4月17日，今年一季度經濟數據出爐。國家統計局介紹，一季度全國居民人均可支配收入8561元，同比名義增長0.8%，扣除價格因素實際下降3.9%。收入下滑的同時消費支出也在下降，一季度全國居民人均消費支出5082元，比上年同期名義下降8.2%，扣除價格因素，實際下降12.5%。
消費問題引發人們對於居民消費能力的討論。中國人民大學副校長劉元春表示，消費面臨的一個問題正是人們對未來收入的預期有悲觀情緒。居民人均可支配收入也常拿來與GDP作比較，增速“跑贏”GDP成為衡量收入分配和消費水平的一項重要標誌。
劉元春分析，一季度居民人均可支配收入降幅小於GDP，說明疫情下生產停滯了，但分配沒有停止。大量國企和政府部門人員雖然活動停止，但工資正常發放；很多企業也在按照政府方案保工保產，不解聘員工從而獲得補貼；此外，很多餐飲服務雖然停止，但房屋租金、貸款等還在繼續，金融活動仍在開展。
具體到受影響的人群，劉元春表示，低收入群體受衝擊比較大。他建議，政府可通過普惠性補貼形式對這部分人群提供救助。
在救助範圍的確定上，他建議，可結合我國已認定的貧困人口，受疫情衝擊較大的農民工等彈性就業人群，以及小業主、個體工商戶等。“我們曾經建議國家出臺方案，通過發行特別國債建立中小企業的輸送基金和低收入階層的補貼基金，補貼金額建議可以達到1萬億元規模。”
據他測算，對低收入人群一次性發放1萬億元規模補貼，平均每人將得到超過1000元的實際救助。
全國政協經濟委員會副主任劉世錦認為，補貼不能下毛毛雨，要有適當大的量，比如達到低收入人群一個月的收入或消費水平。西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心主任甘犁則建議，補貼標準可參照個稅專項附加扣除，將申報補貼的個人收入標準設定為6萬元，對老人和兒童給予1200元一次性補貼，對有首套房房貸和工作城市無自有住房的租房家庭發放一次性補貼。
在補貼形式上，劉元春認為可以是現金形式，也可以是消費券形式；劉世錦也表示，現金還是消費券可以討論。甘犁則認為，消費券應對總需求衝擊杯水車薪，現金補貼才可將疫情救助與刺激消費統一，解燃眉之急。
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