說，王珉案、楊魯豫案、龔清概案、盧恩光案的辦案單位都是河南檢察機關。
而河南檢察機關查辦“大老虎”等職務犯罪大案要案時，對嫌疑人依法採取指定居所監視居住的場所一般都是河南省人民檢察院教育培訓基地。那麼這個基地什麼樣呢？
外觀如同普通居民小區
文中披露：河南省人民檢察院教育培訓基地位於新鄭市龍湖鎮，從外觀上看，該基地和普通的居民小區並無大的差別，可內部構造迥異。
從走廊到房間的牆壁，都包裹著一層藍色厚纖維，摸上去很軟。這是牆體上的“軟包”，能防撞、隔音。嫌疑人居住的臥室內除了床，還帶有半封閉的衛生間，可如廁淋浴。
房間內的一張桌子上放著嫌疑人的生活用品。一把硅膠材質的牙刷，一捏就容易變形；一支藍色簽字筆，筆桿也是軟的，筆芯遇力可以回彈；一個飯勺，勺柄部分是一個橙色的塑料圓球。
河南省檢察院反貪局綜合指導處副處長王建波介紹說，上述生活用品都是“專供”的，保證嫌疑人在情緒激動時，不對自身以及他人造成傷害。比如飯勺的勺子柄帶個圓球，能夠防止吞嚥。
嫌疑人居住房間及樓道多處都安有高清攝像頭。基地設有監控室，室內的大屏幕上顯示著每個房間的實時畫面。王建波說，看護人員佩戴著執法記錄儀，如果辦案人員有不規範的行為，監控室值班人員會及時制止。“實際上，從基地啟用以來，尚未發生一起反映辦案人員不規範辦案的情況。”
基地內每間訊問室的牆壁上都掛有電子屏幕，顯示日期、時間、溫度、溼度等。文中稱，顯示時間是遵守不剝奪被審訊者休息時間的規定；顯示溫度及溼度是為了防止審訊人員故意調節溫度對被審訊者造成虐待等。
怕卡刺不吃魚雞骨頭也得挑乾淨
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，河南檢察機關的上述做法，即對於職務犯罪大案要案的嫌疑人，在河南省人民檢察院教育培訓基地內，進行指定居所監視居住，並非個例。其他地區的檢察機關也有類似的監視居住點。
《華西都市報》曾報道四川省檢察院位於資陽某鎮的指定居所監視居住點。
該監視居住點位於資陽某鎮一賓館裡，內部也是“全方位軟包”，審訊室的牆壁是軟的，詢問用的桌椅、板凳都“軟體包邊”。審訊室隔壁就是居住室。居住室內，就連廁所的水龍頭開關都經過了軟包處理。“這是最高人民檢察院的規範化要求，以防止嫌疑人輕生。”監視居住點的工作人員說。
報道稱：居住室24小時提供熱水，每天都會有專人打掃衛生。一日三餐中，午餐配有水果，魚是特例，嫌疑人無法享用，“主要是怕他們卡魚刺”，辦案人員解釋說，如果有雞肉等禽類菜品，他們還會先把骨頭挑乾淨，然後再端給嫌疑人。嫌疑人吃飯不能用筷子，而是使用專門給他們提供的軟勺子。
中國政法大學刑事訴訟法教授洪道德接受“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）採訪時表示，按照目前的程序，涉嫌貪腐、鉅額財產來源不明等罪名的貪官，紀檢監察機關立案審查結束、作出“雙開”等處理後，會移送到檢察機關立案偵查。檢察機關偵查終結後，再向法院提起訴訟。
洪道德說，河南檢察機關和四川檢察機關採取的指定居所監視居住，就是檢方立案偵查、採取強制措施的一種主要模式。
2012年修改的刑訴法規定，“監視居住應當在犯罪嫌疑人、被告人的住處執行；無固定住處的，可以在指定的居所執行。對於涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執行可能有礙偵查的，經上一級人民檢察院或者公安機關批准，也可以在指定的居所執行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所執行”。
洪道德表示，上述法條明確，特別重大賄賂犯罪，可以在指定的居所執行監視居住。但是，“指定的居所”不能是羈押場所、辦案場所。因此，實踐中，檢察機關多將廉政教育基地和改造後的會議中心、培訓中心、賓館、酒店等，作為監視居住點。
據他介紹，《人民檢察院刑事訴訟規則（試行）》對於指定居所監視居住也作出了規定，要求監視居住點應具備正常的生活、休息條件，便於監視、管理，能夠保證辦案安全，不得刑訊逼供、體罰、虐待或者變相體罰、虐待等等。
洪道德表示，河南省人民檢察院教育培訓基地、四川省檢察院位於資陽某鎮的指定居所監視居住點採取的全方位“軟包”、吃飯不用筷子要用軟勺子等，都是遵循《人民檢察院刑事訴訟規則（試行）》的要求。
監視居住中能過生日
電視劇《人民的名義》中，李達康妻子歐陽菁被採取強制措施後，一直不開口。侯亮平派林華華給歐陽菁過生日，吹熄生日蠟燭的一刻，歐陽菁留下了眼淚，交代了受賄事實，由此牽出了劉新建等鉅貪。
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，司法實踐中，經常有辦案人員給嫌疑人過生日這一幕。據報道，一名貪官一直拒不交代。鄭州市檢察院反貪局偵查二處處長張衛星發現，該名貪官生日臨近，經向上級申請，在生日當天，為其準備了長壽麵，讓他點了幾個自己喜歡吃的菜，並給他看了兒子發來的短信，“當時他就感動得泣不成聲，積極配合調查，主動交待了犯罪事實。”
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）統計，王珉、龔清概這兩名河南檢察機關查辦的“大老虎”，都曾在檢察機關立案偵查過程中，過了生日。
據最高檢發佈的消息，去年8月11日，王珉被立案偵查並被採取強制措施，今年7月7日偵查終結、移送起訴。王珉生於1950年3月，他今年的生日，就是在檢察機關立案偵查過程中過的。
去年5月13日，龔清概被立案偵查並被採取強制措施。他生於1958年6月，也就是說，被採取強制措施次月，他就迎來了自己的生日。
“政事兒”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京報記者 王姝 校對：陸愛英 圖片來源：金水河觀瀾
