地方支持高职扩招财政政策分析

为响应国家高职扩招政策，各地纷纷出台支持扩招工作相关政策文件，推动扩招工作切实落地。财政政策作为职业教育发展的坚实后盾力量，对扩招工作的落实具有积极的促进作用。为此，在已出台相关政策文件的25个省、自治区和直辖市中，选取具有代表性的福建、江苏、山东、吉林、陕西、甘肃等13个省的高职扩招政策文件作为研究对象，探究其共性与差异之处，为财政政策支持扩招工作的优化发展提供启示和借鉴。

一、地方出台支持高职扩招财政政策的基本情况

高职院校办学经费来源包括政府财政拨款、学生学费、企业投资、社会捐赠以及其他经营性收入等。其中，政府财政拨款和学生学费为主要来源，由于高等职业教育主要由地方政府管理，地方政府的财政投入成为职业院校经费来源的主要渠道。政府财政资金投入采取公共经费投入、补助、奖励、无息贷款、资源划拨、购买服务等多样化的方式实现。对13个省高职扩招财政政策进行整理，见表1所示。