产业是城市发展的脊梁，没有高端产业，一座城市注定平庸。
经过40年改革开放，中国产业结构不断向高端化、绿色化、智能化、服务化方向调整和升级，从而进一步推动城市的高质量发展。
城市经营的核心和主战场是产业，高端产业是支撑城市高质量发展的关键，决定了城市在区域竞争中的方位。
未来新型城镇化的着力点，将以产业为支撑，依托产业公共服务平台，产业集群创新链规划发展，将推动单一生产功能向城市综合功能转型，产业聚集、聚变，实现产城融合，带动城市经济发展和增强人口的附着力，在集聚产业的同时集聚人口，逐步增强城市的综合竞争力。
产业园区作为新型城镇化的重要载体，也是国家创新、区域创新的重要平台。与传统的住宅地产、商业地产相比，产业地产在新型城镇化建设过程中孕育着更多的潜能，是高端产业和产业高端的孵化器、转换器和加速器，运营难度最大。
城市升级，产业运营商大有可为
“城市运营商”对推动中国的城镇化进程功不可没，解决了两大问题：对政府来说，缺资金，但有土地；对二级地产开发商来说，它有融资渠道，但没土地。
“城市运营商”通过打通政府资源和二级开发商的资金，把资源变资产，资产变资金，把价值不太高的农业用地变成工业用地、商业用地、住宅用地，拿地能力是其最大的考验。
实业兴邦，产业报国。
目前中国城镇化空间结构上的变化已基本成型，产业结构调整空间巨大，“产业运营商”将是中国未来经济和城镇化发展的重要推动力。
在此过程中，“内容型”产业运营商与“平台型”产业运营商并存。
“内容型”产业运营商聚焦某一、两种产业，垂直整合产业服务，打通上下游产业链，做大产业规模，以专业化园区为载体，面向于比如物流、航空、养老、农业、健康等等这些产业。
“平台型”产业运营商面向的不是某一特定产业，而是致力于解决制约产业发展的共性关键问题，打通各行业发展的瓶颈，跨界整合创新，以孵化器、加速器、科技创新中心、创新要素（人才、科技、金融）产业园等产业平台运营为主。
“平台型”产业运营商的典型代表为总部经济的运营。总部经济是“楼宇经济”的高阶形态，是名符其实的高端产业和产业高端聚合体，对于壮大城市经济实力、促进现代服务业发展、完善城市服务功能具有重要意义，为产业高端化、集聚化、融合化发展提供了强力的载体支撑。
各省会城市和致力于打造成为区域中心的城市在产业转型升级的内在要求下，纷纷提出大力发展总部经济，其促进发展总部经济的举措层出不穷。因此致力于打造创新价值平台，将产业运营服务能力作为核心竞争力，形成区域高端产业要素、服务要素的集聚，同时具备顶层设计和资源整合能力的总部经济产业运营平台绝对是稀缺物种。
产业聚变，总部经济时代新态
中国区域一体化势在必行，大都市圈中，周边城市围绕着中心城市发展，承担生产中心、加工中心、贸易中心等相应功能的生态平衡已经形成。
总部经济从世纪之初引入中国到现在遍地开花，对于总部经济的认识应该随着时代变化，因地制宜。
首先，总部经济的价值在于不断为城市导入产业新动能，助力新旧动能转换。 城市需要经济新业态持续来补充和接续动力，以现代服务业为主的经济形态聚集体成为城市产业升级不可或缺的重要组成部分。
总部经济平台运营商以构建城市产业发展的创新生态系统为目标，这种创新生态系统有两大优势：
从资源利用上来看，能最大限度优化商务成本，具有“集约化”特点；
在土地的利用上，产业不一定需要处于中央商务区内，核心是突出生产性服务，构架生产和服务一体化，突破过去产品传统的生产流通方式，以市场发展需要为支持，以生产性服务为主体，以研发设计、虚拟工厂为表现手法，从而把整个产业价值链联系起来。
其次，做以总部经济为主的产业园区或者特色小镇核心是做平台运营。谋定而动，精准定位，搭建开放共生、产城共融、协同发展的总部经济产业生态圈价值平台。
在理念上，以利他、共享、优质的产业服务为宗旨，通过精准的产业定位，完善的运营服务体系，科学的资源整合和调配体系，将本地优质企业和项目先吸引进来，并高效落地，初步形成产业集聚，然后不断吸引全国各地优质企业入驻，以服务换产业和壮大地方产业相结合，逐渐形成产业集群。
最后，总部经济运营服务核心是整合园区企业需求，打造支持企业快速成长的优质平台。以区域产业政策为导向，将政府扶持、科研院所、金融机构、第三方服务机构等要素有效融合，为企业在技术升级、产业转型提供人才、资金、市场、品牌等方面支持，形成各方资源的协同合作，全面凸显产业园区运营综合实力，初步形成以区域总部、职能总部经济为引领的产业生态圈。
潍坊实践，产业园运营的战略金三角
潍坊总部基地是智纲智库从2016年开始咨询顾问服务的战略型项目。截止2019年底，已吸引了来自全国14个省份29个城市的总部企业落地潍坊，入园企业600余家，总注册资本突破100亿元。
其中，上市公司十余家，包括中国铁塔、中国平安、中石化、国家电投、浪潮集团等。现已初步形成科学研究和技术服务、软件和信息技术服务、金融、环保新材料、现代贸易（跨境电商）、大数据、大健康等七大产业板块，形成融合共生的多产业生态圈，总部集聚效应显著。
2019年，税收突破2亿元，为入园企业和潍坊各大企业提供大型会议、路演、行业培训、政策解读会等服务118次。累计接待全球和国内各大政、商、研、学考察团700批次，成为展示潍坊新旧动能转换的窗口。
在全国商务办公市场举步维艰的态势下，为什么以商务办公为主的潍坊总部基地能够脱颖而出，一切源于其正确的战略选择。其发展战略金三角的具体构成如下：
从产业维度，潍坊总部基地选择的是总部经济。
五年前选择在潍坊这样一个三线城市做总部基地的时候，很多人看不清、想不明白，总部经济在二线城市发展都有困难，在三线城市怎么可能落地？
这其实是大家思维上的误区。首先，一般人把总部经济集聚的企业认定为国际化或国内知名大公司、大企业总部，而且认为他们只会选择一线城市。事实上，总部经济的概念是不断发展的。总部经济的核心优势是战略性资源的集聚，而总部企业或企业总部恰恰集中了企业的某些战略性资源，比如人才、信息、技术、资本等。但总部经济集聚的企业不仅包括国际、国内知名大企业总部，也应该包括成长性总部企业或企业总部，重点是战略性资源能否集聚。
其次，总部经济的形成需要一个过程，三线城市虽然能级较弱，但只要有特色产业，同样可以吸引或培育出知名的总部企业。国外的不少大企业总部就在小镇上，重点是要形成产业集聚和集群。
这其中有两个途径。一是集聚当地的优势产业，形成产业集群，吸引有竞争力的龙头企业区域总部落地。二是当地有发展潜力的龙头企业吸附产业链上下游企业，在当地形成产业集群。比如潍柴打造供应链产业集群。供应链上的企业可以是区域营销总部，研发总部、结算中心等。
从空间维度，重点考虑选址和产品两个因素。
选址方面，发展总部经济适宜选择中心城市和中心城区。总部经济本身是产业职能分化和分工的结果。特别是在交通方式、通讯方式深刻变革的今天，生产职能与其他职能的分离越来越容易。将价值链两端的研发设计、营销品牌、人才资本服务职能集聚起来、布局在中心城市或城区，将更有利于这些资源的集聚，更容易发挥其辐射和带动作用。
潍坊的经济特点是周边县市较强，中心城区较弱，一直面临中心城区提升的问题。相较各县市，潍坊市区具备较好的城市基础设施和形象，需要引进更高端的经济业态，发展引擎，发展总部经济十分适合。
在产品方面，要根据产业特点打造合适的产品和环境。总部经济主要集聚战略性资源，发挥更多的是创新性作用，需要生态、舒适、能够激发创新的环境，总部基地打造的商务花园式的产业园区成为首选。
从运营服务维度，搭建四大产业服务平台。潍坊总部基地秉持“招商、育商、留商”三位一体的园区运营理念，充分整合社会资源，搭建六大服务体系，为入园企业转型升级提供全方位资源支持。
判断一个项目是房地产项目还是产业项目，不是以物业是否售卖为标准，也不是以产品形态为标准，而应该是它是否进行了持续的产业运营，最终是否实现了产业集聚。
在以总部经济为引领的生产性服务业集聚区的目标指导下，潍坊总部基地打造了“山东跨境电商总部平台、大数据应用平台、高端人才创新创业平台及大健康产业链平台”四大平台，搭建了“产业联盟、金融资本、科技研发”等六大服务体系，创新了“政府、产业、金融、智库、协会”资源整合模式，为入园企业转型升级提供一站式、全方位资源支持。
潍坊新华总部投资有限公司
【企业简介】
潍坊新华总部投资有限公司是潍坊市首家经市政府批准成立的以打造潍坊“总部经济”为企业使命的总部级公司，并受政府委托，全面负责潍坊总部基地项目运营服务。公司定位为“平台服务型城市产业运营商”，集园区开发建设、运营服务、智库平台于一体，致力于打造总部经济引领的生产性服务业集聚区，解决中心城区提升和新型城镇化发展课题。
【业务范围】
总部经济园区投资、开发、招商、运营等
【业务需求】
产业合作、金融支持、开发合作
【联系方式】
孙先生 17685533316
【推荐单位】
智纲智库上海中心
联系电话：18601687527（贺女士）
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第八届智纲智库大会
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时间：2020 年5月下旬（暂定）
地点：广东·珠海大剧院
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