最近，国内文旅巨头企业在海南动作频频。
4月13日，上海复星旅文集团与海南省三亚市政府签订战略合作协议，拟斥巨资打造“三亚·复游城”，项目涵盖主题乐园、主题酒店、国际消费中心、康养中心、财富管理中心等旅游业态。
同日，携程集团与三亚旅文集团签署战略合作协议，双方将在全域旅游、智慧旅游、夜经济旅游等方面开展深度合作。
4月11日，中国旅游集团与海航集团签署战略合作协议，将进一步深化在海南的布局，深度参与海南自贸区（港）建设与消费升级。
4月9日，凯撒旅业发布公告称，拟将注册地址由陕西省宝鸡市变更为海南省三亚，这意味着该公司将直接获取三亚当地的旅游资源及免税资源。
在海南自由贸易区迎来两周年之际，海南自由贸易港的建设也在今年迎来开局之年。作为一个以旅游业为支柱产业的省份，外界对于海南自贸港建设中的“旅游基因”分外期待——在这种“对标世界最高水平开放形态”的环境下，文旅企业是否将会在此获得全新的“玩法”。于是，文旅巨头“扎堆”海南的背后，一场没有硝烟的“争夺”正在酝酿。
在国内疫情得到一定程度的控制之时，海南省凭借“疫后重振计划”率先提振旅游业。3月22日，海南省政府发布《海南省旅游业疫后重振计划——振兴旅游业三十条行动措施（2020—2021年）》（下称《重振计划》），针对注册地在海南的旅行社、旅游景区、酒店民宿、旅游商品等多类旅游企业，出台财税、金融、用地等系列扶持政策，帮助旅游企业渡过难关。
《重振计划》实施后，海南旅游业复工效果卓有成效。截至4月9日，海南省53家A级旅游景区有序恢复开放，复工复产率84.1%；全省33家高尔夫球场、练习场恢复营业，复工复产率73.3%；全省酒店复工复产率约80%。
事实上，《重振计划》所释放的信号不仅仅是帮助旅游企业复工复产。在刺激旅游消费方面，《重振计划》第十六条指出，“扩大离岛免税购物消费限额，增加免税商品品种。引导免税品经营企业在现有门店增加品牌数量，简化免税购物手续，扩大免税品网络销售规模。推出离岛免税购物系列促销活动，举办优惠月(季)活动。”在发展入境游方面，《重振计划》第二十六条则指出，“优化海南免签政策，提高入境便利化水平。推动实施更加开放的免签入境政策，积极推动邮轮从海南入境15天免签政策落地，进一步简化游艇入境手续。优化完善航线补贴办法，鼓励、支持企业积极复飞国际航线。”
在目前海外疫情蔓延的情况下，海南免签入境政策短时间内似乎无法为省内旅游业带来显著影响。但随着国内疫情得到一定程度的控制，国内旅游消费市场有待重启，海南省的离岛免税市场则是“香饽饽”，这使得国内文旅巨头们毫不掩饰对在海南的免税布局。
3月13日，国家发改委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，加大对免税行业的发展支持。该文件，提出大力优化国内市场供给，改善进口商品供给，进一步完善免税业政策。
有券商人士对此分析认为，上述政策对免税业促进消费、拉动内需的功能给予充分肯定，市内免税店政策放宽已经箭在弦上，免税行业有望在政策推动下迎来新一轮发展机遇。
值得一提的是，据中新社3月25日报道，为进一步发挥离岛免税政策对海南旅游的促进作用，海南正在争取中央支持，在自贸港框架下进一步开放离岛免税政策，包括增加免税经营主体、扩大离岛免税购物消费限额、增加免税商品品种等。
叠加在自贸港的建设背景下，海南的离岛免税政策前景更加具有想象空间。对此，东兴证券分析认为，疫情下，为促进国内免税消费，针对海南离岛免税的相关政策预计会优先出台。
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