中國航母“遼寧”艦過日本宮古海峽遭抗議:是否應當通報日本


中國航母“遼寧”艦過日本宮古海峽遭抗議:是否應當通報日本

中國國防部轉發海軍新聞發言人的消息稱,根據年度計劃安排,中國海軍組織遼寧艦航母編隊跨區機動,於近日航經宮古海峽、巴士海峽,到南海有關海域開展訓練。並表示這是年度計劃內的例行性安排,符合國際法和國際慣例,今後中國海軍仍將按計劃常態組織類似演訓活動,加快提升航母編隊體系作戰能力。

日本對此派艦機進行了跟蹤監視。另據媒體報道(注:作者沒有從權威媒體得到證實,此處援引國內自媒體的說法),這次穿越引起了日本方面的不滿,日本防衛大臣河野太郎13日在東京的一次會議上表示,“面對中國軍機,自衛隊戰機從去年開始緊急升空的次數有所增加。當前正是全球需要合作對抗新型冠狀病毒肺炎疫情之際,這(中國航母穿行宮古海峽)太不像話了。”他還說:中國船隻進入"尖閣諸島"(中國稱釣魚島)的情況也在增加,中國持續對日本西南島嶼施加軍事壓力。"希望日本國民能清楚認識到這一狀況,同時也必須讓世界能看到這一點。”

談幾點看法:

  1. 如果日本防衛大臣確實說過這樣的話,即“當前正是全球需要合作對抗新型冠狀病毒肺炎疫情之際,這(中國航母穿行宮古海峽)太不像話了”,那麼日本防長的話是有道理的。聯合國秘書長也呼籲全球交戰各方停止軍事行動,在也門的交戰各方也已經響應了這樣的呼籲。
  2. 全球抗議合作並非是說各國都要停止既定的戰備、演習、訓練,但需要妥為實施做好對外公關和解釋澄清工作。以這次航母過宮古海峽為例,既然航母這樣的龐然大物經過宮古海峽必然會被發現,不可能隱蔽進行,那麼,從維護中日關係角度出發,尤其考慮這次日本在援助中國抗疫的表現以及原定中日雙方有高層互訪,提前將這樣的例行演習訓練對日進行通報就算是一個重要的互信措施。儘管中國沒有對日本進行通報的法律義務,但對重大軍事行動進行通報,避免誤解誤判,恰恰是自信的表現。
  3. 中日之間防務部門一直在談判海空聯絡機制,已經達成基本共識,完全可以利用現有管道做好戰略和行動層面的溝通。中美曾經簽署重大軍事行動相互通報的備忘錄,中日之間也未嘗不可。
  4. 關於政治外交議程和軍事行動的關係,需要客觀評估和做出平衡考慮,主要是避免兩個極端:一是隻要有政治外交議程,為了緩和或營造氣氛,政策部門就一律建議暫停既定的軍事演訓活動;二是行動部門在開展既定軍事行動的時候,一定要妥為考慮軍事行動可能造成的外交輿論影響,妥為做出處置。倒不是說一定要停止軍事行動,但可以視情提前通報各方或提前發佈信息,做好解釋澄清工作,把一些外交輿論消滅在萌芽狀態。
  5. 中國沒有必要跟美國比爛。有觀點認為,在全球需要合作抗疫期間,美國也在中國南海、臺海開展了航行自由行動和安全穩定行動,日本對美國的行動默不作聲為什麼對中國的行動說三道四。在這個問題上,中國沒必要跟美國比爛。
  6. 中國作為一個負責任的大國,可以發出全球抗疫合作期間減少例行軍事行動的倡議,尤其那些可能引起對方誤解誤判或容易被認為挑釁性的行動。未來確有需要且我方力所能及的情況下,也可以派軍隊醫療隊和醫院船參加國際抗疫合作。



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