本文转自《中国市长》杂志2018.08期
见到徐州市残联副理事长李军时，尽管他告别飞行四年了，但是依然神采奕奕、英气逼人，语速、思路很快，形态、动作干练，交谈中一串串数字脱口而出。他说：“飞行三十年，感恩党和军队的培养，现在是我回报社会和人民的时候”转业到地方，不想轰轰烈烈，只想平平淡淡、清清爽爽，多做慈善事业，服务残疾人。
李军副理事长军旅生涯
回报第二故乡
《中国市长》：空军飞行员都是顶尖级人才，转业了，依然是“抢手”的宝贝，为何会选择到残联部门？
李军：在部队飞了那么多年，回首年华，我感到无怨无悔。我是山东人，我服役的部队就在徐州。徐州市是淮海战役主战场，人杰地灵，属淮海经济区中心城市，双拥模范城，也是我的第二故乡。我1983年当兵，2014年转业，从事飞行事业30年。在整个飞行过程中，先后获得“全军爱军精武标兵”“空军优秀飞行员”“军区十佳”等荣誉。先后荣立二等功两次、三等功五次。但我所有的荣誉都是党和人民给我的，让我从一个青年学生成长为一个师职干部、特级飞行员。我飞了一辈子，安安全全、顺顺利利，这样就很满足了。我感到党培养教育了我，我很感恩。
当我放下飞行，选择工作岗位时，当时徐州市地方政府给我们提供了党政机关、公检法等七个岗位，有五个师职干部一起转业，打分排序我排在了第一位。我没有犹豫，选择了残联。我希望转业到地方后，要用自己有限的生命，为最弱势群体做好服务。到残联近三年了，我始终认为我的选择是正确的。徐州有1004万人口，残疾人数64万占全省残疾人总数的1/8，接受康复训练岁残疾儿童近5000人，占全省的1/4。全省康复机构292家，徐州有75家，全省排名第一位，可以说大有作为，也能有所作为。
转业到残联后，有很多工作都需要重新学习。我在部队是一名老兵，到地方以后是一个新兵，是一名学生，从各个方面加强学习，向领导学、向身边的同事学，我们省、市、残联，以及其他各届人士，对我都给予了很大的肯定，也接纳了我，因为我用心地在工作。主动作为和被动工作会产生截然不同的结果。现在我任徐州市残联副理事长，我们市残联把组织人事、残疾证管理、康复等几个重要的工作都交给了我。
我始终秉持专业的事一定要专业的人来做，尤其在残联部门，工作性质有特殊性，想干事、能干事、干成事、不出事，才能为老百姓谋福利，争取工作年年有亮点。
《中国市长》：想干事，是主动作为，这和被动作为有天壤之别。你在残联最想干什么事？过程定会有艰辛？
李军：每年我都想给老百姓做一些实实在在的事儿。我管康复工作以来，给自己定了个目标，每年至少有一个叫得响、拿出手的品牌工作。我2015年转业，2016年带着团队做了斯达克“世界从此欢声笑语”中国项目。因为这次活动，徐州有1992名听障人士获得了救助。
斯达克“世界从此欢声笑语”中国（徐州）项目验配现场，李军副理事长与奥斯汀先生、陶斯亮会长及受助人合影
当时我们是严格按照部队的管理模式，分工到人，整个活动分成10个工作组，包括会务、后勤保障、医疗、安保服务、志愿者服务等，团结起大家的力量，众人拾柴火焰高，给大家有一种主人翁意识。
任何工作刚开始都会有困难，尤其是跨国合作项目更会遇到挑战。第一个困难是救助场地问题。一开始美方有他们自己的要求和程序，我们活动开始的时间是8月1日，当时的气温在37～39度。考虑到大部分到场的都是听障人士，其中还有很多老人和孩子，如果出现安全问题，没法向他们交代，会让他们原本艰辛的生活雪上加霜。但斯达克的救助工作一直是室外场地搭建，对程序的设定非常严格，任何改动，都有可能让项目落空。
打破这个国际惯例，需要我们付出更多的真诚和耐心。在场地问题上我们与美方反复沟通交涉，为此又专程到北京向陶斯亮会长汇报，在经过多轮蹉商后，美方被我们的专业与真诚打动，最终选在了室内进行。
第二个难点就是组织工作，一定要分工明确。徐州有五县六区一百多个镇。每个县的理事长都让他们当大组长，每个镇为一个小组。每天有20多辆大车接送听障者，工作非常繁琐，必须责任到人。我就给我的同事们说，咱们一定要坚持一级盯着一级干，绝不能出现半点疏漏。我每天都会对每个组进行调度，听取工作进度，千头万绪，千难万难，只要有责任心就没有理不顺、干不好的工作。
为了让车辆保持畅通，我给市里面打报告，让警车为听障者开道。陶斯亮会长感慨地说：“就是这种贴心的细节，可以让最弱势的群体因这样的方式让他们获得一种最大的尊重感。”
《中国市长》：是啊，一般的会场都要维持纪律，让大家不要大声喧哗。但在斯达克“欢声笑语”救助现场那种安静让人难过，他们完全是沉默的一群人，几千人在一起，情感表达靠手语。他们长久失聪，眼神也似乎都有些漠然。但工作的价值也正在这里，他们得到救助后，听到外界的声音，眼神是那么惊喜，面部表情都是那么灿然。这样的跨国合作对您还有什么触动？
李军：斯达克这个活动通过大家一致地努力获得了成功，其中我们的美国朋友奥斯汀一行的敬业精神深深打动了我，他们现场做的一切都是为了听障人士的康复。这些做慈善的外国朋友全天在一线工作，深深被他们跪式服务感动，看到他们中午就蹲在地上简单地吃点东西，感到东西方文化虽有差异，但是这种精神值得我们所有人学习。外国医生来了近40人，很让人感动。活动结束后，市委市政府对我们的工作给予了充分的肯定，并总结了几点经验：第一，把国际慈善项目引入徐州，募集2870万元国际资金和前沿技术为贫困残疾人免费验配和捐赠助听器。第二，通过听力康复助残，帮助2000多个残疾人家庭精准脱贫解困，改善生活品质。第三，搭建中美慈善事业交流平台，打开引入更多国际慈善项目进入徐州新渠道。第四，为残疾人量身打造精准捐助的新模式，为徐州慈善事业探索新路子。为此，市残联荣获了2016年“徐州市创新奖”。
陪同徐州市委书记、陶斯亮会长参观康复大楼
《中国市长》：除了这四个“事”字外，您说每年工作都要有一个亮点，2017年又做了什么？
李军：2017年我们就把这个康复中心大楼启动起来了。原来康复中心大楼投资一个亿，占地14.15亩，2011年开始启动建设，于2014年建成的。康复中心大楼一共七层，政府投资1个亿。目前这个项目在市委市政府包括中残联原领导的大力帮助下快速推进。
2017年12月22号正式启用，当时的市四套班子主要领导及各区主要领导都参加运营开幕式，这让我非常感动，说明我们这种工作热情，给老百姓做事的热忱也打动了领导，当时陶斯亮会长也参加了。我发言中说，这说明我们政府工作真的正在向弱势群体倾斜。现在徐州的老百姓能够在家门口享受到国内一流的服务。
硬件具备了，关键还是管理要跟上，为此，我们还创新了工作模式，康复中心运营模式从起初的公立改为PPP模式，再由PPP模式确定为当今的“三位一体”合作运营，终于探索出一条以公立医院为引领，民营机构作支撑，康复协会为第三方的合作运营模式，走出了“公立不好办，民营办不好，公私合作好不了”的康复中心运营困局，迈开了“三位一体”转型建设的新路径。
李军副理事长正在接受笔者采访
回望昨天，如何看待生命
《中国市长》：感觉在我们面前的您特别高贵，人生有很多的选择，您选择了残疾人事业，某种意义上说社会良知都随着您的选择而唤醒了。您身边的那些领导和朋友们一定都感受到了您身上的这种高贵品质？
李军：现任市委书记、市长上任后第一个会议就出席市残联第六次代表大会。所以我们就是说弱势部门一定要强势推进，要取得市委市政府主要领导的支持。还是那句话，你有为了，上级领导就愿意去支持你。
还有对陶斯亮会长，我有种发自内心的尊重，这种尊重可能起源于我们敬爱的陶铸副总理。朱德总司令和陶铸都是老一代无产阶级革命家，提到他们我们会肃然起敬。老革命家的后代能够做这么高尚的事业，我感觉陶斯亮会长在我心里就像妈妈一样很温暖、慈祥。通过和陶妈妈几年来的合作，大家都有共鸣，都想跟着她多做些慈善事业。看起来残联是比较弱势的部门，但它是一项伟大的事业。我愿像搞飞行一样，干一行、爱一行、专一行，要把残疾人工作当成大事业去做！
2018年5月30号国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署建立残疾儿童康复救助制度，给他们更多帮扶和关爱。2018年10月1日起，国务院《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》将全面实施。我相信在党和政府的大力支持下，残疾儿童康复将逐步实现制度化保障，进一步改善残疾儿童康复状况、促进残疾儿童全面发展。我们一定要把这个事业做大做强。
李军与笔者在云南腾冲参观康复中心
《中国市长》：特别能理解您对陶斯亮会长的感情。还有，凡是跟哲学和星空打交道的人，心胸和眼光就会变得与众不同，一定会让人对人生有种洞见，对生命有种彻悟。回望昨天，如何看待生命？
李军： 关于这个问题，因为我飞行了30年，与蓝天、星空结下了不解之缘。原来我们作为一个飞行员要忠诚、无畏、精飞，要有宽广的胸怀，丰富的知识，顽强的作风，强健的体魄。作为飞行员因职业的特殊性，做事比较干净利落，比较果敢。因为战斗机始终在空中飞行，要有异于常人的胆略和细致。战斗机是一个人操作，一个人驾驶，对各种武器装备、领航设备都要精通。有时可能会遇到复杂天气，包括打导弹，就是这种特殊性造就了所有的飞行员都要具备超常的业务素养。
飞行了30年，3000多个小时，我在天空摸爬滚打，我与飞行有很深的感情，当我落下飞机，把头盔交出的那一刹那，眼泪开始流，几天都没有缓过神来，说明与天空早已经结缘了。在天上我看到的星星，我感觉是有生命力的东西，我常讲把飞行当做一种职业，才能飞好；把飞行当做一项事业，才能飞精，而把飞行当作一门艺术，才能达到人机的最佳结合，尽情地享受飞行。飞机在我心里已不只是一个装备了，而是一个很灵性的东西，我们已经融为一体了。
当我驾机在星空翱翔，我看到的是一种一望无际的辽阔，感受到白驹过隙般的时空穿梭，也体味到人在大自然下的渺小，更感悟到人的心胸有多宽广，宇宙就有多宏大。生命在此，既渺小又伟大。我们无法改变生命的长度，但我们可以通过关爱每一个生命，呵护人类文明，让自己成为心中最耀眼的那颗星。
徐州市成立自闭症研究会，会上向研究会成员发放证书
《中国市长》：这样的飞行生涯对你今天的职业带来怎样的影响？
李军：天空飞行有的时候很孤独，因为是战斗机飞行员尤其面对复杂天气，夜间山区飞行一片黑暗，所以你自己一定要调解好。我们飞行员都会要求自己烦恼不过夜。我原来经常讲烦恼不能放在脸上，那是不道德的，烦恼不能放在床上，床是用来睡觉的，烦恼不能放到明天，明天会更美好。所以烦恼不能过夜，这就是我经常讲的工作中的阳光心态。
还有空军经历使然，我对这些数据特别敏感，像我们省残联的高晓平理事长就说“李军，你到地方工作，进入工作状态比开飞机还快！”他看到我的大量数据都在脑子里，职业养成了我多年的习惯，因为一个人飞行时，脑子里要装着各种仪表、飞行、筋斗、盘旋、滚转，每个动作、每个时段都有不同的数据出现。
现在我只想，落地了，就尽我所能，带着我的团队，用真心、善良、感动，去推动残联事业一步一步向前走。我个人的力量是微小的，像微尘。但正是这微尘般的集聚与分散，像极了烟花，聚时，明若火炬，散时，已是繁星满天，我们愿意感召更多的人参与到残疾人事业当中来，最终，让徐州市64万残疾人都过上幸福安康的生活。
北京爱尔公益基金会
2009年5月17日，由中国市长协会推动、中国市长协会女市长分会发起的“女市长爱尔慈善基金”在上海宣告成立，“女市长爱尔慈善基金”以中国市长协会与各级城市政府存在的业务联系为依托，数年来与各城市政府联合协作开展了多项有影响力的公益慈善项目，积累了丰富的项目经验和优质的社会资源，也塑造了良好的知名度和广泛的影响力。
为了更优质地履行使命，广泛地团结社会力量，专业化运作和管理公益慈善项目，中国市长协会决定将“女市长爱尔慈善基金”升级为独立的慈善法人机构。2016年3月中国市长协会与陶斯亮女士共同发起的北京爱尔公益基金会正式挂牌成立，以“倡导慈善、扶贫济困、助残助学”为宗旨，在扶贫、助残、助学等多个领域开展公益慈善项目。
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