風雲驟急,拜登極限施壓,美國大選終極一戰是失信選舉人攻守戰

原創:犀利呱/文


隨著焦灼的美國大選結果之爭逐漸走向明朗化,掌握了越來越多有力資源的當選總統拜登以及其所屬的民主黨,逐漸改變策略轉守為攻,向此前咄咄逼人的“倒計時總統”特朗普發動了一場場反攻。

連日來,美國各大權威媒體都在不斷展現當選總統拜登以及民主黨,對遲遲不願交權的特朗普政府發起威脅巨大的反攻。

風雲驟急,拜登極限施壓,美國大選終極一戰是失信選舉人攻守戰

一、美國國會眾議院籌款委員會監督小組主席比爾·帕斯科雷爾發表言辭激烈的聲明,抨擊特朗普犯下“叛國罪”,呼籲美司法部在拜登上臺後“徹查特朗普政府的罪行”。

二、拜登在記者會上,一改此前高度剋制態度,史無前例嚴厲批評特朗普是“美國曆史上最不負責任的總統之一”,同時也是首次提出“不排除”對特朗普政府提起訴訟。

很顯然,拜登和民主黨在總統之爭局勢越來越明朗之際,正在由之前的防守轉為大反攻,即通過不同渠道和方式,採取威脅“清算特朗普罪行”這種更為激進的方式逼迫特朗普主動放棄總統之爭。

只是,拜登和民主黨為什麼那麼著急?他們為何不能保持冷靜,只待2021年1月20日宣誓就職,做到“躺贏”?

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美國大選終極之戰:失信選舉人攻守戰

一個蹊蹺的事實就此擺在了全世界面前:

依照此前的選舉結果和目前的訴訟形勢,拜登是完全合法的民選總統。拜登和民主黨什麼都不做,只需要等到明年1月20日,總統大位自然歸於拜登。

但拜登和民主黨為何在這樣的背景下,還要採取極其罕見的“極限施壓”的方式,不斷刺激大選至今本就極不冷靜的特朗普?難道不怕特朗普劍走偏鋒或孤注一擲做出極端選擇?

事實上,按照美國複雜的選舉流程,即便拜登目前看似穩操勝券,但要確定最終當選,還需要最後一項此前視為走過場但現在卻異常敏感而重要的程序:選舉人投票。

按照美國憲法和選舉法,無論普選結果如何,實際最終都是靠選舉人投票決定總統歸屬。甚至於選舉人背叛“反水”,將選舉人票投給了對方,美國法律依舊認可。

這就是美國大選中非常獨特的一項制度設計:

失信選舉人。

這意味著什麼呢?意味著無論是拜登還是特朗普,最終還是得依靠那538名選舉人的最終投票,才能真真切切地完成總統選舉的全流程。

一旦選舉人投票中間發生點什麼變故,出現了大規模的失信選舉人,那麼特朗普依舊擁有理論上的“反殺”可能。

換言之,拜登和民主黨,正在通過超常規方式,試圖將特朗普最後孤注一擲地理論上的翻盤可能性,都扼殺於萌芽之中。

美國大選總統之爭,即將迎來最後也是最詭異的終極之戰:失信選舉人攻守戰。

勝者,入主白宮;敗者,灑淚而歸。更唏噓的是,無論結果如何,都完全符合美國法律制度設計。

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畫風詭異的美國失信選舉人:可以公開背棄誓言、可以公開“反水”和“投敵”且法律認可。一部蘋果手機的代價,可以做兩次失信選舉人。

從18世紀開始,美國的選舉制度就推出了極為特殊的選舉制度即選舉人團制度。

這個制度經過兩百多年流變後,最終演化為今天的由全美50個州和哥倫比亞特區,產生共538名選舉人,由他們進行投票選舉總統。

候選人首先獲得270張選舉人票的相對多數票,就可以當選總統。

看似比較科學的選舉制度,卻忽略了一個極端重要的決定性因素:

有人的地方就有江湖,多達538名的選舉人,他們依靠什麼決定自己的最終投票?

按理(請呱友高度注意,這裡犀利呱用的是“按理”而不是“依法”),目前美國除緬因和內布拉斯加之外的48個州和哥倫比亞特區都採取“贏者通吃”制度,即只要任意普選票勝出的候選人,就得到該州所有的選舉人票。

例如,美國加利福尼亞州擁有55張選舉人票,是美國大選中擁有選舉人票最多的州。在該州的普選中,哪怕拜登只比特朗普多了1張普選票,那麼該州55張選舉人票就全部歸屬於拜登,特朗普1張選舉人票也得不到。

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由此,一個嶄新的問題來了:

加利福尼亞州那55名選舉人可是有血有肉有思想的活生生的人,如果他們因為各種原因不把自己的選票投給拜登,甚至是臨時投錯了,那怎麼辦?會不會作廢選票?能不能重新投?要是他們堅持非投給特朗普,會不會接受懲罰?

最精彩的答案來了:所有問題一律為“否”!即只要選舉人投票了,無論投給誰,一律有效,且無法作廢。

美國一場有關失信選舉人的司法訴訟中,美國聯邦最高法院出示過一份經由官方權威認定的司法文件,這份文件統計顯示:

從1796年到2016年,美國曆屆總統大選共出現了180名“失信選舉人”。

要知道,截至目前,美國244年曆史上只誕生了45任總統。平均算下來,美國每一任總統在大選時都能平攤上4名失信選舉人。

因為詭異的美國法律,整整220年來,這180名轉投他人的選舉人所投出所有選舉人票,全部“合法有效”。

更詭異的是,整整220年來,這180名公開背棄誓言、“反水投敵”的選舉人,幾乎都沒有得到法律制裁。

最近一次對失信選舉人的制裁發生於2016年,懲罰措施是對這些失信選舉人罰款1000美元。

犀利呱做了一番對比:2016年恰逢蘋果7手機上市,當時起價為549美元。也就是說,當年用一部小小的蘋果手機作為代價,就可以大約做兩次失信選舉人。

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因選舉人票差點當不了副總統的理查德·門特·約翰遜

不要以為失信選舉人只是一種理論上存在的事物,實際上美國曆史上的失信選舉人,也曾掀起過驚濤駭浪。

1836年,美國總統大選。富有傳奇色彩的理查德·門特·約翰遜作為候選人參選副總統。

這位出生於肯塔基州的約翰遜,曾經在美國早期的擴疆拓土中立下過傳奇戰功:在1813年加拿大安大略省著名的“泰晤士河戰役”中,約翰遜擊殺了印第安肖尼族首領特庫姆塞。

但這位雄心勃勃的副總統候選人,卻有一個在當時非常離經叛道的個人喜好,喜歡黑人女性。

約翰遜的第一任妻子,是一名黑人和白人的混血奴隸;他的第二任妻子,乾脆就是純正的黑人;他的第三任妻子,仍舊是一位黑人。

在那個黑人還是奴隸的時代,約翰遜這種博愛的思想和做法,在競選期間一經披露,立即在美國社會尤其是南方各州炸開了鍋。

23位弗吉尼亞州的選舉人,堅決不給約翰遜投票,這就使得約翰遜即便普選獲勝,也無法獲得最終當選的選舉人票。

此事最終鬧到了美國參議院,最終靠著參議院的多數票,約翰遜才成功成為了副總統。

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因選舉人違背誓言“背叛”自己的選民,無論如何終究對個人聲譽有損,所以歷史上的失信選舉人在決定失信投票時,往往會採取一些經典策略。

經典策略一:寫錯選票

2004年的美國總統大選,到最後關鍵的選舉人投票階段,美國明尼蘇達州卻出現了一張極其古怪的選舉人票。

當時,這張選舉人票上寫著一個名字:John Ewards,可譯為約翰·埃沃茲。

但奇怪的是,當年的候選人中並沒有John Ewards這個候選人。

如果非要講相似性,那麼那屆大選另外一個候選人的名字看著有點點像,叫做John Edwards,可譯為約翰·愛德華茲。

眾呱友都知道,英語不像漢語,有時候多一筆還可以判定為錯字、別字。英語中一個字母不同,意義和語義都會完全不同。

寫錯了選票?但是,因明尼蘇達州實行匿名投票制,所有的選舉人又都不承認是自己投下的這張票。

最終,這張極其古怪且嚴格說並不合法的選票,算給了與這個名字最相近的候選人John Edwards約翰·愛德華茲。

事實上,如果投出該票的選舉人真的是想給約翰·愛德華茲,那麼他完全只需說手誤寫錯了就能解決此事。

此後,美國媒體都分析認為,投出該選舉人票的選舉人,目的就是不想投給約翰·愛德華茲。

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經典策略二:投棄權票

2000年美國大選,戈爾對戰小布什,戰況極其激烈。戈爾在普選中贏得了極富象徵意義的選區——哥倫比亞特區。

然而在選舉人投票的最後關頭,哥倫比亞特區一位完全名不見經傳選舉人,居然放棄了無比關鍵的選舉人投票,表示棄權。

這位名叫Barbara Lett-Simmons的選舉人此前宣誓投票支持民主黨候選人戈爾,但最終卻投棄權票。

而這位選舉人棄權的理由,是自認為自己是對“特區的殖民地狀態的抗議”。

意思是什麼呢?就是說哥倫比亞特區作為美國首都所在地,但卻缺少國會議員席位。

這位選舉人的邏輯堪稱一絕:因為哥倫比亞特區缺少國會議員席位,所以就不給曾經宣誓的戈爾投票了。

但不管大眾事後如何指責,但一個不爭的事實是:哥倫比亞特區本該全部投給戈爾的三張關鍵選舉人票,只投了兩張給戈爾。如果要算比例,那麼就可以說戈爾失去了法定的該選區33%的選票。

那一年,美國大選也因為這一張棄權票,由原本的總票數538張,變成了537張。

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經典策略三:投給第三人

在曾經的180名失信選舉人中,這些失信選舉人雖然最後失信,但是由於需要承受一定的社會輿論壓力,他們會巧妙地選擇投票給一些根本不在候選名單之上的第三人,以此降低自己受道德譴責的壓力。

例如,有些選舉人會投票給曾經的已故總統,或者投給某位具有極高道德聲譽的歷史名人等。

2016年大選,就有選舉人投票時,將寶貴的選舉人票,投給一位美國環保活動家。

這種策略的好處是不容易讓人與黨派政治,或者與某種利益交換等勾連起來,最大限度減少這些失信選舉人的道德壓力。

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既然美國大選歷史上,出現了數以百計的失信選舉人,那麼有沒有相應的法律法規限制這些失信選舉人的行為呢?

答案是悲觀的,截至目前,即便有一定的法律法規,也或出於仍有爭議、或缺乏強制力、或懲罰措施太輕微,均無法有效約束失信選舉人的失信行為。

這樣的尷尬局面到了2016年美國大選時,就促使失信選舉人達到了一個巔峰。

2016年,希拉里對陣特朗普。即便是在希拉里宣佈敗選後,民主黨仍舊公開提出:積極遊說失信選舉人,以期改變大選結果。

民主黨這種明目張膽的做法之下,共和黨當然也不甘示弱,雙方在大選投票結束之後,展開了一場極其隱秘的“失信選舉人攻守戰”。

希拉里所在的民主黨希望攻下關鍵的選舉人,以達到逆轉大選結果的目的。

特朗普所在的共和黨希望守住這些選舉人,以確保大選結果讓特朗普上臺。

儘管這場堪稱美國曆史上最大的“選舉暗戰”,除了最初民主黨的叫囂外,並沒有真正的知情人透露。

但是,最終的選舉人投票結果,仍舊震動了美國社會:

民主黨籍的華盛頓州選舉人佈雷特·奇亞法羅和科羅拉多州選舉人米歇爾·巴卡,沒有依據選民投票結果支持同黨派總統候選人希拉里,而是把票投給了唐納德·特朗普以外的溫和派共和黨人。還有兩名民主黨籍選舉人因聲稱無法支持希拉里而遭撤換。

即便如此,那次選舉人投票中,由希拉里拿下的華盛頓州,12名選舉人中出現4名失信選舉人;夏威夷出現1名失信選舉人。

特朗普也一樣尷尬,由他拿下的德克薩斯州,36名選舉人中出現了2名失信選舉人。

而這些選舉人票,實際上可以至少左右歷史上5屆美國大選的的最終結果。

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失信選舉人的最終後果是——沒有後果

在美國政治生活中幹了如此“大事”的失信選舉人,最終是什麼結果呢?

首先是華盛頓州的反應。

因2016年大選是該州40年來首次出現失信選舉人,所以華盛頓州法院判處3人各1000美元罰金,也就是當年半部蘋果7手機的價錢。同時另有1人甚至沒有判罰。

可即便如此象徵性的“警告式處罰”,被罰的3名失信選舉人還是提出了上訴。最終華盛頓州最高法院維持判決。

接著是科羅拉多州的一位失信選舉人,他因為公開聲稱要“反水”而被要求撤銷資格。人家一怒之下上訴到聯邦巡迴上訴法院。

這個設在丹佛的第十聯邦巡迴上訴法院,經過慎重的庭審後,最後判定:

選舉人可以隨自己意願投票。

就這樣,失信選舉人甚至在法律上也無須承擔哪怕是“警告式處罰”了。

事實上,截至目前,美國50個州加上哥倫比亞特區在內,總共只有24個州出臺過法律,對失信選舉人進行一定限制措施。

當然,這些限制措施都非常有限且輕微,完全無法構成有效制約效果。

更讓人瞠目結舌的是,全美除了明尼蘇達州、密歇根州等極少幾個州規定失信選舉人的投票無效外,其他州都規定了只要是選舉人投票,就合法有效。

這就造成了一個普遍悖論:失信選舉人即便失信,其投票結果依舊有效,而他本人無須或只需承擔“警告式處罰”。

換個通俗點的說法就是,失信選舉人的最終後果就是——沒有啥後果。

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失信選舉人將會成為兩黨爭奪的最終一戰

基於目前民主黨明顯急不可待地採取罕見措施向特朗普施壓,目的越來越明顯,就是打掉特朗普最後負隅頑抗之心,將其決不可忽視的強大社會動員能力消弭於萌芽狀態。

儘管選舉人團是由獲勝黨派推選,但出於對美國社會、政治的高度撕裂,加上特朗普支持者特有的“選前沉默屬性”,民主黨可能需要面臨一場前所未有的選舉人挑選危機。

這意味著,民主黨越來越無法確定究竟挑出怎樣的選舉人,才會真正忠於本黨,不至於在至關重要的選舉人投票中成為失信選舉人。

而要達成這一目的,最佳方式就是通過極限施壓,讓特朗普公開服輸。唯有如此,才能確保即便出現大規模失信選舉人,也不會讓特朗普獲勝。

儘管,早在2020年7月6日,美國聯邦最高法院已經做出過一項裁決,拒絕賦予“失信選舉人”隨意選擇總統候選人的權力,要求他們依據總統選舉各州選民投票結果選舉候選人。

但是,這一一項毫無具體落實舉措的裁決,酷似聯邦最高法院1952年的一項判決。

那次判決中裁定,按照憲法,選舉人是在代表各州行使權利,因此各州有權約束選舉人的行為,也有權撤換拒絕宣誓的選舉人。

但是,歷史給了那項判決最高的諷刺,後來的半個多世紀裡,仍有層出不窮的失信選舉人出現,直至最近的2016年。更重要的是,所有那些失信選舉人票,都一一合法生效。

如今,在美國社會民意高度撕裂,政治主張不斷極化的背景下,只要特朗普不承認敗選,那麼失信選舉人再次出現的可能性就會存在。

隨著雙方明暗交加的攻勢深入,這種可能性還會不斷上升,最終使得以往走過場式的選舉人投票,極有可能演變成最富競爭性的程序。

美國大選,或許只有在選舉人投票結束後,才能真正地塵埃落定。但在此之前,失信選舉人,將會一直成為一顆懸在民主與共和兩黨頭頂的達摩克利斯之劍。

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