發放消費券
促進汽車消費
……
這段時間，
廣東各地市促消費幾乎不遺餘力
4月15日，
廣東又放了促消費大招
這次的受惠對象是農村居民
省發展改革委等十部門聯合印發《廣東省關於促進農村消費的若干措施》（以下簡稱《措施》），主推汽車下鄉、家電下鄉。
省發改委有關負責人表示，《措施》有兩個特點：
一是刺激需求和加大供給相結合，抓住疫情過後的消費回補期，以財政補貼政策激發農村居民大宗消費需求，同時推動行業針對農村市場加大供給和讓利，從而充分釋放農村消費潛力；
二是軟硬件建設相結合，既要夯實農村路網、水電氣網、通信網、物流網等適應農村消費升級的硬件基礎，又要通過加強消費扶貧、營造放心消費環境等措施來完善促進農村消費升級的制度環境。
去年，廣東鄉村消費品零售額就有5475億元，增長9.8%。照這樣的增速，十年內，廣東農村有望成為下一個萬億消費市場。通過財政等綜合政策拉動農村消費，正是廣東在推動農村消費提質升級、提升農村生活水平的同時，幫助企業應對國際經濟貿易變局的重要之舉。
農村居民新購買新能源車或燃油車
可獲補貼
汽車是住房以外老百姓的最大消費單品，相對應的汽車製造產業也對廣東經濟關係重大。
廣汽新能源汽車生產線
《措施》提出，鼓勵汽車整車企業對農村居民讓利；省級財政在新能源車使用環節或燃油車購車資金上給予補貼；鼓勵淘汰國三及以下標準舊車輛，以舊換新享受財政補貼，並鼓勵汽車銷售企業給予增值服務。
在這背後，是買車的時代變了。中汽協數據顯示，去年前10個月，我國汽車產銷量分別為1814.9萬輛和1837.1萬輛，同比分別下滑11.4%和10.3%。
但在持續低迷的車市中，仍有三個亮點：二手車、年輕用戶、農村市場。
在拼多多等電商發力二三線城市及農村的“下沉市場”的同時，眾多汽車品牌在農村的競爭也快速趨於白熱化。
支撐這種轉向的理由也很簡單。
首先，是農村汽車市場存在增量空間。2018年我省農村居民每百戶摩托車保有量為116.7輛，遠超全國和蘇魯浙，而汽車保有量為22.7輛，僅比全國平均水平（22.3）高0.4輛，低於山東、浙江、江蘇等省份。
存量低但增速快，2015—2018年我省農村居民每百戶汽車保有量年均增長28.5%，農村汽車消費處於較快上升時期。
考慮到城市擁堵、環境汙染等問題，農村居民購車對優化城鄉消費結構和交通佈局，同樣頗具意義。
其次，農村消費水平在快速提高。去年廣東鄉村消費品零售額增速超過城鎮2個百分點，全省消費中鄉村佔比提高0.2個百分點，這一趨勢已經成為多年常態。
汽車消費的重要性，還體現在對其他消費的撬動能力上。
火車一響，黃金萬兩；汽車一動，消費要漲。汽車賣得多，直接帶動油品消費，通行的便利也讓人更有消費慾望。買車前，可能走路到小店買盒快餐；買車後到城裡繞一圈：嗯，牛肉火鍋真香！
鼓勵家電下鄉
手機等8類產品“有著數”
開展2020年家電下鄉專項行動是《措施》另一亮點。
文件明確提出，鼓勵家電生產企業依託銷售網點開展家電下鄉活動，省級財政對本省農村居民購買4K電視機、空調、洗衣機、冰箱、電腦、手機、電飯煲、熱水器八類家電下鄉產品給予補貼。
《措施》還強調，2020年實現我省20戶以上自然村寬帶網絡全覆蓋；珠三角9市鄉鎮和粵東粵西粵北縣城實現5G網絡覆蓋。加快推進農村信息工程進村入戶示範省工程建設。推動手機生產企業加快推出千元左右級別的5G手機。進一步降低農村建檔立卡貧困人員通信資費，特別是網絡流量資費，鼓勵通信運營商面向農村居民推出專門的流量包。
推進公共設施建設
讓農民“有錢花”“敢花錢”
今年是全面建成小康社會的收官年，在此背景下，《措施》並未僅僅停留在對消費的短期刺激上。
除了鼓勵汽車、家電下鄉之外，《措施》在提升農村人居環境方面出臺多條硬招：
——塑造具有嶺南歷史文化內涵的農房建築風格
——100人以上自然村道路硬化，珠三角核心6市建制村100%通雙車道
——20戶以上省定貧困自然村集中供水全覆蓋
——20戶以上自然村寬帶網絡全覆蓋
——打造農產品冷鏈物流骨幹網
這些舉措的共同著眼點在於，提升農村居民的整體生活質量，營造良好消費環境，讓農村居民“有錢花”“敢花錢”。
為此，廣東將不斷完善並升級覆蓋鄉村的路網、水電氣網、通信網、物流網，提升商品和服務的流動效率。
在加快完善交通路網方面，要加快推進“四好農村路”建設，2020年年底前完成通100人以上自然村和省定貧困村通20戶以上自然村的村道路面硬化工程，全面完成農村公路砂土路改造。分批實施通建制村公路單車道改雙車道工程，2020年年底前實現珠三角核心6市建制村100%通雙車道。
在升級農村水電氣網和通信網絡，2020年實現全省20戶以上省定貧困自然村集中供水全覆蓋、全省農村戶均配變容量達到2.45千伏安。適應農村新能源車推廣進度，積極推進農村公共充電設施建設。
同時，要完善商品流通網絡，升級“快遞下鄉”“郵政在鄉”工程，推動“快遞進村”，加快實現建制村郵政和快遞網點全覆蓋。
廣東將不斷完善升級鄉村物流網。
運用大數據技術
進行風險畫像和信用評級
如何界定補貼對象、確保補貼資金的安全有序發放？《措施》提出，積極運用人工智能、大數據技術為相關農業企業或農戶進行風險畫像和信用評級，建立完善農村消費貸款戶的信用評估和查詢系統，降低信貸風險。
此外，要加強市場監管，對農村地區嬰幼兒配方乳粉、藥品、農資等產品質量開展監督抽查，開展重點產品質量安全專項整治、兒童和學生用品守護行動。
來源：廣東發佈、南方日報
廣州日報全媒體編輯：陸凱聲
