日前，美國總統特朗普在白宮新冠肺炎疫情簡報會上宣佈，美國將暫停繳納世界衛生組織會費。此舉引發國際輿論和專業人士強烈批評。美國“斷供”世衛組織意欲何為？若長期“斷供”對世衛組織運轉有何影響？
招致廣泛批評
世衛組織總幹事譚德塞對美暫停繳費表示遺憾，稱世衛組織已在竭盡全力同新冠肺炎大流行作鬥爭，此後仍將繼續為世界人民服務。
聯合國秘書長古特雷斯14日發表聲明稱，世界衛生組織必須得到支持，全球正在抗擊新冠疫情，削減世衛組織或任何其他人道主義組織行動所需資源不合時宜。
權威醫學雜誌《柳葉刀》主編理查德·霍頓在社交媒體上表示，美國政府暫停向世衛組織資助是對全人類的犯罪，稱“這是對全球團結的背叛行為”，呼籲每一位科學家、醫務工作者和普通人士共同抵制反對。
中國社會科學院美國研究所美國外交室主任袁徵對本報表示，“美國暫停繳納世衛組織會費並非‘臨時起意’，而是‘早有預謀’。早在今年年初，美國政府在其2021年預算提案中大幅削減全球衛生基金項目，包括對世衛組織的資助減半。”
“在全球抗擊疫情的形勢下，美國此舉是極不負責任的。”袁徵指出，“美國一貫吹噓自己在世界舞臺上的領導作用，卻在當下對世衛組織‘釜底抽薪’，破壞國際社會多邊合作精神，無疑是反面表率。”
政治動機明顯
“美國政府此舉本質上是一種‘甩鍋’行為。”袁徵指出，“美國此前對疫情嚴重低估、防疫工作不到位，導致現在國內疫情形勢嚴峻。於是，‘甩鍋’世衛組織和中國成為其轉移民眾視線的方式。”
美國政府此前指責世衛組織“以中國為中心”。袁徵認為這樣的指責站不住腳：“世衛組織在協調全球抗疫工作時，不可能以某一個國家為中心。只是因為中國最早向全球通報新冠肺炎疫情，世衛組織當然會在抗疫之初以中國為主要關注點。”
BBC報道稱，特朗普藉此轉移民眾對自己應對疫情不力的批評，試圖遏制中國日益增長的國際影響力。《紐約時報》刊文道破特朗普此舉動機，指出“甩鍋”中國是共和黨的慣用伎倆，共和黨試圖轉移民眾對政府抗疫措施的嚴厲批評，其目的就在於挽救日益艱難的大選。
“特朗普從未承認過防疫工作中的錯誤，這與美國的國內政治局勢有關。今年是美國的大選年。特朗普要想贏得選票、為共和黨製造優勢，必須凸顯其政治功績，而‘錯都是別人的’。”袁徵指出。
多方追加贊助
蓋茨基金會聯席主席比爾·蓋茨此前在推特上批評該舉措“非常危險”，“世衛組織的工作正在減緩疫情的傳播速度，任何其他組織都無法取代他們”。在特朗普“斷供”世衛組織次日，該基金會即宣佈向世衛組織追加1.5億美元捐款。
據英國《衛報》報道，在4月16日舉行的G7視頻峰會上，美國之外的其他G7成員國紛紛表達對世衛組織工作的肯定和支持，批評美國此時在財政上為難世衛組織不合時宜。英國本月宣佈將向世衛組織和其他聯合國相關機構捐款2億英鎊，用於防控新冠肺炎疫情。
袁徵認為，各方追加的贊助主要用於應對疫情。長期來看，美國作為世衛組織第一大資助國，一旦長期“斷供”，該組織的正常運轉將會受到影響。
4月14日，特朗普聲稱將對世衛組織“在本次疫情流行中的管理失職和掩蓋事實的行為”展開調查。
CNN15日發表評論文章稱，“特朗普聲稱要對世衛組織進行調查，但其政府對危機的災難性反應需要進行仔細審查。”澳大利亞廣播公司17日刊文指出，每個國家都是根據來自世衛組織的信息作出的決定，“為什麼在應對疫情方面，其他國家似乎都比美國做得好得多呢？”
4月19日，“77國集團和中國”發表聲明稱，在支持發展中國家應對危機過程中，世衛組織發揮至關重要的核心作用。呼籲加強全球團結和多邊合作，共同抗擊疫情。聲明稱，讚賞世衛組織在譚德塞總幹事帶領下發揮的領導作用，全力支持世界衛生組織為發展中國家有效應對疫情提供信息、進行技術指導、開展培訓等。
“國際社會普遍反對在此關鍵時刻出現分裂。‘美國優先’的做法，很可能使美國在各類國際事務中成為‘孤家寡人’。”袁徵說。（李治宏）
《 人民日報海外版 》（ 2020年04月23日 第06 版）
