新農村風貌
2019年發展成就
經濟發展提速增效。2019年，和順縣經濟運行平穩向好，7項主要經濟指標全部處於增長態勢。全縣地區生產總值完成58.1億元，同比增長6.6％；規上工業增加值完成23.7億元，同比增長6.3％；固定資產投資總額完成41.68億元，同比增長1.4％；社會消費品零售總額完成18.1億元，同比增長8.0％；一般公共預算收入完成6億元，同比增長6.1％；城鎮常住居民人均可支配收入26909元，同比增長6.5%；農村常住居民人均可支配收入8370元，同比增長16.3%。全縣工業增速高於全市4.6個百分點，規上工業企業實現主營業務收入40.3億元，同比增長25.36%。簽約並上報會審通過的16個項目，全部是轉型項目，簽約引資額達99.22億元，完成全年目標任務的110.24%，其中億元以上項目12個。
脫貧攻堅成效顯著。緊扣“六個精準”，強力攻堅，和順縣徹底消滅了貧困村，貧困發生率下降至0.06%；“一穩定兩不愁三保障”和飲水安全問題得到全部解決；村容村貌得到有效改善；投資1.59億元，實施各類扶貧項目174個，帶動貧困人口人均增收900元，貧困人口可支配收入增幅高於農村常住居民人均可支配收入增幅。和順縣代表全省接受了國家第三方脫貧摘帽縣抽查，在全國22個省被檢查的縣中綜合排名第二。縣脫貧攻堅領導小組獲得全省脫貧攻堅獎組織創新獎。“四不摘”作為全省典型向國扶辦推薦。
發展基礎不斷夯實。工業上，完成原煤產量1000萬噸，煤層氣勘探、瓦斯發電進展順利，煤炭產業鏈進一步延伸，特別是構建起了“一區兩園”和“12335+產城融合”的總體佈局。農業上，肉牛—火麻省級現代農業產業園和肉牛—中藥材市級現代農業產業園獲批；“太行雲牛”新品種申報進展順利，上半年有望通過國家育種委員會審定；GAP、有機農業認證面積完成8萬畝，獲得各類認證證書63個。同時，銀聖化工、山河醋業2家高新技術企業首次在和順引進2個院士工作站，引進人才7名。宏田嘉利農業科技有限公司成功申報高新技術企業。
生態環境持續鞏固。堅守生態紅線，推進露天煤礦土地復墾和生態恢復治理攻堅行動，完成復墾3860畝，邊坡綠化1600畝。深入開展“三大保衛戰”，全縣空氣質量在連續多年達標並穩居全市前列的基礎上，全年二級以上天數達288天，同比增長60天；5個出境斷面水質全部達標，固廢治理取得新成效。加強西部生態功能區保護，維護了生態物種的多樣性，森林覆蓋率達29.91%，位列全市第一。縣城建成區綠化覆蓋率43.58%，實現了城在林中，人在景中，“和順生態”名片不斷擦亮。
民生福祉日益增進。重點開展國家衛生縣城（鄉鎮）創建，順利通過省級驗收；整體推進城市提檔升級攻堅行動，城鄉面貌進一步提升；“縣管校聘”走在全省前列，教育體制改革紅利不斷釋放；舉行千人升國旗儀式激發了群眾的愛國熱情；安全事故起數和死亡人數實現雙下降，掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成效；一般公共預算支出的81.91%用於民生。
黨的建設全面加強。以黨的政治建設為統領，主題教育紮實推進；行政村合併任務全部完成，合併後收入5萬元以上的村達148個，佔比84.1%；32個軟弱渙散基層黨組織得到全面整改提升；培訓幹部2000餘人次，實現了基層黨組織書記培訓全覆蓋，黨員幹部素質得到進一步提升。
2020年發展展望
2020年和順縣經濟工作總體思路：學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞“三篇光輝文獻”，深入貫徹“四為四高兩同步”總體思路和要求，用市委“四個三”“四個百里”決策部署強化落實，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，持續擦亮“兩張名片”，全力抓好“八個重點”，樹牢“五個服務理念”，統籌推進疫情防控和經濟社會高質量發展，確保和順與全國人民一道同步進入小康社會。在脫貧攻堅工作上，全縣各級各部門和廣大黨員幹部要牢固樹立交總賬意識，深刻認識到交總賬就是要確保脫貧攻堅這一最大政治任務和第一民生工程的完成。要聚焦“兩不愁三保障”問題解決，聚焦貧困群眾可持續穩定增收，聚焦貧困群眾內生動力激發。要抓好脫貧攻堅與全面小康的統籌銜接，抓好脫貧攻堅與鄉村振興的統籌銜接。
抓好生態建設。要開啟保護新模式，將已有的“綠水青山”變為“金山銀山”。要堅決打好“三大保衛戰”，6月底完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條控制線”劃定，統籌生產、生活、生態三大空間，處理好發展與保護的關係，增加環境承載力。同時，要不斷延伸拓展與阿里巴巴生態脫貧基金會、桃花源基金會、阿拉善基金會的合作，探索“政府+民間機構”的路徑，實現高標準保護。要開發生態新產品。集中力量打造一批“和”字號品牌產品，開發更多“豹+”系列衍生產品，打造別具特色的“豹經濟”；圍繞原生態產品，不斷擴大和順高寒作物小雜糧、食用菌等的影響力，打造純天然、綠色無公害的產品。要做大生態新產業。以農家樂、民宿為依託，延伸吃、住、行、遊、購、娛等旅遊產業鏈條；以中藥材種植加工研發為依託，延伸醫療保健、觀光體驗等多層次的康養旅遊產業鏈條；依託野生木耳、野生羊肚菌等“山珍野味”和生態農產品，持續做大林菌、林糧、林藥等林下經濟，延伸高端健康食材產業鏈條。
抓好品牌農業。在火麻、和順原醋、苦蕎茶三項產品入選全國名特優新農產品名錄的基礎上，緊緊抓住“雙認證”的有利契機，打造更多的名特優新產品、有機產品，特別是要做好和順肉牛變和順牛肉、農副產品變和順美食的文章。同時，要做好品牌的挖掘、遴選和培育工作，加大出口力度，佔領高端市場。要高起點做好肉牛—火麻省級現代農業產業園、肉牛—中藥材市級現代農業產業園的園區規劃，通盤謀劃特色產業、核心區域、龍頭企業、運作模式、品牌要素等，形成和順獨具特色的品牌農業產業格局。同時，要在種植、養殖、釀造基礎上，做好產品深加工，使更多的和順產品走向國際市場。要注重發揮和順農業的獨特優勢，培育、打造一系列引領行業標準的農產品和農業企業，破解農產品同質化嚴重難題，提升市場競爭力。要聚焦有機旱作農業、功能食品定位，不斷完善產運銷鏈條，特別是要研究建立食用菌交易平臺，實現由傳統農產品向功能食品轉變，由散裝產品向套裝產品轉變。要充分利用現代物聯網等信息技術，著力構建網商、店商、微商“三商融合”的供銷體系，抓好市場化運作，促進農民增收。
抓好工業轉型。要做強煤科技。將5G技術引入智能煤礦建設，率先在陽煤新大地煤業、潞安李陽煤業、天池公司進行試點，並在泊裡煤礦（新建礦）開展井下矸石智能分選試點示範工程建設，逐步向全縣煤礦推廣；要開展煤礦矸石充填開採、保水開採、煤與瓦斯共採、無煤柱開採等綠色開採技術試點示範，率先在神磊煤業等試點推廣；要著重推動煤炭產業延伸，探索甲烷資源化利用新途徑， 做好煤變電、煤變氣等。要加大煤層氣開發利用，加強廢棄或關停礦井的老採空區瓦斯抽採利用，改變能源消費結構，實現從燃煤向燃氣的跨越，讓氣化和順助力低碳發展。要堅持“轉型為綱”，進一步完善即將批覆的省級開發區的規劃，加強對入園項目的審核，要重點引進高技術含量、高附加值、市場前景好的前沿性項目，真正把開發區打造成經濟轉型、項目投資窪地。同時，要強化跟蹤問效，推進項目建設；用好“級差地租”跟蹤項目選育，強化“畝產”意識，確保開發區實現更好更快發展。要堅持“項目為王”，鞏固已有產業。加快推進龍源風力發電、天池公司低濃度瓦斯發電、華潤20MW分散式風電等“風、光、氣”產業項目建設，以及橫嶺區塊、西區塊煤層氣就地轉化，實現年產氣2億立方米的目標；要對未進入園區的項目實行量化管理，保障未落地的儘快落地，未竣工的加快推進，確保按時達產達效。
抓好電子商務。和順縣早已被確定為“國家電子商務進農村綜合示範縣”，要用好這一“國字號”金字招牌，不斷完善電子商務創業園配套設施和服務體系，積極聯繫淘寶、京東等國內大型電商平臺，吸引企業入駐。要通過與專業孵化器公司合作，積極引入和培育好的電商項目，年內培訓農村電商人員300人以上，孵化涉農電商企業2家以上，電子商務交易額同比增長不低於5%，探索出一條以“電商+公司+基地+農戶”的“造血式”產業增收新路徑。要聚焦“電商+直播”新業態，積極對接快手、抖音等各大網絡直播平臺，構建線上完整的銷售體系，加速推進互聯網數字經濟建設。同時，要鼓勵引導大學生、復轉軍人、返鄉創業人員積極投身電子商務服務產業。
抓好文化旅遊。圍繞“牛郎織女”愛情文化主題，高規格辦好情歌會、愛情詩歌大賽、社火節等文化活動；大力傳承弘揚夫子嶺弦腔、鳳台小戲、泥人面塑、飲食廚藝、形意拳、小洪拳、音鑼鼓、跑蓮燈、刺繡、剪紙、書法及婚喪嫁娶等傳統民俗文化；特別是要針對北魏石刻、隋代石碑等歷史文化遺產，高標準做好科學保護和開發利用工作，接續文脈。要重點擴大許村國際藝術文化節的影響力，打造現代藝術聚集區，並以此為依託，持續開展好消夏避暑旅遊節、健康步道大賽、廣場舞等節慶賽事；要大力發展和順牽繡、五穀畫、傳統麵食等文創產品和文化、體育、旅遊產業，切實推動文體旅產業發展壯大，走出一條文化為魂、旅遊為體、體育為用的融合發展之路。要繼續打好A級景區提檔升級保衛戰，切實加強景區的建設管理保護；要建設縣級智慧旅遊平臺，推出5G網絡應用，以2個3A級景區帶動其它景區提檔升級。同時，要主動對接旅遊公司和攜程旅行網等旅遊服務平臺，進一步激活旅遊經濟活力。
抓好宜居提質。要建立完善創衛中探索推行的“五勤聯動”城市管理、門前門後“三包”責任管理等新模式，持之以恆推進；要注重以文明村鎮、文明單位創建和“最美和順人”評選為載體，全面提升縣城的衛生水平和人民群眾的文明素養；要深入開展食品安全、藥品、酒類等專項整治，積極推進大縣城建設，持續深化縣管校聘改革、醫療衛生體制改革成果，推動優質小學和幼兒園向縣城集中、中學全部向縣城集聚，全力做好高校畢業生、農民工、退役軍人、城鎮就業困難人員等就業，提升敬老院服務水平，要持續抓好民生十件實事。進一步引深城市提檔升級攻堅行動，要加快總投資2.29億元的15個城建重點工程建設，力爭把新和路、中和街、和化路、南北內環路等城市主幹道打造成為城市提檔升級示範街；推動提檔升級攻堅行動向不少於30%的鄉鎮延伸，實施供熱管網及換熱站改造四期工程，紮實做好水電氣暖等民生保障工作。
抓好平安建設。要全力維護社會穩定，全力強化社會管理，全力推進安全生產。
抓好政府服務。要服務好企業，全面執行好各項減稅降費政策，切實把“真金白銀”的政策落實好，減輕企業負擔。要服務好項目，加快數字政府建設，繼續深化“放管服”改革，在“秒批”“一次不用跑”“全程網辦”上探索出新，重點開展好“五減”專項行動和“一網通辦”提速行動。要服務好企業家，健全完善領導幹部包聯幫扶民營企業長效機制，確保聯繫服務不斷檔。必須樹牢“固根、培元、外引、創新、守制”五個服務理念，從而構建起新時代和順經濟高質量發展的治理體系。要加強黨對經濟工作的領導，堅持黨建引領發展，全力推動各級黨員幹部一線作為，凝聚起推動和順高質量發展的強大動力。
[編輯：段瑞]
