海曙区人社局破“四唯”立“四新”促进职称工作焕发新动能

为进一步加强专业技术人才队伍建设,充分激发专技人才的创新创造活力,推动企业创新提升、转型提质,海曙区人社局突破传统思维,结合职称改革和“最多跑一次”改革,积极探索职称评审工作新举措,创新平台系统、服务模式、评价体系、评审方式,打破“唯学历、唯论文、唯资历、唯奖项”评价标准,促进职称工作焕发新活力、取得新成效。2019年,全区专技人才职称申报量超2600人,同比增长62%;新晋升中高级职称人数达347人,同比增长34%,获评正高级职称人数47人,正高级经济师、高级经济师和建设专业正高级、高级工程师获评数居宁波市各区(县市)首位。

一是创新平台系统,以技术换效能。为推动科学化管理、高效能服务,海曙区人社局自主开发宁波市首个“专技人才智慧管理系统”,搭载“基础人才库”“专家数据库”和“网上申报评审系统”等模块,具备网上申报、部门流转、专家推荐、现场评审和数据分析等功能,提供职称申报“零上门、无纸化”服务、构建职称评审“系统化、科学化”体系、实现专家和专技人才“智能化、动态化”管理。2019年建设工程、工业工程、交通工程三大专业工程师评审和企业自主评审点共计357名申报人员的材料申报、审核流转、专家评议、专家投票全程在系统内一键实现。

二是创新服务模式,以提质聚智力。针对职称改革力度大、政策调整多等工作现状,海曙区人社局结合“三服务”活动,开展普惠宣讲、政策解读、进企指导和现场认定等全方位、重点式、精准化的服务工作。通过6场政策宣讲、1场主题沙龙、80余场进企指导和现场申报专场辅导,为400余家次企业提供了政策输送和靶向“问诊”服务。同时,针对职称申报体量较大的企业,推出“预约上门、即时办结”服务,不仅解决了申请“最后一公里”问题,也进一步提升了政、企、才之间的凝聚力。2019年,547名民营企业负责人和从事工程技术研发人员获评中级以上职称,2家企业获评宁波市市级专业技术人员继续教育基地和示范基地,宁波交通工程建设集团有限公司成为宁波市首家获评市级示范基地的民营企业。

三是创新评价体系,以科学促活力。针对专技人才“一杆尺子量到底”的传统评价方式,以承接纺织服装工程专业高级工程师评审工作为切入点,探索制订新的职称评价体系,重点从企业价值创造能力、专业技术创新水平、行业经验与地位、成果奖项等方面,科学考量专技人才的专业性、创新性成果以及履责绩效、企业贡献等,打破以往“唯学历、唯论文、唯资历、唯奖项”的评价标准,充分体现能力水平和业绩成果导向,为人才真正松绑,让企业更具创新活力。职称评审工作面试答辩环节不再是共性问题的问答,而是采用参评人员PPT论述和专家提问相结合的模式,由参评人员讲述本人的业绩情况,专家针对性地提出问题,变抽象评审为立体评审,提升了评审的可信力与有效力,更有利于全面评估参评人员专业水平,给予最科学的评价。

四是创新评审方式,以规范提质量。为提升职称评审工作规范性、有效性和公平性,借助系统推出“阳光评审、智慧评审”机制,即评前专家集中学习、现场系统自动配号;评中科学量化评分、系统一键计分;评后组长综述推荐、系统投票表决。海曙区人社局对每个专业的评审工作制订一套评审工作手册,包括评审工作目标、组织方式、专家主要职责、纪律规定、申报文件、评价量化标准、评审会专家工作纪律承诺书。评审工作全程有纪检监督,全员有阳光承诺,切实做到了全流程高效便捷、公正可信。在评审形式上采取材料评议与面试答辩两组专家同个会场同步评议,互相应证,独立评分;今年疫情期间纺织服装企业初级认定创新实行多元化的评价方式,成立“企业专家评审组”和“评委会综合评议组”进企业直评,更科学更公正的评价参评人员,上述同步评议和进企直评的评审方式在全市首创。


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