哥大教授:美国经济很脆弱,拜登的经济团队也会是如此

FP11/9刊发ADAM TOOZE的文章,分析面对美国脆弱的经济,新政权的经济团队将由哪些人物构成,将采取一些怎样的应对措施。指出,无论如何,今天的民主党,继承奥巴马的经济遗产可能会是一种负担,而不会是一种有利之举。作者是哥伦比亚大学历史教授和欧洲研究所所长。


哥大教授:美国经济很脆弱,拜登的经济团队也会是如此

随着乔-拜登领导的下一届政府开始过渡,几份潜在的经济团队成员名单已经在流传。拜登的长期顾问贾里德-伯恩斯坦和本-哈里斯都在其中。华盛顿公平增长中心的希瑟-布希也在其中,她曾是希拉里-克林顿过渡团队的成员。美国联邦储备局的布雷纳德是她这一代人中最有经验的技术官僚之一。她有可能成为第一位担任美国财政部长的女性。

这些都是从知识分子中的选择。在光谱的另一端是像商人杰夫-齐恩茨这样的操作者,他是奥巴马的"修理工先生",也是他的国家经济委员会的负责人。齐恩特是拜登过渡团队的四位联合主席之一,也是商业圆桌会议担保的"坚定的资本家"。

拜登政府的经济议程,很可能将由这种个人背景的分裂和贯穿民主党的更广泛的左中轴线所决定。在现阶段,这些分歧似乎比奥巴马时期明显得多。奥巴马早年的经济团队是直接从比尔-克林顿的名册上拿过来。当拜登的团队今年宣布接受克林顿上一任财政部长、奥巴马政府延续性的关键人物拉里-萨默斯的建议时,曾引起了左派的抗议风暴。此后,萨默斯已从拜登政府的工作考虑中被除去。

事实上,奥巴马政府继承了克林顿时代的成功的一面,而奥巴马为拜登留下的遗产,则是更加让人喜忧参半。这反映了从2008年危机中复苏缓慢;未能对金融体系实施彻底的改革;人们对不平等和结构性种族主义的问题以及大科技的挑战的认识日益加深,而大科技是一个曾经被视为美国资本主义救星的行业。如今,民主党内部在财富税和反垄断法规等问题上存在巨大分歧,早已不是什么秘密。

在宏观经济问题上,大家比较容易达成一致。大家普遍认为,奥巴马政府在2009年推动更大规模的财政刺激政策会更好。面对美国目前的经济衰退,这也是拜登的团队能够达成一致的地方。美国需要最大规模的可行的刺激措施,以兑现拜登"重建得更好"的承诺,并启动国家的能源转型。

但是,能否获得数万亿美元的方案取决于对参议院的控制权,这对民主党人来说似乎是一个遥不可及的前景。如果到了1月,米奇-麦康奈尔仍然控制着参议院,这不仅会削减拜登白宫设计的任何支出方案,还可能暴露出整个民主党的分歧,也有可能暴露出整个民主党阵营的分歧。与参议院共和党人妥协将是左翼要吞下的苦药,它将迫使政策集中在监管变革等领域,这些领域不需要国会批准,但在民主党自己日益多样化的联盟中可能更难找到协同。


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