司法部:加大法律援助力度 根治農民工欠薪

《保障農民工工資支付條例》於今年5月1日起施行。司法部4月28日發佈數據,全國法律援助機構共組織提供法律諮詢910萬餘人次,辦理法律援助案件127萬多件200萬人次,同比增長31%。其中,辦理農民工法律援助案件49萬餘件,農民工受援人達51萬餘人次。司法部同時發佈典型案例,涉及農民工請求支付勞動報酬、工傷賠償、社會保險待遇等問題。“農民工勞動合同普查與體檢”“法援惠民生 助力農民工”等活動為農民工提供精準、便捷、優質的法律援助服務,降低農民工異地維權成本。多措並舉,助力做好根治拖欠農民工工資工作。

4月20日14時,北京市石景山區法律援助中心接到趙女士申請法律援助的電話,此前,她因公司欠薪,申請了勞動仲裁,第二天上午9點30分,就要開庭。她心裡實在沒底,臨時決定申請法律援助,一場與時間賽跑的法律援助開始了!

北京萬貝律師事務所律師王俊霞接到法援中心的指派電話,立刻趕到中心,下午四點趙女士到達中心,中心以最快速度幫她辦理受理審批手續,但是她只告訴王律師,自2019年6月起,公司一直拖欠她工資,不得已離職,什麼證據也沒有。

王俊霞:她僅僅跟我說了她的申請事項,要求支付拖欠的工資及報銷款,當我問她有沒有證據的時候,她很緊張,說沒有任何證據,也不知道該準備什麼證據。

王律師根據經驗從申請事項出發,幫助趙女士梳理證據。

王俊霞:打卡記錄、工資流水、微信聊天記錄、工作是怎麼安排的、工資怎麼結算、怎麼進行管理、有沒有結算票據……

經過法援律師認真耐心的幫助和引導,緊張的趙女士逐漸平靜下來。

王俊霞:逐步從手機中查找證據,經過梳理,慢慢把證據完善起來,並製作了證據目錄。

第二天一早,王律師提前一個小時到達勞動仲裁委,做好開庭前各項準備,向勞動者說明注意事項。

王俊霞:9點半的時候庭審準時進行,經多方努力,經仲裁庭主持雙方進行了多輪調解,最終用人單位願意支付拖欠勞動者的工資及報銷款六萬一千六百多元。

上午11點,趙女士拿到了仲裁委為雙方出具的調解書,她向律師和法律援助中心表示感謝。

王俊霞:工資對於農民工的生存非常重要,如果工資不能及時發放,工資問題得不到及時解決,農民工很可能吃飯的飯錢都沒有了。及時結案對於受援人來說,自己辛苦的血汗錢不會付之東流,可以對家庭多一層保障,對社會多一些和諧。

數據顯示,2019年全國法律援助機構辦理農民工法律援助案件49萬多件,農民工受援人達51萬多人次,佔比超過總受援人數的四分之一。

司法部公共法律服務管理局副局長孫春英:去年5月20日,中國法律服務網開通“農民工欠薪求助綠色通道”,到年底,共解答“討薪諮詢”4560人次,向人社部及地方法律援助機構轉辦欠薪案件1600多件,為17500多名農民工追回欠薪2700多萬元。司法部《2020年法律援助工作要點》將農民工作為重點服務對象。

典型案例顯示,58歲的聾啞人曹某,曾經兩次受過刑事處罰,2019年又在公交車上扒竊手機,去年11月13日被一審以盜竊罪,判處有期徒刑九個月,罰金一萬元。曹某不服提出上訴,屬於法律援助對象範圍。疫情期間,這樣的案件怎麼辦?法律援助律師邱嶽進行了“雲會見”。

北京法律援助中心副主任宋嵐:在中心的協調下,邱律師與法院、看守所溝通確認了線上會見的時間、流程,同時規範了錄音、錄像、拍照等操作。幾經努力,曹某、邱律師和手語翻譯人員最終通過“雲法庭”見面了。平時原本兩個小時就能完成的會見,當天花費的時間竟然足足翻了一倍。雖然沒有面對面的交流,但是,通過彼此的屏幕,邱律師和曹某完成了疫情防控期間的“雲交流”,詳細瞭解了案件情況。

疫情期間,北京法律援助中心藉助12348服務熱線平臺,70天法律援助不“打烊”。

宋嵐:秉持案件法定時限不延誤,辦案質量標準不降低的準則,得到了一大批律師事務所和法律援助律師的積極響應。他們克服了疫情造成的各種困難,認真履行法律援助工作職責,將案件辦理質量作為法律援助案件辦理的生命線,既維護了受援人的合法權益,又保障了案件辦理過程的順利推進。

中國法律援助基金會的理事長張彥珍介紹,2020年度招募“1+1”中國法律援助志願者和援藏律師服務團工作已開啟。

張彥珍:今年計劃招募300名律師志願者和130名法學專業大學畢業生、基層法律服務工作者,赴內蒙古、新疆、青海、甘肅等指定項目實施地參加為期一年的法律援助志願活動;計劃招募80名律師志願者到西藏參加“援藏律師服務團”。他們將優先服務被欠薪農民工,並做好普法宣傳及維護當地社會和諧穩定等工作。


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