大城縣構建工程建設項目審批改革新模式

廊坊日報訊“自從這次審批制度改革後,一次性提出補齊補正內容,縮短了企業業務辦理時間,讓我們少跑冤枉路,極大地提高了辦事效率。”近日,廊坊凱德置業房地產開發有限公司部門經理李賀彬親身感受到了項目審批制度改革帶來的便利。

今年以來,大城縣緊緊圍繞“提高效率”這一核心,積極探索新方式,壓實壓細責任,著力構建讓企業、群眾滿意的工程建設項目審批改革新模式。整個工程建設項目審批流程分為用地立項、工程建設許可、施工許可、驗收四個階段。每個階段由一個牽頭部門全權負責,責任明確,工作內容明確,有效避免了業務交叉問題。

用地立項和工程建設許可由縣自然資源和規劃局牽頭,他們既統籌配合部門進行並聯審批,還對中介單位編製成果限時辦結。“結合審批改革事項,我局還編寫了《工作手冊》,繪製了審批流程圖,在窗口受理審批事項時向每個服務對象發放《服務指南》《一次性告知書》,並安排專人全程跟蹤服務,協助辦理。”大城縣自然資源和規劃局行政審批股股長李曉丹說。

施工許可和驗收由縣住建局牽頭。該局制定項目預審、工單代辦、容缺後補、“四個一”制度,其中“四個一”指一次性告知、一次性接件、一次性補齊補正、一次性辦理。“通過改革將施工許可和工程竣工驗收階段兩大項15個小項業務並聯辦理,接收資料由代辦人員內部傳遞,大大壓減了全程累計辦理時限。”大城縣住建局行政審批負責人楊景凱說。

審批工作總辦理時限包括部門審批時限、中介服務時限、企業跑辦時限。這次改革改變了原來只管部門審批時限,不管企業和中介辦理效率的情況,實現了總體時限控制。現在,社會投資類房屋建設項目總辦理時限為234個工作日,其中部門39個工作日、中介99個工作日、企業84個工作日,這對三方都形成約束,極大地提高了辦事效率。

“此次改革,對我們企業跑辦方的時限也進行了限制,讓我們在時間上也有了緊迫感。我認為這是件好事,只有我們大力配合,審批效率才能快速提高。”大城縣泰恆置業房地產開發有限公司開發部經理李彥松說。

這次改革重新梳理確定流程圖,嵌入具體責任以及部門審批、中介服務、企業跑辦時間,強化監管,方便隨時瞭解工作進度,真正實現了審批工作可預期,讓縣行政審批局職能由“運動員”變為“裁判員”。

大城縣行政審批局投資項目股股長馬俊傑說:“我局主要負責對工程建設項目改革落實情況進行監督。對全縣38個在建項目審批進度進行監督,控制每個項目總體辦理時限,提高審批效率;建立對話群眾長效機制,督促審批部門整改。”

在今後的工作中,大城縣將堅持加強溝通協調,完善工作機制,規範審批運行,努力形成責任清、程序明、時間短、效率高、群眾滿意的審批服務新格局,助力大美大城建設。

(通訊員劉雅娜記者楊雅淇 編輯 王靜)



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