一、居委會、村委會的現狀地位
《城市居民委員會組織法》第二條規定：居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。同時，法律規定居委會有協助上級政府工作的義務。居民委員會是基層群眾自治性組織，但又承擔了許多政府職能，辦公經費全部來源於財政劃撥，自己沒有獨立的賬戶，需要向所屬街道辦用經費。
《村民委員會組織法》第二條規定：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。按照法律規定，村民委員會屬於村民自治性組織，成員由村民選舉產生，不脫離生產勞動，可以適當補貼。村委會要接受鄉鎮政府指導，協助鄉鎮政府工作。
實踐中，居委會、村委會定位都非常模糊，遊離於機關事業單位、民間社會組織之外，沒有獨立法人資格，不能作為獨立的民事主體簽訂合同、參加訴訟。
二、《民法典》對居委會、村委會的法人化改造
為促進基層群眾自治性組織的發展，充分發揮各民事主體在市場經濟中的主體地位，《民法典》對居委會、村委會等基層群眾性自治組織進行了法人化改造，賦予這些基層組織獨立法人資格。《民法典》第一百零一條規定：居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。2021年1月1日《民法典》施行後，居委會、村委會就能夠作為獨立民事主體從事民事活動了。
三、居委會、村委會的民事權利能力和民事行為能力是受限制的
居委會、村委會享有獨立法人資格，其法律意義在於可以作為獨立民事主體參與民事活動，其主體地位得到法人制度的保護。但是，由於居委會、村委會特殊的“群眾性自治組織”的定位，其法人的民事權利能力和行為能力要受到一定的限制，即“從事為履行職能所需要的民事活動”。
所以，居委會、村委會的民事權利能力和民事行為能力，並不像自然人、營利法人那樣，可以獨立從事法無禁止的一切民事活動，而是要依據《城市居民委員會組織法》、《村民委員會組織法》的職能定位，從事為履行其職能所需要的民事活動。居委會、村委會如果從事超越其職能定位的民事活動，應屬於無效民事行為。
四、《民法典》賦予獨立法人資格的其他組織
除賦予居委會、村委會獨立法人資格之外，《民法典》還規定下列社會組織也具備獨立的法人資格：事業單位法人、社會團體法人、捐助法人（基金會、社會服務機構、宗教場所等）、機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人。
