海曙區人社局破“四唯”立“四新”促進職稱工作煥發新動能

為進一步加強專業技術人才隊伍建設,充分激發專技人才的創新創造活力,推動企業創新提升、轉型提質,海曙區人社局突破傳統思維,結合職稱改革和“最多跑一次”改革,積極探索職稱評審工作新舉措,創新平臺系統、服務模式、評價體系、評審方式,打破“唯學歷、唯論文、唯資歷、唯獎項”評價標準,促進職稱工作煥發新活力、取得新成效。2019年,全區專技人才職稱申報量超2600人,同比增長62%;新晉升中高級職稱人數達347人,同比增長34%,獲評正高級職稱人數47人,正高級經濟師、高級經濟師和建設專業正高級、高級工程師獲評數居寧波市各區(縣市)首位。

一是創新平臺系統,以技術換效能。為推動科學化管理、高效能服務,海曙區人社局自主開發寧波市首個“專技人才智慧管理系統”,搭載“基礎人才庫”“專家數據庫”和“網上申報評審系統”等模塊,具備網上申報、部門流轉、專家推薦、現場評審和數據分析等功能,提供職稱申報“零上門、無紙化”服務、構建職稱評審“系統化、科學化”體系、實現專家和專技人才“智能化、動態化”管理。2019年建設工程、工業工程、交通工程三大專業工程師評審和企業自主評審點共計357名申報人員的材料申報、審核流轉、專家評議、專家投票全程在系統內一鍵實現。

二是創新服務模式,以提質聚智力。針對職稱改革力度大、政策調整多等工作現狀,海曙區人社局結合“三服務”活動,開展普惠宣講、政策解讀、進企指導和現場認定等全方位、重點式、精準化的服務工作。通過6場政策宣講、1場主題沙龍、80餘場進企指導和現場申報專場輔導,為400餘家次企業提供了政策輸送和靶向“問診”服務。同時,針對職稱申報體量較大的企業,推出“預約上門、即時辦結”服務,不僅解決了申請“最後一公里”問題,也進一步提升了政、企、才之間的凝聚力。2019年,547名民營企業負責人和從事工程技術研發人員獲評中級以上職稱,2家企業獲評寧波市市級專業技術人員繼續教育基地和示範基地,寧波交通工程建設集團有限公司成為寧波市首家獲評市級示範基地的民營企業。

三是創新評價體系,以科學促活力。針對專技人才“一杆尺子量到底”的傳統評價方式,以承接紡織服裝工程專業高級工程師評審工作為切入點,探索制訂新的職稱評價體系,重點從企業價值創造能力、專業技術創新水平、行業經驗與地位、成果獎項等方面,科學考量專技人才的專業性、創新性成果以及履責績效、企業貢獻等,打破以往“唯學歷、唯論文、唯資歷、唯獎項”的評價標準,充分體現能力水平和業績成果導向,為人才真正鬆綁,讓企業更具創新活力。職稱評審工作面試答辯環節不再是共性問題的問答,而是採用參評人員PPT論述和專家提問相結合的模式,由參評人員講述本人的業績情況,專家針對性地提出問題,變抽象評審為立體評審,提升了評審的可信力與有效力,更有利於全面評估參評人員專業水平,給予最科學的評價。

四是創新評審方式,以規範提質量。為提升職稱評審工作規範性、有效性和公平性,藉助系統推出“陽光評審、智慧評審”機制,即評前專家集中學習、現場系統自動配號;評中科學量化評分、系統一鍵計分;評後組長綜述推薦、系統投票表決。海曙區人社局對每個專業的評審工作制訂一套評審工作手冊,包括評審工作目標、組織方式、專家主要職責、紀律規定、申報文件、評價量化標準、評審會專家工作紀律承諾書。評審工作全程有紀檢監督,全員有陽光承諾,切實做到了全流程高效便捷、公正可信。在評審形式上採取材料評議與面試答辯兩組專家同個會場同步評議,互相應證,獨立評分;今年疫情期間紡織服裝企業初級認定創新實行多元化的評價方式,成立“企業專家評審組”和“評委會綜合評議組”進企業直評,更科學更公正的評價參評人員,上述同步評議和進企直評的評審方式在全市首創。


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