前几年，河北南部某县教师借调成风，县委办、政府办、组织部、宣传部、政法委、纪检不一而足，公检法、财政、卫生、统计、园区、农业、编办等纷纷抽人，乡镇、派出所、妇联、工会等也要借人。
当是时也，乡村教师人心思动，八仙过海，各显神通。有县委政府发文的正规借调，有主管县领导签字的借调，也有某领导打声招呼的随意借人，还有浑水摸鱼，名为借调实则不上班的借调。当时，去县委政府办事，抬头一看到处都是借调的教师。顿有时空混乱之感。
于是乎，基层学校缺编严重，代课教师重出江湖，教学质量每况愈下，百姓怨声四起，用脚投票，优质生源大量流失。
作为借调人员来说，想把“借调”变成"调入"，实现自身进步的愿望。提升个人能力和增加见识。借调人员借到上级部门能够站在更高的平台上，认识更多的人，学习更深的知识，为自身的工作履历添彩，为日后的提拔加分。
改善工作生活环境。一般情况，基层单位的生活条件不如县市，借调到上级部门后可以改善工作生活环境。
拓宽自己的人脉。在体制内，消息灵通是很重要的，这能让你在工作中提前做好准备。借调到上级单位能更接近核心圈子，做出业绩后，领导能看到自己的能力和价值。
理想很美满，现实很骨感。对于基层公务员，“用低微工资维护清廉形象，用副科的梦牵住向往的神经”。而借调人员地位更低，只是三等公民。借调单位原工作人员都以“领导”自居，将原本应该自己承担的大量工作安排分配给借调人员，借调人员为了与正式人员建立良好关系，引起借调单位重视，会积极主动工作，形成“忙了借调的、闲了在编的”的违背借调初衷现象，导致人浮于事。
新一届县委、政府成立以来，以壮士断腕的勇气，大力解决这一顽疾。首先，堵死增量：没有县委书记、县长签字的，一律不准借人；同时，解决存量：核岗定编，有空岗的把优秀的借调人员调进来。先后分批解决了大多数借调人员。优胜劣汰，不能胜任工作的退回原单位。
近日，县纪检委会同教育局，对借调人员进行全面排查，凡是工资在教育系统的必须回去上班，否则停发工资，追究有关人员责任。看来，教师借调这一历史遗留问题，终将消失在历史长河中！
借调的前世今生
借调，本是为了解决部分单位临时性任务人手少，技术型人才缺的一种用人模式。但由于缺少相关借调规定，借调乱相严重。频繁借调、随意借调等屡见不鲜，致使被借调单位严重失血，任务重，人员少，被借调人员处于“借而不调”，“回来无望”的两难境地。
借调初衷是好，能集中人力服务中心工作，比如扶贫、扫黑等专项任务。但是由于借调期限、借调事由模糊，导致大多数借调人员处于“放养”状态，两边都靠不上。
