中国航母“辽宁”舰过日本宫古海峡遭抗议:是否应当通报日本


中国航母“辽宁”舰过日本宫古海峡遭抗议:是否应当通报日本

中国国防部转发海军新闻发言人的消息称,根据年度计划安排,中国海军组织辽宁舰航母编队跨区机动,于近日航经宫古海峡、巴士海峡,到南海有关海域开展训练。并表示这是年度计划内的例行性安排,符合国际法和国际惯例,今后中国海军仍将按计划常态组织类似演训活动,加快提升航母编队体系作战能力。

日本对此派舰机进行了跟踪监视。另据媒体报道(注:作者没有从权威媒体得到证实,此处援引国内自媒体的说法),这次穿越引起了日本方面的不满,日本防卫大臣河野太郎13日在东京的一次会议上表示,“面对中国军机,自卫队战机从去年开始紧急升空的次数有所增加。当前正是全球需要合作对抗新型冠状病毒肺炎疫情之际,这(中国航母穿行宫古海峡)太不像话了。”他还说:中国船只进入"尖阁诸岛"(中国称钓鱼岛)的情况也在增加,中国持续对日本西南岛屿施加军事压力。"希望日本国民能清楚认识到这一状况,同时也必须让世界能看到这一点。”

谈几点看法:

  1. 如果日本防卫大臣确实说过这样的话,即“当前正是全球需要合作对抗新型冠状病毒肺炎疫情之际,这(中国航母穿行宫古海峡)太不像话了”,那么日本防长的话是有道理的。联合国秘书长也呼吁全球交战各方停止军事行动,在也门的交战各方也已经响应了这样的呼吁。
  2. 全球抗议合作并非是说各国都要停止既定的战备、演习、训练,但需要妥为实施做好对外公关和解释澄清工作。以这次航母过宫古海峡为例,既然航母这样的庞然大物经过宫古海峡必然会被发现,不可能隐蔽进行,那么,从维护中日关系角度出发,尤其考虑这次日本在援助中国抗疫的表现以及原定中日双方有高层互访,提前将这样的例行演习训练对日进行通报就算是一个重要的互信措施。尽管中国没有对日本进行通报的法律义务,但对重大军事行动进行通报,避免误解误判,恰恰是自信的表现。
  3. 中日之间防务部门一直在谈判海空联络机制,已经达成基本共识,完全可以利用现有管道做好战略和行动层面的沟通。中美曾经签署重大军事行动相互通报的备忘录,中日之间也未尝不可。
  4. 关于政治外交议程和军事行动的关系,需要客观评估和做出平衡考虑,主要是避免两个极端:一是只要有政治外交议程,为了缓和或营造气氛,政策部门就一律建议暂停既定的军事演训活动;二是行动部门在开展既定军事行动的时候,一定要妥为考虑军事行动可能造成的外交舆论影响,妥为做出处置。倒不是说一定要停止军事行动,但可以视情提前通报各方或提前发布信息,做好解释澄清工作,把一些外交舆论消灭在萌芽状态。
  5. 中国没有必要跟美国比烂。有观点认为,在全球需要合作抗疫期间,美国也在中国南海、台海开展了航行自由行动和安全稳定行动,日本对美国的行动默不作声为什么对中国的行动说三道四。在这个问题上,中国没必要跟美国比烂。
  6. 中国作为一个负责任的大国,可以发出全球抗疫合作期间减少例行军事行动的倡议,尤其那些可能引起对方误解误判或容易被认为挑衅性的行动。未来确有需要且我方力所能及的情况下,也可以派军队医疗队和医院船参加国际抗疫合作。



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