陳貴 中國管理科學研究院商學院院長
近日，由東北大學秦皇島分校、中國東北振興研究院主辦，東北與京津冀協同發展研究中心承辦的“東北振興與京津冀協同發展戰略對接研討會”在秦皇島舉行。中國管理科學研究院商學院院長、北京碼頭智庫創始人陳貴受邀參加了座談會，並發表演講。
東北振興與京津冀協同發展戰略對接研討會
孫正林 東北大學黨委副書記、秦皇島分校黨委書記
東北大學黨委副書記、秦皇島分校黨委書記孫正林在開幕式上致辭。他指出，東北與京津冀協同發展研究中心自2017年12月成立以來，始終致力於東北與京津冀區域經濟和社會協調發展研究，積極為東北與京津冀兩大區域的節點城市秦皇島的發展建言獻策，取得了可喜的成果。
陳貴 中國管理科學研究院商學院院長
陳貴在演講中認為，深化改革和擴大開放是東北全面、全方位振興的根本出路。他建議，一是重構製造業商業生態圈。借鑑中關村、印度班加羅爾以及臺灣新竹商業生態圈發展經驗，以打造高端製造業開放試驗區為重點，推動日、韓、俄羅斯、歐洲國家與東北地區建立雙邊或多邊國際合作。二是打造文化、康養、旅遊為一體的商業生態圈。充分利用東北地區森林、文化等生態資源優勢，打造國際文旅康養基地。
來自東北大學、中國東北振興研究院、清華大學、南開大學、大連理工大學、天津財經大學、東北財經大學等高校，遼寧省、秦皇島市相關單位以及東北大學秦皇島分校、東北與京津冀協同發展研究中心的專家學者齊聚一堂，同謀協同發展大計。與會專家圍繞“東北振興的現狀與未來”、“京津冀協同發展與東北振興”、“環渤海港口協同”、“鄉村振興”以及“國企改革”等議題進行深入研討和交流。
李凱 中國東北振興研究院副院長、東北大學教授
中國東北振興研究院副院長、東北大學教授李凱認為，新中國成立70週年以來，東北地區經濟社會發展取得巨大歷史成就。但一些長期性問題沒有很好解決，一是投資拉動向消費、投資、出口均衡發展的增長方式轉變問題；二是以重化工業為主的結構調整問題；三是以國有企業為主的市場主體向國有、民營均衡市場主體轉變問題；四是對外開放與產業發展和民營經濟發展結合不利問題；五是政府自身治理問題及其對營商環境的影響問題。他建議：一是適當調整對東北老工業基地振興目標的預期，適當降低對其經濟總量的預期要求，讓東北紮紮實實去做老工業基地轉型的基礎工作。二是將產業結構調整作為下一階段重點工作，以結構調整為基本出發點，加快建設現代產業體系支撐全面、全方位的振興目標。
王偉同 東北財經大學經濟與社會發展研究院院長
東北財經大學經濟與社會發展研究院院長王偉同認為，從投資企業數量、投資額度以及企業年齡等指標來看，2012年至2017年期間，東北地區營商環境得到明顯的改善。其中，遼寧省成效較為顯著，對域外投資吸引優勢明顯、企業持續經營能力較強，發展情況總體上有較為明顯改善。除瀋陽市和大連市之外，鞍山市、營口市、盤錦市、遼陽市等城市也已經具備一定的投資基礎和吸引投資的潛力。
胡昌全 清華大學中國產業發展研究中心研究員
清華大學中國產業發展研究中心研究員胡昌全認為，東北國企改革面臨巨大挑戰，不僅僅是技術性的問題，更是人的發展問題。做好國企激勵機制是最大限度激發個體活力、確立市場本位、能力本位和平衡效率與公平的關鍵所在。未來，東北地區國企改革應以人的發展為核心，著力推動和完善激勵機制建設。
薄文廣 南開大學濱海開發研究院副院長
南開大學濱海開發研究院副院長薄文廣認為，基礎設施的互通互聯是區域協同的“基石”，產業和創新協同才是區域協同的核心。一是打破政府間制度性壁壘，將政策聚焦於一些制約創新體系建設以及產業協同發展的痛點、難點、困點和堵點。二是要構建合作主體間權責匹配，多層次的制度化合作機制。通過協商構建包含合作雙方權利、責任、收益、風險甚至退出方式等在內的權責匹配較為詳細的合作框架。三是找準協同對接點，構建高效優質服務體系，進一步強化中介機構、產業聯盟等非政府組織的作用，更好發揮社會組織在政府和市場之外的彌合和補充作用。四是聚焦重點創新共同體建設，積極探索協同發展新路徑，做到“少而精”而非“多而全”，對一些承接能力較低和實際協同創新效果較差的平臺應進行有機整合。
陳俊龍 東北大學秦皇島分校經濟管理學院副院長
東北大學秦皇島分校經濟管理學院副院長陳俊龍認為，產業協同是推動東北振興和京津冀協同發展兩大國家戰略互融的關鍵所在。建議，一是完善頂層設計，加強政策供給。打破地方政府間的行政壁壘，共商、共建產業協同的分工模式。二是發揮市場機制在資源配置中的核心地位，著力構建統一、高效的市場體系。三是以共享理念，打造東北地區和京津冀共享製造平臺。
陳紅梅 燕山大學經濟管理學院教授
燕山大學經濟管理學院教授陳紅梅認為，在推進建設沿海經濟強省強市、環渤海經濟圈以及京津冀一體化等發展戰略的推動下，環渤海港口迎來了難得的發展機遇。同時，也存在著環渤海港口間相互競爭、內部資源缺乏優化等諸多挑戰。他建議以突出定製化、個性化為特色，在現代信息技術支持下，對環渤海港口物流運作過程進行全面雲模式化，提供高品質、低成本、高柔性的現代物流服務，提升環渤海港口物流服務的整體定價能力，增強市場競爭力水平。
羅永泰 天津財經大學教授
天津財經大學教授羅永泰認為，當前我國休閒農業和鄉村旅遊已從零星分佈向集群分佈轉變，空間佈局已從城市郊區和景區周邊向更多適宜發展的區域拓展。東北地區鄉村旅遊具備良好的基礎，有望成為鄉村振興的主要增長點。他建議東北地區要有效整合鄉村休閒旅遊資源，將東北三省鄉村旅遊空間結構由“點”到“軸”，再由“軸”到“面”有機結合起來，從而達到以點組線，以線帶面的發展模式。形成區域旅遊網絡，進而帶動整個區域旅遊的發展，逐步實現“農業產業化、鄉村城鎮化、城鄉一體化”目標。
方宣鈞 翠溪•海德研究院院長
翠溪•海德研究院院長方宣鈞認為，應以現代農業為重點推動東北地區鄉村振興。他建議：一是要有互聯網+思維。利用信息互聯技術，加強東北農業農村的內容創新、內容集成與加工和內容的傳播和共享，通過“互聯網+”的線上平臺，引導和掌控農業全產業鏈。二是大力推動文化傳承、引領、創新。東北地區歷史文化悠久，從契丹、女真到滿清，遺留諸多文化遺蹟，通過充分保護和傳承，並與旅遊相結合，打造出特色、差異化的旅遊產業。三是集成先進技術、強化品牌戰略，提高農產品附加值。建議出臺相關政策將農業能源產品(乙醇汽油)納入國家能源供應體系，同時通過品牌戰略深入挖掘、賦予東北各類珍貴農產品以新含義，推動東北農產品向高端產品邁進。
慄書河 中國管理科學學會旅遊管理專業委員會
中國管理科學學會旅遊管理專業委員會慄書河認為，秦皇島是東北與京津冀地區的重要接合部。秦皇島應重點加快提升發展以山海關古城為核心的國際文化旅遊綜合片區，鞏固優化北戴河新區現代康養休閒旅遊綜合片區，打造一批圍繞長城文化、滿漢融合文化，以及國際馬術、陸地冰球、遊艇等高品質服務體驗型文化體育特色旅遊綜合體，以山海關與北戴河新區的秦皇島沿海東西兩頭呼應，挑起秦皇島建設國際旅遊城市的擔子。
據悉，中國東北振興研究院是在國家發改委的直接指導下，由東北大學和中國(海南)改革發展研究院共同發起設立，由東北地區政府和相關高校、研究機構共同參與建設，以東北振興理論和政策研究為特色，為中央政府和東北地區各地方政府提供政策諮詢，服務於黨和國家全面振興東北政策決策的新型智庫。東北與京津冀協同發展研究中心(中國東北振興研究院秦皇島研究中心)成立於2017年12月，本次研討會既是東北大學與秦皇島市戰略合作的一項重要舉措，也是東北與京津冀協同發展研究中心發揮聚才引智、建言獻策，推動特色智庫分中心建設的重要探索和實際行動。
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